Требования для майнинга: сколько денег нужно иметь для майнинга биткоина :: РБК.Крипто

Содержание

Как майнить CHIA. Подробное руководство | Блокчейн24

Если вы читаете эту статью, скорее всего, вы уже читали о Chia в другом месте и просто хотите узнать, как добывать криптовалюту. Если да, переходите к следующему разделу. Если нет, мы предоставим вам краткий обзор новой криптовалюты:

Chia — дебютировала в марте этого года. Токен был основан Брэмом Коэном, который также изобрел BitTorrent, и был разработан как более энергоэффективная криптовалюта. Он использует мощность накопителей для криптографии, а не традиционный майнинг на GPU, используемый более распространенными криптовалютами, такими как Биткойн и Эфириум .

Могу я купить или продать Chia ?

Транзакции с Chia еще не активированы, поэтому сейчас единственный способ получить валюту — это фарм. Однако, согласно сайту разработчиков криптовалюты, транзакции будут включены через 6 недель после выпуска т.е. в начале мая.

Что мне нужно чтобы майнить Chia ?

Вам, конечно же, понадобится хоть какое-то свободное место для хранения, чтобы добывать Chia и чем больше, тем лучше. В дополнение к этому вам необходимо выполнить минимальные системные требования Chia Blockchain: Четырехъядерный процессор 1,5 ГГц 2 ГБ оперативной памяти Python 3.7 или выше (последние версии Python. Этим требованиям должен легко соответствовать любой современный компьютер, поэтому дисковое пространство, скорее всего, будет для вас единственным ограничивающим фактором.

Что важнее: объем памяти или скорость диска?

И скорость чтения / записи, и общая емкость хранилища важны, если вы пытаетесь максимизировать эффективность майнинга Chia. В идеале у вас должен быть как минимум один быстрый диск (желательно также большой емкости), который будет служить вашим временным накопителем, и один жесткий диск большей емкости для хранения ваших готовых графиков.

Как добывать Chia: пошаговое руководство

Теперь, когда мы рассмотрели основы Chia, перейдем к самой интересной части: майнингу. Настроить компьютер для «выращивания» Chia очень просто.

Установите Chia Blockchain:

Вы можете найти страницу загрузки Chia Blockchain, собственного майнингового клиента Chia.  Выберите подходящий вариант в соответствии с вашей операционной системой, и начнется загрузка. После загрузки запустите файл ChiaSetup-XXXexe, и вы попадете на эту страницу:

Создайте свой кошелек:

Пришло время создать свой кошелек, в котором в будущем будут храниться все «выращенные» вами Chia. Выберите «Создать новый закрытый ключ», и вам будет показан экран с 24 словами. Обязательно запишите их (по порядку) или сделайте снимок и храните в безопасном месте, так как эти слова используются для доступа к вашему кошельку. И, конечно же, никому не сообщайте свой список слов.

Когда вы нажмете «Далее», вам может быть предложено брандмауэр Windows или программа безопасности вашей соответствующей ОС, чтобы разрешить Chia доступ к определенным разрешениям. Нажмите «Разрешить».

Создать сюжет

Теперь, когда вы загрузили Chia Blockchain и у вас есть кошелек, вы готовы начать заниматься майнингом. Для этого выберите вкладку «Графики» сбоку экрана, и вы попадете на такой экран:

Во-первых, вам нужно узнать, сколько памяти у вас доступно. Найдите параметры хранилища на панели поиска Windows, прокрутите вниз и выберите «

Просмотр использования хранилища на других дисках». Операционные системы, отличные от Windows, предлагают аналогичные функции; перейдите к настройкам хранилища вашей операционной системы и посмотрите, сколько у вас свободного места.

 

В приведенном выше примере у меня доступно более 900 ГБ как на моем диске E, так и на моем диске C. Поскольку в данный момент у меня нет необходимости в этом хранилище и не будет в ближайшем будущем, я настрою график для обоих этих дисков.

Теперь вернитесь в программу Chia Blockchain и выберите Добавить участок.

 

 

Вам будет представлено меню, показанное выше. Вы можете выбрать количество графиков, размер графика, а также временный и окончательный каталог, в котором будет храниться ваш график (буквальный файл .PLOT).

Когда вы выбираете количество графиков, вы можете выбрать параллельное построение графика или добавить график в очередь. Если у вас достаточно места для хранения, вы можете строить параллельно или одновременно создавать два графика на одном диске.

Если нет, вы можете ставить в очередь до 29 участков за раз, чтобы гарантировать, что ваше хранилище продолжает работать, даже когда вы не управляете им активно.

Рекомендуется использовать более быстрый диск (в идеале твердотельный накопитель NVMe для максимальной скорости ) для временного хранения и жесткий диск большой емкости в качестве конечного места хранения.

Кроме того, вы можете редактировать расширенные параметры, включая максимальное использование ОЗУ и потоков ЦП. Если у вас есть свободная оперативная память или потоки, не стесняйтесь выделять для вашего графика больше, чем установлено по умолчанию. Это приведет к небольшому увеличению скорости фарма.

Если вы не уверены, сколько у вас оперативной памяти, просто удерживайте ctrl + shift + esc, чтобы открыть диспетчер задач, щелкните вкладку «Производительность» и посмотрите на свою память. Он покажет вам, сколько ГБ оперативной памяти используется в настоящее время, и вы можете довольно легко подсчитать, сколько еще доступно.

Наконец, рекомендуется оставить для количества сегментов значение по умолчанию 128. И не стесняйтесь изменять имя очереди, если хотите; это ни на что не повлияет.

После того, как вы оптимизировали настройки для вашей конкретной системы, нажмите Create Plot. Ваша ферма открыта для бизнеса!

 

Что такое MiB и GiB?

Когда вы выбираете размер графика, вы можете заметить, что пять предустановок размера графика Chia Blockchain измеряют хранилище в МиБ и ГиБ, а не в более стандартных МБ и ГБ. В любом случае, какая разница?

 

Короткий ответ заключается в том, что они по сути одинаковы; MiB (Мебибайт) и GiB (Гибибайт) основаны на степени двойки, а не десяти. Следовательно, мебибайт — это 1 048 576 байт, мегабайт — ровно миллион, а гибибайт — примерно 1,07 гигабайта.

По сути, значения, указанные в ГиБ и МиБ, немного выше при измерении в ГБ и МБ. Чтобы определить, какая из настроек вам больше подходит, может оказаться полезным использование калькулятора преобразования.

Подождите, пока ваши фермы будут производить

После того, как ваша ферма запущена и работает, вам остается только сидеть и ждать. Вы можете настроить больше графиков, если у вашей системы есть свободные ресурсы, но в остальном это игра ожидания.

Вы можете просматривать свои графики и их прогресс в интерфейсе графиков. Как только ваш сюжет будет завершен, он будет перемещен на последний накопитель. Если одно из чисел на вашем графике ближе всего к «значению задачи», которое транслирует блокчейн Chia, вы получите 64 Chia. Новое значение испытания публикуется каждые 10 минут.

Чем больше у вас есть графиков, тем выше вероятность того, что вы получите выигрышный номер.

 

 

 

 

 

 

 

 

Что нужно для майнинга Chia?

Что нужно для майнинга Chia?

В 2017 году в Китае была запущена новая блокчейн-платформа Chia — разработка создателя BitTorrent Брэма Коэна. Для добычи этой криптовалюты используются не видеокарты, а HDD и SSD, причем это оборудование должно иметь рекомендуемые параметры.

Что такое Chia?

Chia Coin

— криптовалюта, в работе которой используется модель доказательства пространства и времени (Proof of space and time).

Алгоритм Proof of Space заключается в создании «плотов» — участков размером 109 Гб каждый на жестком диске и в «засеивании» (плоттинге) пользователями этого пространства наборами криптографически зашифрованных чисел при помощи специального программного обеспечения. При этом чем больше плотов будет создано, тем больше Chia можно «намайнить».

При трансляции блокчейнов вызовов для следующего блока каждый участок сканируется системой (фермой) для выявления наиболее близкого к задаче хэша. Этот процесс называется фармингом и позволяет снизить требования к вычислительным мощностям, необходимым для майнинга.

Proof of Time реализуется функцией проверяемой задержки (Verifiable Delay Function, VDF), которая требует определенного времени для вычисления, но очень проводится очень быстро. Ключевая идея VDF заключается в том, что они требуют последовательных вычислений, а поскольку наличие большого количества параллельных машин не дает никаких преимуществ, потери электроэнергии сводятся к минимуму.

По словам Брэма Коэна, с помощью Chia Network решатся проблемы централизации виртуальных валют, Chia будет более надежным, экологичным и безопасным в контексте майнинга, а также позволит сделать транзакции быстрее и дешевле благодаря решению проблемы централизации.

Почему Chia лучше Bitcoin?

В системе Bitcoin используется алгоритм функционирования Proof-Of-Work, основанный на доказательствах выполненной работы. Иначе говоря, майнеры решают задачи по формированию блоков и подтверждают сделки между всеми участниками сети. Основным критерием работы при этом является показатель мощности используемого компьютерного устройства.

Сложность сети Bitcoin (хэшрейта) зависит от нагрузки на нее, от общего количества мощностей и пользователей. При этом порядок создания сети выглядит следующим образом: в хэше каждого блока содержится хэш предыдущего. Такое построение системы при большом числе участников требует применения огромных вычислительных мощностей и больших энергозатрат. Поэтому майнинг Bitcoin на слабом оборудовании будет нерентабельным.

В Proof-Of-Work для увеличения заработка понадобится нарастить мощности оборудования, вместе с которыми затраты тоже вырастут.

Несмотря на сходство по некоторым параметрам с Bitcoin, Chia имеет перед этой криптовалютой ряд преимуществ, таких, как:

  • экологичность и энергоэффективность;
  • более успешное противодействие мошенничеству с помощью децентрализации системы;
  • использование IPO (Initial Public Offering) вместо ICO;
  • большое число интеллектуальных транзакций и криптографических инструментов — например, операций возврата платежей (недоступных при транзакциях с биткоином), атомарных свопов, восстанавливаемых кошельков, кошельков с мультиподписью, уполномоченных получателей, rate-limited кошельков и colored coins, полных узлов, таймлордов;
  • использование в Chia программного обеспечения, основанного на открытом коде (который написан на простом, мощном и легком для аудита языке Chialisp) и распространяемого на условиях Apache License.

Также применение для фарминга Chia Coin дисков вместо видеокарт дает ощутимую выгоду майнерам, второй статьей расходов которых (после покупки железа) является оплата электроэнергии: например, потребление видеокарты среднего уровня Nvidia GeForce RTX 3060 составляет порядка 200 Вт, а энергопотребление топовых RTX 3090 достигает 350 Вт. Для сравнения — жесткие диски в пике (при старте) потребляют до 30 Вт, а SSD накопители — еще в несколько раз меньше.

Однако у системы Chia Coin есть одно «узкое место» — величина заработка на майнинге зависит от размеров сети: чем она больше, тем меньше заработок. Так, например, на 1 Тб в день можно заработать всего 0.0052 чиа (на сегодняшнюю дату — 03.05.2021)


Как майнить Firo (Zcoin)? Настройки добычи на Windows и HiveOS, требования к железу и эффективность разных видеокарт

В понедельник 10 декабря 2018 года состоялся хардфорк Firo (Zcoin). Главным отличием обновлённой сети стал алгоритм майнинга. Разработчики отказались от Lyra2z и перешли на Merkle Tree Proof, также известный как MTP. Главная цель проведённого апдейта — дополнительная защита сети от ASIC-майнеров, мошенников и возможной централизации. Обновление прошло успешно. Самое время разобраться с подробностями добычи криптовалюты на новом алгоритме.


Отметим, что со времён публикации данного материала в декабре 2018 года многое изменилось. В частности, Zcoin XZC уже не майнят на процессорах, а сам майнер давно не обновлялся. Для выбора актуальных криптовалют под добычу на своём оборудовании рекомендуем перейти на майнинг-пул 2Miners. Там также получится найти детальные инструкции по запуску майнинга.

К слову, сама криптовалюта была переименована в Firo. При этом её тикер — то есть XZC — остался прежним.

Для иллюстрации начнём с видео.




Что такое Firo (Zcoin)

Firo/Zcoin (XZC) — анонимная криптовалюта. Она стала первой полноценной имплементацией протокола Zerocoin, обеспечивающего приватность пользователей. Суть его работы сводится к генерации порядкового номера «R» и секретного — «s», которые затем используются в криптографической функции для создания значения «V».

Последнее фиксируется в блокчейне, что гарантирует валидность данных. Посмотреть «V» может любой желающий, а вот отыскать владельца криптовалюты невозможно. Вдобавок монеты XZC уничтожаются перед использованием — проверить баланс пользователя не получится при всём желании. Подробнее об особенностях работы Zcoin, а также покупке и кошельках проекта написано здесь.

Показатели Firo Zcoin

Firo Zcoin находится на 106 месте в мировом рейтинге криптовалют. Курс монеты составляет 4,87 доллара, рыночная капитализация превышает 27 миллионов долларов. За последние сутки в обороте участвовали XZC эквивалентом 370 тысяч долларов.

Источник: CoinMarketCap

Пиковую стоимость зафиксировали на уровне 139 долларов. Это случилось 26 декабря.

Источник: Coingecko

Курс вряд ли можно назвать удовлетворительным. За последний месяц стоимость XZC упала на 54 процента, тогда как проседание с рекордных показателей составляет 89 процентов.

Особенности добычи монет на MTP. Требования для майнинга Zcoin

Переход с Lyra2z на Merkle Tree Proof заметили все. Алгоритм очень сложный, поэтому желающие поднимать золотые горы быстро разочаровались в происходящем. А зря.

Дело в требованиях. В случае с монетой Zcoin на алгоритме MTP речь идёт приблизительно о 16 ГБ ОЗУ на ферму. Сама видеокарта тоже должна быть продвинутой, минимум с 6 ГБ памяти. Подойдут карты Nvidia 1060 (6GB), 1070, 1070Ti, 1080, 1080Ti, 2070, 2080 и 2080Ti.

UPD: спустя несколько месяцев требования изменились. Теперь на Windows 10 достаточно 4 ГБ оперативной памяти. Их хватит и для HiveOS.

Майниг Zcoin на AMD картах пока недоступен, обещают скоро выпустить специализированный майнер под названием sgminer.

Получается, что большинство существующих ферм может копать только одной картой, к тому же нужен хороший процессор, ведь нагрузка здесь огромная. На карту под завязку уходит примерно 1 ядро, то есть лучше выбирать i5/i7.

Скорость процессора и тип оперативной памяти (DDR3/DDR4/DDR5) влияют на скорость майнинга напрямую. Есть и другой промежуточный вывод: любой обладатель игрового компьютера может принять участие в майнинге.

Для наращивания прибыли майнерам нужно раскошелиться на оперативную память и хороший процессор, а это дорого. Другими словами, разработчики хорошо защитили сеть. А для тех, у кого есть возможность копать с такими техническими требованиями, майнинг стал очень прибыльным.

Если у вас всего 8 ГБ оперативной памяти, можно 1-2 карты направить на майнинг Zcoin, а остальные — на Monero или Ethereum.

Настройка майнера для Zcoin на Windows

Для видеокарт Nvidia загружаем T-Rex или CryptoDredge по ссылке, пароль от архива 2miners.

Правильные настройки для T-Rex выглядят так:

t-rex.exe -a mtp -o stratum+tcp://xzc.2miners.com:8080 -u YOUR_ADDRESS.RIG_ID -p x

А вот CryptoDredge.

CryptoDredge.exe -a mtp -o stratum+tcp://xzc.2miners.com:8080 -u YOUR_ADDRESS.RIG_ID -p x

Вводим свой кошелёк Zcoin в bat файл и стартуем.

Если у компьютера/фермы несколько GPU, параметр -d 0 запускает только одну видеокарту.

Настройка майнинга Zcoin для HiveOS

Все просто, заходим в Flight Sheets (Полётные листы) выбираем монету Zcoin и пул 2Miners.

Источник: HiveOS

И применяем новые настройки для нужной фермы.

Источник: HiveOS

Extra arguments for miner: если у вас 1 карта, то пишем 0. Если 2 то указываем 0, 1. Если нужно запустить, например, карту N2 и N5, то вписываем 1, 6.

Источник: HiveOS

Настройка майнинга Zcoin на CPU

Качаем майнер cpuminer, настраиваем bat-файл и запускаем его.

Источник: cpuminer


cpuminer.exe -a mtp -o stratum+tcp://xzc.2miners.com:8080 -u АДРЕС_КОШЕЛЬКА.ИМЯ_ФЕРМЫ -p x

Для майнинга на CPU нужно 10 ГБ оперативной памяти.

Прибыльность майнинга

Калькуляторы прибыльности майнинга пока не дружат с обновлённым MTP. Это значит, что спрогнозировать эффективность добычи с помощью того же WhatToMine не получится.

Можно прикинуть прибыльность с помощью математики. Возьмём средний хешрейт для Nvidia 1080 Ti на уровне 550 kh/s. Хешрейт сети составляет 3,6 Gh/s, а каждый день рождается 144 блока по 14 XZC. Курс 4,87 доллара, то есть общая сумма равна 9817 долларам.

Умножаем 9817 долларов на долю 550 kh/s в общем хешрейте 3,6 Gh/s. Получаем 1,49 доллара за сутки работы карты. В ближайшем будущем на блоке 118600 время добычи уменьшится с 10 до 5 минут, а поэтому доходность каждой карты вырастет в 2 раза. Хорошая перспектива.

Где майнить Zcoin. Пул для XZC

Если не хотите заморачиваться с настройками, копать монеты Zcoin рекомендуем на 2Miners. Для майнинга загружаем последнюю версию ccminer для видеокарт Nvidia или cpuminer для процессоров по ссылке. Пароль от архива — 2miners.

Источник: 2Miners

Запускаем bat файл. Процесс пошёл.

Источник: 2Miners

Есть как PPLNS-майнинг, так и SOLO.

Источник: 2Miners

Хешрейт видеокарт при майнинге Zcoin

Участники чата о железе поделились характеристиками видеокарт и хешрейтом, которые они выдают. Результаты для карт Nvidia такие.


Nvidia GTX 1060 3/6 ГБ — 1.6 Mh/s;
Nvidia GTX 1070 8 ГБ — 2.1 Mh/s;
Nvidia GTX 1070ti 8 ГБ — 2.65 Mh/s;
Nvidia GTX 1080 8 ГБ — 3 Mh/s;
Nvidia GTX 1080 ti 11 ГБ — 3.65 Mh/s;
Nvidia GTX 1660 6 ГБ — 1.5 Mh/s;
Nvidia GTX 1660 ti 6 ГБ — 1.8 Mh/s;
Nvidia RTX 2060 6 ГБ — 2.1 Mh/s;
Nvidia RTX 2070 8 ГБ — 2.6 Mh/s;
Nvidia RTX 2080 8 ГБ — 3.5 Mh/s;
Nvidia RTX 2080 ti 11 ГБ — 4.3 Mh/s.

А вот и AMD.


AMD RX 470 4/8 ГБ — 1.5 Mh/s;
AMD RX 480 4/8 ГБ — 1.5 Mh/s;
AMD RX 570 4/8 ГБ — 1.5 Mh/s;
AMD RX 580 4/8 ГБ — 1.5 Mh/s;
AMD RX 590 8 ГБ — 2 Mh/s;
AMD Vega56 8 ГБ — 2.7 Mh/s;
AMD Vega64 8 ГБ — 2.8 Mh/s;
AMD Radeon VII 16 ГБ — 3.3 Mh/s.

Выводы

Хардфорк Zcoin в сети монеты сопоставим с масштабами хардфорка Bitcoin Cash для всего рынка криптовалют. Разработчики уравняли майнеров и сделали потенциальный взлом проекта очень дорогим, ведь для наращивания памяти и апдейта процессоров нужны немалые деньги.

В статье «Майнинг в 2019 году — будет выгоден или умрёт?» мы писали о массовом отключении ферм из-за падения рынка. Появление алгоритма MTP при текущих курсах криптовалют позволяет зарабатывать на майнинге практически всем, независимо от местоположения майнера и цены электроэнергии.

Например, сейчас прибыльность добычи XZC приблизительно в 3 раза выше результативности майнинга Эфириума. Разница существенная, особенно как для медвежьего рынка. Ради таких цифр можно и задуматься над увеличением объёма оперативной памяти.

Подписывайтесь на наш канал в Телеграме. Наша удача на нуле!

Ёмкость сети криптовалюты Chia Coin за месяц выросла почти в 10 раз и превысила 1 эксабайт

Криптовалюта Chia Coin активно набирает популярность среди майнеров, а те, в свою очередь, вкладывают средства в оборудование для её майнинга. Напомним, для добычи этой криптовалюты используются не вычислительные ресурсы процессоров или видеокарт, а дисковое пространство накопителей. Именно их закупают майнеры и используют для фарминга Chia Coin.

Примерно за месяц дисковое пространство, выделенное для сети Chia, увеличилось со 120 ПБ до 1143 ПБ (или 1,14 ЭБ). Это соответствует примерно 63 333 жестким дискам ёмкостью по 20 ТБ.

Криптовалюта Chia Coin использует модель доказательства пространства и времени (Proof of space and time), она использует пространство на накопителях для хранения набора криптографических чисел, называемых «графиками» или «плотами». Когда блокчейн транслирует вызов для следующего блока, системы (фермы) сканируют свои участки, чтобы узнать, есть ли у них хэш, наиболее близкий к задаче. Этот метод устраняет концепцию Proof of Work, используемую криптовалютами Bitcoin и Ethereum. Это снижает огромные требования к вычислительной мощности для майнинга, которую разработчики Chia называют «фармингом».

Между тем, вероятность выигрыша блока — это процент от общего пространства, которое фермер имеет по сравнению со всей сетью. Таким образом, те фермеры, у кого имеется больше свободного дискового пространства, имеют больше шансов на добычу блока. В результате, добытчики Chia Coin устроили охоту не на видеокарты, а жёсткие диски и твердотельные накопители. Хотя другие компоненты системы тоже важны.

В настоящее время для каждого участка требуется около 350 ГБ дискового пространства и 4 ГБ ОЗУ. Таким образом, для 100 графиков потребуется иметь уже система с 35 ТБ дискового пространства и 400 ГБ ОЗУ. Хотя покупка четырех жестких дисков ёмкостью по 10 ТБ сама по себе является не из дешёвых, но 400 ГБ оперативной памяти, процессоры материнские платы для их поддержки также стоят очень дорого.

Сотни фермеров Chia Coin создают системы, которые включают десятки жёстких дисков, способных хранить десятки терабайт данных каждый. И хотя каждый отдельный накопитель потребляет не очень много энергии, десятки HDD в процессе работы требуют уже сотен ватт энергии. Например, система на фотографии насчитывает 32 жёстких диска Western Digital HC550 ёмкостью до 18 ТБ (материнскую плату с 32 портами SATA) только для накопителей в простое потребует около 180 Вт энергии. К этой величине ещё нужно добавить энергопотребление самой материнской платы, вычислительных модулей и ОЗУ.

По понятным причинам, не существует потребительских компьютерных корпусов или NAS-систем с 32 3,5-дюймовыми отсеками для накопителей. Серверные стойки для центров обработки данных довольно дороги. В результате, пользователям приходится самостоятельно собирать фермы для добычи Chia Coin. По сути, буквально за несколько месяцев сформировался новый сегмент рынка оборудования для выращивания Chia Coin. И если ситуация не изменится, то со временем ёмкость дискового пространства, используемого сетью Chia, вырастет до гигантских размеров.

Источник: tomshardware

Россия без крипты и майнинга: ключевые позиции нового законопроекта о цифровых активах

Законодатель определился с терминами. Цифровые финансовые активы (ЦФА), согласно тексту законопроекта №  419059-7, – это производные от объектов ценных бумаг, денежных средств, опционов и других подобных активов. До финальной версии терминология в документе претерпела ключевое изменение: понятие «цифровые деньги» было заменено термином «цифровые операционные знаки». Адвокат и эксперт в области цифровых прав Елена Авакян отмечает, что по сути это цифровая фиатная валюта. Крипторубль в случае России – выпущенная ЦБ (при наличии полномочий) валюта, являющаяся обязательством страны. Криптоактивом в прямом смысле, по словам специалиста, крипторубль являться не будет.

Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

«Единственная разница между безналичными денежными средствами и крипторублем будет состоять в способе фиксации прав на эти объекты. То есть данные объекты будут учитываться в блокчейне, и можно будет отследить любую операцию с ними. Сами операции станут не отменяемыми, а прозрачность системы будет обеспечивать устойчивость обращений. При этом данные денежные средства могут использоваться для расчетов, минуя банковскую систему», – отмечает Елена Авакян.

Список ограничений. Законопроект о цифровых активах устанавливает порядок их учета и обращения. Предъявляются в тексте документа и требования к оператору информационной системы, в рамках которой осуществляется выпуск таких активов, а также к оператору обмена – к капиталу, месту хранения данных, к руководителям. Прописываются особенности обращения ЦФА и ограничения по их рекламе.

Запрет на криптовалюту и майнинг. У нового законопроекта о цифровых валютах есть яркий запретительный посыл, отмечает Елена Авакян. С 1 января 2021 года будут введены запреты на:

  • выпуск криптовалюты (цифровой валюты) частными лицами, за исключением выпуска легальной криптовалюты под контролем Банка России;
  • цифровую валюту и ее оборот на территории РФ;
  • саму организацию выпуска и оборота цифровой валюты.

Таким образом, по словам эксперта, под этот запрет подпадают не только операции с криптовалютами и совершение сделок с ними, но также и майнинг.

«Майнинг криптовалюты изначально никогда не имел своей целью создание цифровой валюты как таковой. Его цель заключалась в компенсации лицу, участвующему в системе блокчейна, затрат на поддержание работоспособности системы. Если следовать логике закона о цифровых валютах, само по себе участие в расчетной системе любого блокчейна, предполагающего компенсаторный механизм, будет признано эмиссией криптовалюты частными лицами и подпадет под глобальный запрет», – поясняет Елена Авакян.

Фактически, считает эксперт, подобным регулированием государство оттесняет майнинг, который мог бы приносить прибыль (в том числе в форме налогов), в черный сегмент рынка.

Больше о новом законе и перспективах цифровых финансовых активов в России – в вебинаре Елены Авакян.

Как заняться майнингом биткоинов?

Майнинг 1 биткоина может стоить вам несколько тысяч долларов. И это при условии, что вам повезет…

Биткоины, как и, скажем, золото – ресурс ограниченный, и многие люди мечтают этим ресурсом завладеть. Однако добыча одного биткоина может отнять у вас тысячи долларов за год, и то, нет никакой гарантии, что вам действительно повезет и вы получите долгожданную монету. Информация, предоставленная ниже, должна помочь тем, кто хочет попытать счастья в майнинге биткоинов.

Для начала необходимо разобраться, что же такое майнинг биткоина. Майнинг (от англ. mine – добыча) – популярный способ добычи криптовалюты. Метод заключается в том, что майнер, используя мощностный ресурс специального оборудования, пытается подобрать верное решение для математической задачи (хэш-функции) путем случайного подбора различных комбинаций. Когда решение будет найдено, майнер получит вознаграждение в виде монет.

Потенциальные майнеры должны обладать не только неимоверной удачей, но и отдавать себе отчет в том, что сегодняшние требования майнинга биткоинов сильно изменились по сравнению с теми правилами, что существовали сразу после запуска биткоина в 2009 году. Тогда можно было добывать биткоины с помощью персонального компьютера. Теперь же, когда все больше и больше майнеров присоединяются к гонке за биткоинами, и рынок расширяется, только те, кто готов к существенным начальным инвестициям, могут ожидать вознаграждение в виде биткоина.

Три основных принципа майнинга биткоина

Нельзя забывать о базовых основах майнинга. Для начинающего майнера критически важными являются его знания главных терминов, касающихся добычи монет (таких как «блоки», «скорость хэширования» и т.д.). А принятие решения о бюджете для майнинга зависит от того, какой из подходов к майнингу вы считаете наиболее предпочтительным:

  • Инвестирование в покупку собственного оборудования и сохранение всей прибыли при себе.
  • Объединение ресурсов майнинга в составе пул майнинга.
  • Использование ресурсов облачного майнинга.

Все эти подходы имеют четкий набор преимуществ и недостатков, которые необходимо рассматривать, отталкиваясь от ваших поставленных целей в майнинге и доступных вам ресурсам. Давайте рассмотрим эти варианты более подробно.

Готовимся к соло-майнингу биткоина

Соло-майнинг (индивидуальный майнинг) представляет собой весьма рисковую операцию. Его прибыльность меняется (в основном отрицательно) с годами, а цена на специализированное оборудование непредсказуемо скачет как в большую, так и в меньшую сторону. И уж конечно нельзя забывать про ощутимый расход электричества, плата за которое зависит от уровня цен на этот вид энергии в вашем регионе.

Вы можете начать с изучения калькуляторов биткоин-майнинга. Они дадут вам представления о потенциальной прибыли, которую вы можете ожидать от инвестиций в определенный тип майнинг-оборудования. К примеру, вы можете воспользоваться CryptoCompare и Crypto Mining Tools — существуют и многие другие похожие платформы.

Подобные калькуляторы учитывают следующие параметры:

  • Стоимость оборудования
  • Эффективность оборудования
  • Расходы на электроэнергию
  • Уровень сложности майнинга
  • Hash-мощность
  • Вознаграждение

Вы должны будете предоставить информацию о скорости хэширования и уровнях энергопотребления оборудования для майнинга, которое вы планируете приобрести, а также другую необходимую информацию (к примеру, стоимость электроэнергии в вашем регионе). Чем больше информации вы введете в калькулятор, тем более достоверной будет полученная оценка. Имейте в виду, что некоторые страны могут получить лучший результат по соотношению инвестиций и прибыли для майнинга биткойнов (например, Китай или Венесуэла ), и это надо учитывать перед приобретением необходимого оборудования. Интересный факт: Китай доминирует на мировом рынке по добычи биткоина благодаря дешевой электроэнергии.

Приобретение лучшего рига для майнинга

К слову об оборудовании: нельзя забывать о цене на риг для майнинга, что является важным пунктом на пути становления каждого майнера. Тут важно не забывать про одно правило, которое заключается в том, что нельзя инвестировать больше той суммы, которую вы можете позволить себе потерять.

В эпоху, когда покупка биткойнов на бирже криптовалют кажется более разумным вариантом для их приобретения, создание личной майнинг-установки потребует от вас обширных знаний о работе оборудования. В специализированных книгах можно прочитать о CPU, GPU и FPGA, которые изначально использовались для майнинга. Сейчас все они обычно заменяются интегральной схемой специального назначения (ASIC), которая специально настроена на майнинг. Основными производителями таких устройств являются Cannaan, Bitmain и другие, средняя цена колеблется от 1500 до 3000 долларов США и выше.

Перед тем, как создать свой риг для майнинга, вы должны рассмотреть следующие вопросы:

  • Достаточно ли у вас места для установки, и является ли окружающая среда легко воспламеняющейся?
  • Какие материнские платы, графические процессоры, ОЗУ и устройства хранения данных являются лучшими для вас, учитывая соотношение цена/производительность?
  • Достаточно ли у вас оборудования для электропитания, которое может удовлетворить потребность рига в электроэнергии?

Ответив на все эти вопросы, вы можете озаботиться поиском программного обеспечения для майнинга. Если сам майнинг осуществляется с помощью специального оборудования, то программное обеспечение выступает связующим звеном с Bitcoin network и блокчейн. К счастью, выбор необходимого программного обеспечения – задача не такая уж и сложная в сравнении с приобретением оборудования. Популярным решением на данный момент является использование Bitcoin Miner, BTCMiner, CGMiner, EasyMiner.

Выгода биткоин-майнинга

Заняться майнингом биткоина в одиночку – непростая задача в 2019 году, единственное преимущество которой состоит в том, что все заработанное достанется вам. Тем не менее, нельзя забывать о первоначальных инвестициях необходимых для покупки сотен единиц специализированного оборудования, такого как ASIC. Подобные приобретения связаны с потребностью обеспечения электроэнергией сотни установок, а также с накоплением достаточной энергии, чтобы конкурировать не только с другими отдельными майнерами, но и с теми, кто участвует в майнинг-пулах. Что в свою очередь может повлечь за собой траты на охлаждающее оборудование, которое, конечно же, требует дополнительного электроснабжения.

Таким образом, лучший вариант для самостоятельного майнинга – убедиться, что у вас есть доступ к дешевому электричеству в сочетании с благоприятным климатом, который не требует промышленных кулеров. И самое главное: необходимо удостовериться, что у вас есть необходимые средства для первоначальных инвестиций.

Пул-майнинг

Присоединение к майнинговому пулу – хороший вариант для потенциального майнера биткоинов. Он отличается от соло майнинга большей доступностью в финансовом плане. Пулы майнинга представляют собой группу майнеров, которые объединяют свои вычислительные мощности ради решения задачи и, соответственно, в дальнейшем делятся полученной прибылью. Обычно члены такого пула должны инвестировать денежные средства, однако общие затраты на майнинг одного блока представляют собой лишь малую часть того, что требуется для соло-майнинга. Кроме того, присоединение к майнинговому пулу означает, что потребление электроэнергии будет гораздо ниже.

Члены пула соглашаются честно делить добытые биткойны между собой, что влечет за собой более или менее регулярную прибыль. Присоединение к майнинговому пулу имеет несколько требований, некоторые из которых похожи на требования соло-майнинга:

  • Доступ к ригу
  • Программное обеспечение для майнинга
  • Охлаждающее оборудование
  • Блоки питания
  • Биткоин-кошелек
  • Интернет соединение

В дополнение к калькуляторам майнинга, пулы обычно предлагают доступ к интерфейсу, позволяющему пользователям проверять, сколько им удастся майнить, вводя адреса своих кошельков на веб-сайте пула.

Что надо учитывать, присоединяясь к пулу

Все, как обычно, сводится к одному – к необходимости выбрать подходящий вам пул. Итак, пулы различаются по следующим характеристикам:

  • Размер пула. У более крупных пулов будет больше майнеров, соответственно, у них будет больше шансов на получение биткоинов. Тем не менее, прибыль должна быть разделена между количеством майнеров, что уменьшает ваш доход, однако делает его регулярным.
  • Взимаемые сборы. Пулы взимают плату за предоставление инфраструктуры и организацию работы. Обычно это означает, что они автоматически получают процент от вашей прибыли. Зачастую сбор варьируется от 1% до 3%. Хотя поиск пула с более низкими комиссионными может показаться легкой задачей, следует быть осторожным с теми, кто обещает нулевые комиссионные сборы с майнеров, и дважды их проверить перед началом работы.
  • Минимальные поддерживаемые платежи. Это относится к минимальному количеству биткоинов, которое доступно для снятия майнерам. Новичкам обычно рекомендуется выбирать пул с более низким минимальным порогом оплаты, если они хотят, чтобы их усилия приносили плоды с самого начала.

Одни из самых популярных пулов на сегодняшний день: AntPool, Slush Pool, BTC.com, F2Pool. Чтобы избежать мошенников всегда необходимо провести некое исследование выбранного пула. Будьте всегда на стороже!

Как заниматься облачным майнингом

Третий вариант добычи биткоина – использование облачных платформ майнинга. Это включает в себя приобретение вычислительной мощности в удаленном центре обработки данных, которая будет добывать БТК от вашего имени. Таким образом, вам не нужно вкладывать деньги в покупку дорогостоящего оборудования для добычи монет, вместо этого с вас взимается плата, которая хоть и снижает вашу прибыль, но обеспечивает гарантированный доход. Перед началом работы мы рекомендуем вам изучить вопрос обратной связи с выбранной платформой для майнинга, чтобы избежать обмана.

Многие предпочитают использовать именно облачный майнинг для добычи биткоина, ведь тогда нет необходимости покупать какую-либо аппаратуру. А самое главное заключается в том, что облачный майнинг не требует от вас каких-то глубоких познаний о биткоине или майнинге, и это делает его отличным вариантом для новичков

Как остановка майнинга биткоина скажется на цене криптовалют – эксперт

2021-05-26T16:54

2021-05-26T17:28

https://cdn2.img.crimea.ria.ru/images//economy/20210526/1119615091/Kak-ostanovka-mayninga-v-Irane-skazhetsya-na-tsene-kriptovalyut—ekspert.html

https://cdn2.img.crimea.ria.ru/images/111316/83/1113168395.jpg

РИА Новости Крым

https://crimea.ria.ru/i/ria_logo-blue.png

РИА Новости Крым

16:5426.05.2021

(обновлено: 17:28 26.05.2021)

146911

СИМФЕРОПОЛЬ, 26 мая – РИА Новости Крым, Галина Оленева. Реакцией мирового рынка криптовалют на остановку майнинга в Иране станет временное падение курсов, но в долгосрочной перспективе цена на цифровые монеты возрастет. Такое мнение корреспонденту РИА Новости Крым озвучил президент российской ассоциации криптовалют и блокчейна Юрий Припачкин.

«Приостановка майнига Ираном, который в настоящее время выдает 4,5% мирового майнинга, с одной стороны приведет к временному падению курса, с другой к последующему подорожанию, поскольку предложение достаточно существенно сократится, а рынок регулируется известным правилом – предложение против спроса», — пояснил эксперт.

По его мнению, это обстоятельство также создаст условия для притока майнеров в Россию. В случае, если правительство примет решение о возможности обеспечить поощрение такого вида бизнеса на территории РФ, страна могла бы занять лидирующую позицию в мире на рынке цифровых валют.

Почему рухнул биткоин и что будет с курсом – эксперт

«Мы прилагаем все усилия к тому, чтобы правительство заняло позитивную позицию в отношении этой ниши. Майнинг – это новая форма продажи электричества в цифровом виде, поскольку на 90% стоимость криптовалют зависит от стоимости электричества. А учитывая, что у нас большое количество неиспользуемых мощностей, а также наш климат, который позволяет экономить на охлаждающих емкостях, мы могли бы увеличить долю России на мировом рынке майнинга с существующих 3-5% до 40-50%», — считает эксперт.

Ранее в среду стало известно, что Иран вводит четырехмесячный запрет на добычу криптовалют. Об этом в эфире иранского телевидения заявил президент Ирана Хасан Роухани, пишет РБК.

Forbes составил рейтинг разбогатевших на росте биткоина бизнесменов >>

Остановка майнинга до 22 сентября связана ростом потребления электричества из-за засухи, во время которой гидроэлектростанции работают не на полную мощность. К этому моменту ряд крупных городов Ирана уже испытали перебои в электроснабжении.

Биткойн и другие криптовалюты создаются с помощью процесса, известного как майнинг, когда мощные компьютеры конкурируют друг с другом за решение сложных математических задач. Процесс является очень энергозатратным.

Требования к оборудованию | Filecoin Docs

Требования к оборудованию для майнинга Filecoin привязаны к вычислительным ресурсам, необходимым для запечатывания сектора и генерации регулярного Proof of Spacetime для каждого запечатанного сектора ( WindowPoSt ).

Это дорогостоящие в вычислительном отношении операции, которые зависят от размеров секторов, используемых сетью Filecoin (открывается в новом окне), на которой работает майнер —nerpa, testnet, mainnet и т. Д. -. Для справки: перечисленные ниже требования соответствуют секторам 32GiB , используемым в основной сети и некоторых тестовых сетях ( калибровка , nerpa ).

Различные реализации Filecoin Miner могут распределять задачи запечатывания по-разному, например, с использованием дополнительных воркеров помимо майнера. Ниже приведены общие требования , предполагающие, что все операции по добыче полезных ископаемых выполняются на одной машине. Ресурсы, необходимые для каждой операции, подробно описаны ниже. Конкретный пример типа и использования оборудования см. В архитектурах интеллектуального анализа данных.

Общие требования к оборудованию

ЦП

Майнеру потребуется 8+ ядерный ЦП .

Мы настоятельно рекомендуем модель ЦП с поддержкой Intel SHA Extensions : AMD с микроархитектуры Zen или Intel с Ice Lake. Отсутствие расширений SHA приводит к очень значительному замедлению.

RAM

128 ГиБ RAM необходимы как минимум. Этот должен быть дополнен 256 ГиБ подкачки на очень быстром носителе NVMe SSD .

GPU

Мощный графический процессор рекомендуется , так как он может значительно ускорить вычисления SNARK.Ниже описаны операции, которые могут использовать преимущества наличия графического процессора.

Официальный список поддерживаемых графических процессоров (открывается в новом окне) находится в репозитории Bellman (открывается в новом окне).

Дополнительные модели графических процессоров необходимо включить вручную (инструкции для Lotus).

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Известно, что сочетание графических процессоров AMD и Nvidia на одном компьютере вызывает проблемы с OpenCL, и этого следует избегать.

Диск

На производительность операций майнера могут сильно повлиять медленные диски.Например, 32 ГБ расширяется до ~ 480 ГБ в процессе запечатывания. Параметры сети Filecoin превышают 100 ГБ и должны быть прочитаны и проверены при запуске майнера. Как упоминалось выше, нехватку оперативной памяти необходимо решить с помощью быстрого диска или файла подкачки.

По этой причине рекомендуется минимальный объем дискового пространства на базе NVMe в 1 ТиБ для хранения кэша. Этот диск следует использовать для хранения данных во время процесса запечатывания, для кэширования параметров Filecoin и в качестве общего временного хранилища.

Также потребуются дополнительные жесткие диски для окончательного хранения «запечатанных секторов», цепочки Lotus и т. Д.

Особые требования к операциям

Как уже упоминалось, майнеры должны выполнять операции разного характера, которые различаются тем, как они используют ресурсы ЦП и ГП. В следующей таблице показано, как используются ресурсы в зависимости от этапа запечатывания или выполняемого расчета проверки:

Операция Используемый ЦП Используемый графический процессор Память (32 ГБ сектора) Примечания
Уплотнение : preCommit phase 1 Да (1 ядро ​​или 1 комплекс ядра) Нет 128 ГБ Кодирование PoRep SDR.Не поддается распараллеливанию. Использование ядра зависит от значения FIL_PROOFS_USE_MULTICORE_SDR (открывается в новом окне). Также см. Руководство по работе с тюленями Lotus.
Запечатывание: этап preCommit 2 Да (при отсутствии графического процессора, все ядра) Да 128 ГБ Генерация дерева Меркла с использованием алгоритма хеширования Посейдона. Медленнее только с процессорами.
Герметизация: фаза фиксации 1 Да (все ядра) Нет —
Герметизация: фаза фиксации 2 Да (при отсутствии графического процессора, все ядра) Да ~ 192 ГБ Медленно, только с процессорами.
Распечатка Да (1 ядро) Нет 128GiB
Доказательство WindowPoSt Да (все ядра, когда нет GPU) Да — WindowPoSts быть представлены в 30-минутных окнах. Когда графический процессор недоступен, чем больше ядер ЦП, тем быстрее
Proving WinningPoSt Да Нет — WinningPoSt — менее интенсивные вычисления.Должно быть завершено за 25 секунд.

Обратите внимание, что реализация Lotus позволяет настраивать и делегировать определенные этапы запечатывания рабочим Lotus.

О требованиях к оборудованию

Вышеупомянутые требования не будут увеличиваться в предполагаемом будущем, а деньги, потраченные на оборудование, должны обеспечить пользователям долгие годы надежного обслуживания, окупая себя в несколько раз.

Системные требования | Шестиугольная добыча

Требования к операционной системе:

  • Microsoft Windows 7
  • Microsoft Windows 8
  • Microsoft Windows Vista ™ Business с пакетом обновления 2
  • Microsoft Windows 10

Рекомендуемое оборудование

  • Процессор:
    • Intel® Core i7 или аналогичный
  • Память:
    • Минимум: 16 ГБ
    • Рекомендуется: 32 ГБ для оптимальной производительности
  • Жесткий диск :
    • Минимум: 300+ ГБ, 7200 об / мин HDD
    • Рекомендуется: твердотельный накопитель объемом более 300 ГБ для повышения производительности.
  • Видеокарта:
    • Для оптимального MineSight 3D xViewer:
      • Минимум: карта жалоб OpenGL 3.3 с видеопамятью не менее 1 ГБ.
      • Рекомендуется: серия NVidia® Quadro с видеопамятью не менее 4 ГБ.
    • Для программы просмотра MineSight 3D Viewer:
      • Минимум: графическая карта, совместимая с OpenGL 1.1 или более поздней версии.
  • Дисплей :
    • Минимум: разрешение 1920 x 1080 или выше, рекомендуется два монитора.
  • Другое:
    • Порт USB для поддержки ключа безопасности MineSight для несетевых лицензий.

Требуемое программное обеспечение: (не входит в комплект)

  • Microsoft® SQL Server 2016 Express (рекомендуется) 1
  • Microsoft® SQL Server 2014 Express (поддерживается)
  • Microsoft® SQL Server 2012 Express (поддерживается)
  • Microsoft® SQL Server 2008 R2 Express (поддерживается)

Рекомендуемое программное обеспечение: (не входит в комплект)

  • Microsoft® Excel®
  • Adobe® Reader
  • Веб-браузер или продукт FTP (требуется для загрузки обновлений MineSight)

1 Пользователи увидят преимущества в производительности версий Microsoft® SQL Server Standard / Enterprise при работе с большими базами данных.

ICMM и пуля; Принципы горнодобывающей промышленности

Общество все больше понимает, что декарбонизация мировой экономики и реализация Целей устойчивого развития ООН (ЦУР) требуют устойчивого спроса на металлы и полезные ископаемые в ближайшие десятилетия.

Это справедливо привело к более тщательному изучению происхождения этих материалов и их ответственного производства. Наши усовершенствованные принципы горной промышленности определяют экологические, социальные и корпоративные требования передовой практики для горнодобывающей и металлургической промышленности.

Принципы добычи полезных ископаемых ICMM согласованы с целями других инициатив в области ответственного снабжения. Наша процедура подтверждения и подтверждения усиливает приверженность прозрачности и обеспечивает достоверность отчетов о достигнутом прогрессе. Экологические, социальные и управленческие требования к промышленности становятся все более сложными и в то же время важными. Мы призываем все горнодобывающие компании применять передовые методы экологической, социальной и корпоративной практики при производстве металлов и полезных ископаемых.

Принцип 1

Применять этические методы ведения бизнеса и надежные системы корпоративного управления и прозрачности для поддержки устойчивого развития.

Учить больше

Принцип 2

Включите устойчивое развитие в корпоративную стратегию и процессы принятия решений.

Учить больше

Принцип 3

Уважать права человека, а также интересы, культуру, обычаи и ценности сотрудников и сообществ, затронутых нашей деятельностью.

Учить больше

Принцип 4

Внедрение эффективных стратегий и систем управления рисками, основанных на надежных научных данных и учитывающих восприятие риска заинтересованными сторонами.

Учить больше

Принцип 5

Стремиться к постоянному улучшению показателей здоровья и безопасности с конечной целью нулевого вреда.

Учить больше

Принцип 6

Стремиться к постоянному улучшению экологических показателей, таких как рациональное использование водных ресурсов, использование энергии и изменение климата.

Учить больше

Принцип 7

Способствовать сохранению биоразнообразия и комплексных подходов к планированию землепользования.

Учить больше

Принцип 8

Содействовать и поддерживать базу знаний и системы для ответственного проектирования, использования, повторного использования, переработки и утилизации продуктов, содержащих металлы и минералы.

Учить больше

Принцип 9

Стремиться к постоянному улучшению социальных показателей и вносить вклад в социальное, экономическое и институциональное развитие принимающих стран и сообществ.

Учить больше

Принцип 10

Активно вовлекайте ключевые заинтересованные стороны в проблемы и возможности устойчивого развития открытым и прозрачным образом, эффективно отчитывайтесь и независимо проверяйте прогресс и эффективность.

Учить больше

Заявления о позиции

Заявления о позиции

утверждаются Советом ICMM и включают в себя конкретные обязательства, которые члены должны выполнить, наряду с ожидаемыми результатами деятельности.

Учить больше

Подтверждение и подтверждение

Процессы подтверждения и подтверждения укрепляют приверженность наших участников принципам прозрачности и обеспечивают достоверность отчетов о прогрессе в социальной и экологической деятельности.

Учить больше

Закон о горном деле 1872 года: копаем немного глубже

СКАЧАТЬ ПОЛНЫЙ ОТЧЕТ
Введение

Закон о горнодобывающей промышленности 1872 года, который регулирует передачу прав на добычу золота, серебра, меди, урана и других полезных ископаемых из твердых пород с федеральных земель, является предметом продолжающихся, а иногда и ожесточенных споров. Критики, возглавляемые активистами-защитниками окружающей среды, которые настроены против Закона о добыче полезных ископаемых, пытаются изменить существующую систему.Горнодобывающие компании сопротивляются. Результатом стала ожесточенная битва, которая длилась годами, и конца ей не видно.

Тот факт, что закон, принятый в 1872 году, по-прежнему регулирует добычу полезных ископаемых, наводит на мысль о том, что реформа давно назрела, и есть законная критика закона — в первую очередь, низкая стоимость приобретения права собственности на землю и отсутствие роялти, выплачиваемых правительству . Другими словами, возникает реальный вопрос о том, получает ли общественность «справедливую прибыль» за использование государственной земли.Однако предложенные изменения, многие из которых связаны с охраной окружающей среды, повлияют на стимулы к разведке и разработке полезных ископаемых и приведут к сокращению добычи полезных ископаемых внутри страны. Однако они мало что сделают для улучшения качества окружающей среды. Фактически, изменение действующих законов об охране окружающей среды было бы лучшим способом улучшить окружающую среду вокруг участков добычи, новых и старых, чем изменение самого Закона о горнодобывающей промышленности.

Цель данной статьи — разобраться в вопросах реформы горнодобывающей промышленности в свете двойной цели — стимулировать разработку минеральных ресурсов Соединенных Штатов и поддерживать качество окружающей среды.Копнув немного глубже, мы сможем более справедливо сопоставить альтернативы реформы с действующим законом.

Предпосылки Закона о горной промышленности

Закон о горнодобывающей промышленности возник в результате Калифорнийской золотой лихорадки и других горнодобывающих бумов на Западе середины XIX века. Месторождения полезных ископаемых на Западе были обнаружены преимущественно на федеральных землях, но не существовало закона, регулирующего передачу прав на эти полезные ископаемые из государственной собственности горнякам. Таким образом, горняки ввели свои собственные обычаи, кодексы и законы, которые Конгресс кодифицировал и внес поправки в Закон о горном деле 1872 года.Это законодательство предоставило частному сектору широкие полномочия в отношении использования государственных земельных ресурсов, практически не требуя государственного управления. Основные положения этого закона остаются неизменными и сегодня.

Закон о горнодобывающей промышленности позволяет гражданам и компаниям США (1) вести разведку полезных ископаемых и устанавливать права на федеральные земли без разрешения какого-либо государственного учреждения. Это положение, известное как самостоятельное инициирование или свободный доступ, является краеугольным камнем Закона о горнодобывающей промышленности.Если на участке есть месторождение, которое можно выгодно продать, заявители пользуются «правом на разработку», независимо от любого альтернативного использования, потенциального использования или неиспользованной стоимости земли. До недавнего времени заявители сохраняли свои права, удовлетворяя годовую потребность в работе, но в 1992 году Конгресс заменил это требование ежегодным взносом в размере 100 долларов США за каждую претензию. Затем заявители могут получить право собственности как на полезные ископаемые, так и на землю, получив патент на полезные ископаемые по цене 2,50-5 долларов за акр.Производители не платят роялти за полезные ископаемые, добытые с федеральных земель.

Нет сомнений в том, что Закон о горнодобывающей промышленности обеспечивает недорогой доступ к федеральным землям для добычи полезных ископаемых и по этой причине активно поддерживается горнодобывающими компаниями. Критики, однако, считают, что система субсидирует геологоразведочные работы, ненадлежащим образом ограничивает роль правительства в управлении государственными землями и создает питательную среду для спекулянтов и оппортунистов, которые засоряют государственные земли заявками на добычу полезных ископаемых, используемыми для дачи, мусорных куч, марихуановых ферм. , таверны и другие мероприятия, не связанные с добычей полезных ископаемых.

В центре дебатов о горном законодательстве находятся три вопроса. Во-первых, это аргумент в пользу того, что частный сектор имеет слишком большую свободу действий при принятии решений о государственном использовании земли. В частности, в настоящее время частные компании могут вести разведку полезных ископаемых и устанавливать права требования на федеральные земли без разрешения какого-либо государственного учреждения. Реформаторы хотят большего административного контроля со стороны государственных органов.

Во-вторых, сторонники реформы утверждают, что нынешняя структура федеральных, государственных и местных законов и постановлений не обеспечивает адекватной защиты окружающей среды.Фактически, Закон о горнодобывающей промышленности не содержит экологических положений, но разведка и разработка полезных ископаемых регулируются государственными и федеральными экологическими нормативами, в том числе установленными Лесной службой и Бюро землепользования (BLM). По мнению критиков, способ защиты окружающей среды состоит в том, чтобы предоставить BLM и Лесной службе, а также Агентству по охране окружающей среды контроль над тем, можно ли проводить разведку на федеральных землях, и принять более жесткие экологические законы, влияющие на добычу полезных ископаемых.Горнодобывающие компании не согласны.

В-третьих, возникает вопрос, сколько горнодобывающие компании должны платить за право добывать полезные ископаемые с государственных земель. В Законе о добыче полезных ископаемых нет положений о роялти, и, как отмечают критики, миллиарды долларов федеральных ресурсов могут перейти в частные руки за гроши в процессе патентования. Владельцы патентов не обязаны вести добычу и могут использовать землю по своему усмотрению. Интересы горнодобывающих компаний обычно считают, что некоторые изменения в выплатах федеральному правительству неизбежны, но обеспокоены тем, что высокие гонорары вынудят активные проекты преждевременно закрыться, а потенциальные проекты будут отложены или вовсе прекращены.

Некоторые факты о горнодобывающей промышленности

Чтобы разобраться в этих проблемах, необходимо, во-первых, понять, что большая часть земли не имеет ценности для добычи полезных ископаемых. Например, в 1995 г. в BLM было зарегистрировано 330 112 активных заявок на добычу полезных ископаемых. Если предположить, что все претензии составляют 20 акров (максимально допустимый размер претензии), в соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности будет поставлено около 7 миллионов акров земли BLM. Это менее двух процентов от всех федеральных земельных владений на Западе.

Более того, мало что из этой земли когда-либо будет заминировано.Даже в Неваде, крупном производителе твердых полезных ископаемых, добывалось менее одного процента земли (Nevada Mining Association 1997). На каждые десять многообещающих участков горнодобывающие компании ожидают, что девять будут заброшены или выведены из эксплуатации после предварительного бурения проб. Большинство заявленных на данный момент заявлений в ближайшее время не перерастет в проекты по разработке полезных ископаемых. (2)

Добыча твердых пород характеризуется неопределенностью, долгими временными горизонтами и лишь редким успехом. Поскольку добыча полезных ископаемых на такой маленькой земле будет прибыльной, компании должны иметь широкий доступ к большим участкам земли для разведки, если они хотят получать прибыль от добычи полезных ископаемых.Как только потенциальные участки определены, у них должны быть надежные права на дальнейшую разведку и разработку. Закон о горнодобывающей промышленности обеспечивает как доступ, так и защиту прав.

В то время как горнодобывающая деятельность охватывает чрезвычайно небольшой процент федеральных земель, воздействие горнодобывающей промышленности на окружающую среду часто выходит за рамки фактически разрабатываемых территорий. В частности, загрязнение поверхностных и подземных вод было побочным продуктом горнодобывающей промышленности. Фактически, в экономическом отчете президента № № (1997, 219) говорится, что горные работы в твердых породах загрязнили 3 346 миль рек и ручьев на Западе.В отчете, однако, не проводится различие между загрязнением, которое произошло до и после принятия основных экологических норм в 1970-х и 1980-х годах. Следует изучить эффективность этих правил, чтобы уточнить, необходимы ли дополнительные правила. По иронии судьбы, как мы увидим, действующие экологические нормы фактически не поощряют деятельность по восстановлению старых участков.

Как работает закон

Федеральные земельные владения на Западе являются основными источниками горных пород полезных ископаемых в Соединенных Штатах.Закон о горнодобывающей промышленности регулирует разведку и разработку твердых горных пород в общественном достоянии. (Общественное достояние — это земля, которая изначально находилась в федеральном управлении. Приобретенные земли — это те, которые правительство получило в дар, выкуп или выкуп.) Не все общедоступные земли доступны. Конгресс и президент ограничили или запретили доступ по ряду причин, включая размещение энергообъектов и обозначение национальных памятников, парков и дикой природы.

Существуют и другие федеральные системы распределения прав на добычу полезных ископаемых.Например, федеральное правительство продает права на добычу полезных ископаемых «общего вида», таких как песок, камень и гравий, хотя земли остаются в федеральном управлении. Права на ископаемое топливо и удобрения на федеральных и офшорных землях сданы в аренду. Так же обстоят дела с правами на ископаемые породы на приобретенных федеральных землях, индийских землях и на большинстве государственных земель. Функция всех этих систем заключается в передаче прав на полезные ископаемые из федеральной собственности в частные руки.

В случае твердых полезных ископаемых процесс разведки и разработки начинается с обследования обширных участков земли и определения перспективного участка.Убедившись, что сайт является частью общественного достояния и не был закрыт для доступа, физическое или юридическое лицо устанавливает права в соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности, заявляя претензию, а затем сообщая о месте претензии в регистратор округа и в Бюро Управление земельными ресурсами (даже если участок находится на территории национального лесного фонда). Поскольку максимальный размер претензии примерно в 20 акров намного меньше, чем при обычной добыче полезных ископаемых, заявители обычно ставят более крупные участки земли. Например, для участка площадью 1000 акров потребуется не менее 50 комплектов разметки и документов.Истцы сохраняют свои права из года в год, уплачивая ежегодный сбор за удержание в размере 100 долларов за каждое требование. Эти права требования являются собственностью, которая может быть снята только в судебном порядке.

Затем фирмы проводят пробное бурение, чтобы получить подробную геологическую информацию об этом участке. Если пробное бурение выглядит многообещающим, компания проведет технико-экономическое обоснование для оценки технологических и геологических характеристик участка, а также преобладающих рыночных и политических условий. Это исследование может составлять до пяти процентов от общей стоимости проекта (Mikesell and Whitney 1987, 76).

Права требования полностью защищены только в том случае, если заявитель может продемонстрировать обнаружение коммерчески жизнеспособного месторождения. (На самом деле вам не нужно демонстрировать открытие, если вы не хотите получить патент или если правительство не оспаривает законность вашего иска.) В ряде судебных решений были даны определения и новые определения открытия. Как правило, истец должен доказать открытие, представив в суде или административных слушаниях доказательства коммерческой жизнеспособности рудника с учетом количества и качества руды, рыночных цен и ожидаемых затрат на добычу, переработку, маркетинг, соблюдение экологических требований и рекультивацию.

Земельные администраторы могут аннулировать существующие претензии, которые не удовлетворяют требованиям обнаружения. Единственный другой способ, которым государственные чиновники могут прекратить действие права требования, — это доказать, что требование используется для целей, не связанных с майнингом. Хотя Управление внутренних дел успешно оспорило многие претензии, (3) вызовы являются дорогостоящими и требуют много времени. В отчете Главного бухгалтерского управления (1990, 5) говорится, что оценка, необходимая для решения таких задач, обычно требует только 10 000 долларов рабочего времени персонала.Слушания проводятся судьей по административным правонарушениям, но они могут быть обжалованы в Апелляционном совете по земельным вопросам Министерства внутренних дел, а также могут быть обжалованы в федеральных судах. Претенденты на добычу полезных ископаемых могут удерживать свои претензии в течение многих лет с помощью этого процесса.

В некоторых случаях федеральное правительство просто выкупает права требования, а не оспаривает их. Например, в 1986 и 1987 годах, узнав, что Министерство энергетики определило Юкка-Маунтин в Неваде как потенциальное место для хранилища ядерных отходов, человек подал 27 исков в этом районе.Согласно GAO (1990, 34), «после рассмотрения своих вариантов Министерство энергетики решило, что вместо того, чтобы проходить длительный процесс проверки полезных ископаемых, было бы целесообразнее выкупить правообладателя, что оно и сделало за 249 500 долларов».

Длительные процедуры и высокие затраты на оспаривание претензий и возможность выкупа, несомненно, поощряют оппортунистическую ставку претензий, хотя масштабы таких претензий часто преувеличиваются. В отчете GAO (1990, 18) задокументирован ряд примеров заявлений о добыче полезных ископаемых, используемых для деятельности, не связанной с добычей.По его оценкам, в 1610 из 662 331 претензий в трех штатах была известна или предполагалась несанкционированная деятельность. Эта цифра составляет примерно четверть одного процента от общего числа претензий. Не горнодобывающие предприятия использовались в основном в незаконных жилых помещениях, но также имели место случаи мошенничества с инвестициями, незаконного сброса отходов и выращивания марихуаны.

После того, как истец продемонстрировал открытие, правительство должно выкупить права требования, если оно хочет использовать землю по какой-либо другой причине. Это объясняет знаменитый случай Crown Butte в районе рядом с Йеллоустонским парком.Краун Батт установила открытие по ряду месторождений, которые периодически добывались с 1890-х по 1950-е годы. (Часто технологические новшества позволяют провести повторную разработку старых участков.) Несмотря на давление со стороны экологических групп, чтобы остановить работу, федеральное правительство не имеет полномочий аннулировать претензии. Вместо этого администрация Клинтона заключила сделку по выкупу претендентов.

Установив открытие, заявитель также имеет возможность получить право собственности на землю и полезные ископаемые в соответствии с положением о патентах на полезные ископаемые в Законе о горнодобывающей промышленности.Патент представляет собой передачу права собственности на землю, то есть фактическую передачу права собственности, от федерального правительства в частные руки.

Патент, однако, не обязателен для майнинга, и есть несколько причин, по которым фирмы могут не захотеть запатентовать формулу изобретения. Во-первых, несмотря на низкую цену в 2,50-5 долларов за акр, получение патента может быть связано со значительными юридическими и административными расходами. По данным Бюро по управлению земельными ресурсами, затраты истца на приобретение титула составляют 38000 долларов за каждое требование (U.С. Департамент внутренних дел 1992 г.).

Во-вторых, это неопределенность патентной процедуры. Если заявитель не может удовлетворить требование об открытии, когда его оспаривают, или раскрывает какой-либо процедурный сбой во время патентного разбирательства, права требования аннулируются.

В-третьих, частная земля облагается налогами штата и местными налогами, которые не применяются к федеральной земле. Тот факт, что горнодобывающие компании платят налоги штата и местные налоги, а также федеральный подоходный налог, часто игнорируется в дебатах о горнодобывающей промышленности.В Неваде, где производится 64 процента добычи золота в стране, горнодобывающие компании уплатили, помимо федерального подоходного налога, 141 миллион долларов штатов и местных налогов в 1995 году (Nevada Mining Association 1997).

Несмотря на эти факторы, большая часть добычи сегодня ведется на запатентованных землях. Недавний рост спроса на патенты частично объясняется неопределенной правовой средой и враждебными настроениями министра внутренних дел (Dobra 1994, 43).

Принятие частных или публичных решений: суть дебатов

Суть политических дебатов по поводу Закона о горнодобывающей промышленности — это компромисс между частным и государственным контролем над тем, как будут использоваться государственные земли.Закон о горнодобывающей промышленности серьезно ограничивает государственный контроль, а также формально оставляет интересы, не связанные с горнодобывающей промышленностью (включая экологические группы), за рамками этих решений. Как мы видели, правительственный набор инструментов для ограничения или контроля добычи содержит только два тупых инструмента. Должностные лица Министерства внутренних дел могут оспорить законность прав требования по законным каналам, законодатели или агентства могут ограничить или запретить доступ к земле.

Основным средством контроля является ограничение или запрещение доступа к майнингу с целью сохранения альтернативных значений.В некоторых случаях ценности были военными или коммерческими, но национальные парки, национальные памятники и расширение национальной системы дикой природы также сыграли важную роль в ограничении доступа к добыче полезных ископаемых. Фактически, только 36 процентов федеральных земель открыты для разведки полезных ископаемых (Humphries 1997).

Предложения по реформе

Согласно большинству предложений по реформе, горнодобывающие компании должны будут получать разрешение на приобретение и сохранение прав на федеральные земли через административные каналы.Например, в соответствии с действующей системой разрешений / аренды в отношении коренных полезных ископаемых на приобретенных землях, горнодобывающие компании должны получить разрешение на разведку в Департаменте внутренних дел. Это разрешение действительно в течение четырех лет, после чего фирма может подать заявку на аренду на двадцать лет. Департамент внутренних дел может по своему усмотрению предоставить или отказать в разрешении на доступ; и если права доступа предоставлены, он имеет право решать, продлевать ли аренду. В продлении аренды может быть отказано, если фирма не смогла начать производство или если ожидаемая стоимость добычи ниже, чем стоимость земли в другом (или неиспользованном) порядке.

Ряд ученых в области горного права рекомендовали аналогичные меры контроля для добычи твердых пород, обычно через систему разрешений / аренды (Wilkinson 1992; Leshy 1987; MacDonnell 1976). Эти критики утверждают, что более широкие государственные административные полномочия и доступ групп интересов больше соответствуют нынешней федеральной практике управления земельными ресурсами, которая все в большей степени допускает участие интересов, не связанных с добычей полезных ископаемых, при принятии решений об использовании государственных земель. В соответствии со схемой выдачи разрешений / аренды земельные администраторы будут определять, будет ли земля предоставлена ​​в распоряжение, и могут аннулировать права, просто не продлив договор аренды.Критики утверждают, что этот дополнительный административный орган необходим для оценки конкурирующих видов использования федеральных земель. Они утверждают, что не должно быть «права на майнинг» просто потому, что майнинг может быть прибыльным. Это положение можно найти во многих предложениях по реформе, даже в тех, которые не относятся к системам разрешений / аренды.

Согласно этим предложениям, земля останется в федеральной собственности. Одним из преимуществ сохранения федеральной собственности было бы уменьшение стимула к размещению требований в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Не проводилось окончательного эмпирического исследования достоинств альтернативы разрешения / аренды. Однако очевидно, что система разрешений / аренды, которая регулирует разработку минералов в твердых породах на индийских землях и приобретенных федеральных землях, не остановила полностью добычу (Leshy 1987, 336). (4) В 1995 году приобретенные земли имели 65 договоров аренды и 63 разрешения на геологоразведочные работы, общей площадью почти 100 000 акров (Министерство внутренних дел США 1996, 178). Таким образом, более строгий государственный контроль не положит конец добыче полезных ископаемых.

Реформаторы также дадут администраторам право отказывать в постоянном доступе, как они имеют сегодня на индийских землях и на приобретенных федеральных землях, если они решат, что эта земля «непригодна» для добычи полезных ископаемых. После завершения предварительных геологоразведочных работ земельные администраторы оценили бы минеральную ценность земли по сравнению с другими возможными значениями стоимости земли. Если ожидаемая стоимость полезных ископаемых была ниже других значений, в долгосрочном доступе было бы отказано. Если ценность минерала была выше, чем ценность для других целей, таких как консервация, добыча была бы разрешена.

Проблемы с предложениями о реформе

Представители горнодобывающих компаний сразу же указывают на то, что усиление бюрократической роли может помешать разведке и разработке, затрудняя доступ к земле и создавая неопределенность для долгосрочного доступа к участкам. Разработка полезных ископаемых будет в руках агентства, которое мало интересует, будет ли застроена земля. Они утверждают, что это приведет к фактическому изъятию земли в административном порядке, а также к задержкам с выдачей и продлением разрешений.

Некоторые свидетельства подтверждают эту точку зрения. (5) Гэри Либекап (Gary Libecap, 1985) сравнил выдачу разрешений на разведку нефти и газа на федеральном уровне и уровне штата. Среднее время утверждения разрешений на разведку составляло от одного до 18 дней на землях штатов в Монтане и Вайоминге, по сравнению с 67 днями на федеральных землях в северной части района Скалистых гор. Либекап также обнаружил, что федеральные агентства ограничивают доступ к федеральным землям посредством фактического изъятия административных полномочий.

Эти задержки не ограничиваются разрешениями на добычу нефти и газа. В отчете GAO 1979 г. обсуждается система разрешений / аренды для федеральных земель в ведущем поясе штата Миссури.Там у системы накопилось более чем двухлетнее отставание в выдаче разрешений на разведку (GAO 1979, 27). Эти случаи подтверждают обеспокоенность отрасли по поводу своевременного предоставления земли в рамках более жесткой федеральной системы.

Согласно системе разрешений / аренды права аннулируются, если не начинается разработка. Пример иллюстрирует недостатки такой политики. Небольшая фирма обнаружила ряд претензий вдоль Carlin Trend в Неваде в период с 1968 по 1970 год. Однако она не получала финансирование на бурение до 1975 года, и бурение не было многообещающим, поэтому в течение нескольких лет никаких разработок не происходило.Тем не менее, фирма удерживала претензии до 1980 г., когда в результате очередного бурения на этом участке были обнаружены значительные залежи золота (Smith 1989, 46). Фактически, это месторождение — одна из главных причин, почему годовая добыча золота в США с 1980 года увеличилась в десять раз! Если бы расширение прав требования было обусловлено разработкой, сомнительно, чтобы фирма могла поддерживать требования в течение двенадцати лет без запуска производства. Как отметило в 1979 году Управление оценки технологий Конгресса США, положения о лизинге «создают неопределенность в отношении долгосрочного продолжения прав на производство» (OTA 1979, 134).

Действительно, важной положительной особенностью Закона о горнодобывающей промышленности является то, что он позволяет заявителям владеть маржинальными участками в ожидании изменения рыночных условий, сохраняя возможность разработки участка в будущем. Рыночные силы, а не установленные законом временные ограничения могут определять, когда и когда начнется производство. Истцы могут установить права, инвестировать в информацию о потенциальном клиенте и создать рынок для требований. Они могут привлекать капитал, создавать совместные предприятия или предлагать проекты для рассмотрения в будущем.Такая гибкость позволяет заявителям и производителям не допускать застройки земли до тех пор, пока не будет получена положительная ожидаемая стоимость застройки. Это привлекательная функция для горнодобывающих компаний. Хотя это действительно открывает возможности для использования земли для целей, не связанных с разработкой полезных ископаемых, данные, упомянутые ранее, показывают, что это не такая большая проблема, как предполагают критики (GAO 1990).

Предложение предоставить администраторам земли право сравнивать ценность использования полезных ископаемых с другими возможными видами использования создает множество проблем.Во-первых, поскольку существует большая неопределенность в отношении минерального потенциала и других ценностей земли, полноценный анализ затрат и выгод маловероятен. Минеральный потенциал может быть определен только путем подробного и дорогостоящего исследования участка. Другие ценности, такие как сценические или эстетические ценности, неизвестны и, вероятно, непознаваемы, несмотря на попытки некоторых экономистов прикрепить к ним доллары (Jones and Goodman 1997).

Во-вторых, политические проблемы будут огромными. Администраторы либо выкупили претензии, которые, по их мнению, имели более высокую альтернативную ценность, либо имели право просто аннулировать права.Если бы им пришлось выкупить требования, затраты — о чем свидетельствует предложение о выкупе Crown Butte за 65 миллионов долларов — могли бы быть довольно высокими, и Конгрессу пришлось бы присвоить эти средства, что могло бы привести к сложной политике. Такая политика также будет стимулировать выставление претензий с целью их выкупа. В качестве альтернативы, простое прекращение прав требования создаст крайне неопределенную среду для разведки и разработки полезных ископаемых.

Экологические нормы

Сторонники реформы часто подразумевают, что, поскольку Закон о горнодобывающей промышленности не содержит мер по охране окружающей среды, горнодобывающая промышленность не регулируется.Конечно, это не так. Горнодобывающая деятельность на федеральных землях регулируется федеральными, государственными и местными нормативными актами в отношении качества воздуха и воды, твердых отходов, общественной безопасности и противопожарного контроля. Лесная служба и BLM имеют свои собственные правила. Хотя такие нормативные акты, как Закон о национальной экологической политике, Закон о чистом воздухе и Закон о чистой воде, не относятся к горнодобывающей отрасли, горнодобывающие компании должны их соблюдать.

На начальных этапах разведки процедуры соблюдения экологических требований зависят от законов штата, а также от того, управляет ли землей Лесная служба или BLM. (6) На земле BLM заявители должны подать «Уведомление об операциях», если их деятельность нарушает менее пяти акров земли. На них приходится примерно 80 процентов геологоразведочных работ на этих землях (Wilkinson 1992, 66). Если поверхностные нарушения превышают пять акров или если деятельность проводится на ограниченной территории, фирмы должны представить более подробный «План операций». Предварительный вывод недавнего исследования BLM заключался в том, что «типичные» участки площадью пять акров или менее не оказывают значительного воздействия на окружающую среду за пределами участка (U.С. Департамент внутренних дел 1997, 45678).

На землях лесной службы агентство проводит экологическую экспертизу. Должностные лица лесной службы могут либо одобрить деятельность, либо потребовать от фирмы заполнить более подробный отчет о воздействии на окружающую среду (EIS) в соответствии с положениями Закона о национальной экологической политике 1969 года (NEPA). Это различие важно, потому что обзор экологической оценки не предусматривает автоматического участия общественности, в то время как EIS делает это. (7)

Хотя воздействие предварительной разведки довольно ограничено, по мере продолжения процесса воздействия становятся более серьезными. В частности, бурение проб усиливает воздействие работы по идентификации на окружающую среду. Как правило, необходимо построить подъездные дороги и другую инфраструктуру. Неспособность должным образом рекультивировать землю, нарушенную дорогами, может привести к эрозии почвы и загрязнению окружающих источников воды. По этой причине по мере продолжения разведки и разработки фирмы, как правило, должны будут заполнить — и соблюдать — заявление о воздействии на окружающую среду, требуемое в соответствии с NEPA.

Утверждения о том, что горнодобывающая промышленность нуждается в более строгом экологическом регулировании, несомненно, отражают тот факт, что в прошлом многие шахты не были восстановлены, то есть восстановлены до состояния, аналогичного состоянию земли до начала добычи. Лесная служба начала требовать рекультивации в 1974 году, а Бюро по управлению земельными ресурсами — в 1981 году. Согласно отчету GAO 1988 года, около 281 000 акров заброшенных или приостановленных операций не были рекультивированы. Из этой земли 57 процентов были нарушены до того, как были введены в действие требования агентства, и 17 процентов были нарушены после того, как требования агентства были приняты.GAO не знает, когда остальные были потревожены (GAO 1988).

Хотя эти цифры показывают, что правила рекультивации не соблюдаются в полной мере, они также показывают, что большая часть невосстановленных земель была заминирована до того, как эти правила вступили в силу. Заброшенные шахты, которые усеивают западный ландшафт, и токсичные хвосты, которые сопровождают некоторые из них, являются побочным продуктом потребности в минералах индустриального общества в то время, когда рекультивация не требовалась и не ожидалась.

В большинстве западных штатов в настоящее время действуют требования по рекультивации горных пород на федеральных землях.GAO изучило законы о мелиорации в одиннадцати западных штатах. Было обнаружено, что восемь штатов требуют утверждения планов рекультивации до начала горных работ и требуют, чтобы фирмы размещали облигации или другие гарантии для обеспечения рекультивации. Агентства в этих штатах также рассматривают план рекультивации с фирмой до прекращения работы. (8) Это соответствующие меры для обеспечения того, чтобы горнодобывающие компании несли полную стоимость своей деятельности.

Разумная экологическая политика также требует, чтобы производитель загрязнителя нести ответственность за ущерб, но федеральные законы об охране окружающей среды нарушают принцип «загрязнитель платит».Например, Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности (CERCLA) 1980 года, известный как Superfund, касается очистки старых участков. Ответственность за прошлый ущерб согласно CERCLA является строгой, совместной и раздельной и имеет обратную силу (Tilton 1994, 64-65). Это означает, что фирмы могут нести ответственность за прошлые убытки и расходы на уборку отходов, оставшихся после предыдущих операций. Такая ретроактивная ответственность создает препятствия для возврата на ранее использованные сайты, которые могут быть экономически жизнеспособными.В то время как современные методы рекультивации могут уменьшить прошлый ущерб, компании с подозрением относятся даже к исследованию старых участков, поскольку они могут быть привлечены к ответственности за очистку, даже если добыча не будет осуществлена. Таким образом, старые шахты либо оставляются на очистку за счет налогоплательщиков, либо вообще не очищаются. Текущие оценки заброшенных мест добычи полезных ископаемых в Соединенных Штатах колеблются от 100 000 до 400 000, и в 1991 году примерно 60 из 1 200 очистных сооружений, включенных в Национальный список приоритетов Суперфонда, были заброшенными горнодобывающими проектами (Tilton 1994, 62-63).

Отказ от возвращения старых участков распространяется и на правительства штатов. Если штат начинает очистку старого участка, необходимо снизить уровень загрязнения до уровней, указанных в Законе о чистой воде, независимо от затрат. Столкнувшись с таким уровнем очистки или с полным отсутствием, у государств часто есть стимул ничего не делать.

Недостатки экологического законодательства должны быть в центре любых дебатов о реформе, но это не так. И хотя штаты, кажется, играют центральную роль в мелиорации, их роль почти всегда преуменьшается сторонниками реформ.Скорее, реформаторы стремятся включить экологические ограничения в Закон о горнодобывающей промышленности и потребовать финансирования для их администрирования и обеспечения соблюдения. Учитывая текущие бюджетные проблемы Конгресса, маловероятно, что появятся дополнительные средства.

Фирмы должны нести ответственность за загрязнение, которое они производят, но не за чужой беспорядок в прошлом или поблизости. Бондовые требования, наряду с традиционными средствами правовой защиты в рамках общего права, сделают больше для обеспечения того, чтобы загрязнители оплатили причиненный ими ущерб, чем дополнительные правила.Бюро по управлению земельными ресурсами недавно обнародовало требования о связях, которые продвигают систему в этом направлении. Однако эти требования к склеиванию должны быть согласованы с государственными требованиями.

Вопрос о справедливом возврате

Закон о добыче полезных ископаемых мало денег для казначейства США. Хотя закон не был разработан для увеличения доходов, он, вероятно, не в состоянии покрыть даже административные расходы на патентование заявки и, конечно же, не обеспечивает «рыночной отдачи». Хотя ежегодный сбор за хранение в размере 100 долларов может приносить от 25 до 50 миллионов долларов в год, критики противопоставляют эту небольшую сумму платежам по федеральной аренде нефти и газа.В 1990 году только по конкурентным договорам аренды нефти и газа было получено 588 миллионов долларов роялти и 49 миллионов долларов США в виде бонусов. Конечно, добыча нефти и газа затмевает добычу твердых горных пород.

Большая часть критики Закона о горнодобывающей промышленности касается отсутствия справедливой отдачи для населения за использование своих земель, в результате чего на веб-сайте реформаторов утверждается, что это «дедушка всех субсидий». Такая критика обычно сосредоточена на отсутствии роялти за производство, (9) низкой цене федеральных земель, предлагаемых патентным положением, и доходах от спекуляций.Давайте посмотрим на них по очереди.

Роялти

Роялти на добычу может основываться либо на валовой выручке от производства, либо на чистой прибыли. Вскоре после того, как президент Клинтон вступил в должность, его администрация предложила 12,5% валового роялти, такую ​​же ставку, как за добычу ископаемого топлива в соответствии с Законом о лизинге полезных ископаемых. Одним из недостатков валового гонорара является то, что он создает эффект «высокой оценки». Поскольку за руды с низким содержанием золота выплачивается такой же роялти, что и за руды с высоким содержанием, у горнодобывающих компаний есть стимул добывать только богатые руды.Любой гонорар, конечно, поднимет цену на разведку и разработку, а некоторые маржинальные проекты станут убыточными.

Альтернативой валовой выплате роялти является чистый роялти, основанный на процентах от чистой прибыли. В принципе, чистая роялти не должна искажать выбор руд. Однако администрирование чистых роялти является дорогостоящим, поскольку требует расчета затрат, а также результатов. И, как валовой гонорар, это повышает стоимость разведки и разработки. Неудивительно, что роялти непопулярны в горнодобывающей промышленности и в регионах, где добыча полезных ископаемых является важной частью экономической базы. (10)

Патенты на минералы

Вопрос в том, следует ли вообще разрешать патенты. Одна критика заключается в том, что положение о патенте, как мы видели, использовалось для приобретения федеральных земель для целей, отличных от добычи полезных ископаемых. BLM не всегда проверял патентные заявки в той степени, в какой он это делает сегодня, и, поскольку Конгресс отменил другие законы о землепользовании в начале века, положение о патентах стало способом получить землю.

Не менее важным в дискуссии является тот факт, что положение о патенте позволяет приобретать ценные земли с небольшой оплатой правительству.В отчете GAO (1989) было рассмотрено двадцать патентов, выданных в период с 1970 по 1988 год. 1677 акров, охваченных этими патентами, имели оценочную рыночную стоимость от 14,1 до 47,1 миллиона долларов, в то время как федеральное правительство получило менее 4500 долларов в качестве компенсации за эти земли. В 1992 году компания American Barrick запатентовала почти 2 000 акров земли с оценочными золотыми запасами от 8 до 10 миллиардов долларов. Конечно, большинство заявлений о добыче полезных ископаемых никогда не содержат запасов на что-либо подобное.

В последние годы Конгресс практически приостановил выдачу патентов.Как ни странно, это привело к сокращению налогов, которые платят фирмы. Когда земля для добычи полезных ископаемых запатентована, земля становится предметом государственных и местных налогов, которые не взимаются, если земля остается в федеральных руках.

Комиссия за владение

До 1992 года, вместо уплаты сбора за хранение в размере 100 долларов, заявители сохраняли свои права, выполняя ежегодные оценочные работы в размере 100 долларов по каждой претензии. В 1992 году Конгресс начал требовать от фирм уплаты взноса в размере 100 долларов за поддержание требований вместо требований о работе. Плата за удержание кажется лучшей альтернативой требованиям оценочной работы, хотя плата может быть несколько высокой.

Во-первых, требование оценочной работы часто игнорировалось. В исследовании GAO (1974) было рассмотрено 240 непатентованных претензий наугад, в 239 не было обнаружено горнодобывающей деятельности, а на 237 не было никаких доказательств.

Однако, когда проводилась оценочная работа, результат часто приводил к ухудшению состояния окружающей среды. Джон Уитни, например, утверждает, что «большая часть экологического ущерба в результате геологоразведочных работ вызвана законами штата и Федерального закона , которые требуют проведения земляных работ и других нарушений поверхности для выполнения ежегодных оценочных работ» (Whitney 1981, 286).Многие авторы отмечают, что для оплаты ежегодной оценочной работы в размере 100 долларов заявители могли просто арендовать бульдозер, очистить землю и сохранить квитанцию ​​в качестве доказательства соответствия. Ужесточение требований к осмотрительности привело бы к более активной «разведочной» деятельности, усугубившей деградацию.

Введение в 1992 году платы за удержание в размере 100 долларов устранило несколько недостатков требований к оценочной работе. Плата должна уменьшить ущерб окружающей среде, связанный с ненужной оценочной работой. Вместе требование к отчетности и плата облегчат горнодобывающим компаниям проверку прав собственности на землю на участках, где существует неопределенность в отношении статуса прошлых претензий, и устранят двусмысленность, связанную с положением об оценочных работах.Права определены более четко, что делает их более ценными.

Сбор также должен увеличить расходы для спекулянтов и может снизить будущие затраты на приобретение земли за счет погашения ряда старых требований. Фактически, плата за хранение уже оказала заметный эффект. В период с 1980 по 1992 год количество претензий, подаваемых в BLM, превышало один миллион ежегодно, но с момента введения платы за удержание это число снизилось примерно до 340 000. Однако неясно, меньше ли фирмы выполняют идентификационную работу.Заявители, заявившие как заявки на месторождение, так и на россыпь на одном и том же участке, вероятно, отказались от одной из этих претензий. (11) Точно так же фирмы, владеющие заявками на участок в пять акров, вероятно, предпочли не поддерживать эти требования.

Плата в размере 100 долларов за заявку на 20 акров, однако, выше, чем затраты федеральной системы разрешений / аренды на ископаемые полезные ископаемые на приобретенных землях. Рассмотрим участок площадью 1000 акров под двумя системами. В соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности заявитель может участвовать и удерживать 50 требований по цене 5000 долларов в год (плюс незначительные административные расходы).В отличие от этого, для минералов в твердых породах на приобретенных землях плата за разрешение на разведку в размере 1 долл. США за акр составляет всего 1000 долл. США в год. Конечно, требования в соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности более надежны и, следовательно, требуют более высокой цены. Кроме того, более высокая цена может быть уместной, поскольку фирмы не должны платить роялти за добычу. Однако более высокая цена может также препятствовать разведке и разработке.

Другие возможности реформ

Хотя горнодобывающая промышленность в целом поддерживает Закон о горнодобывающей промышленности, в существующей системе есть ряд изъянов, которые горнодобывающие компании хотели бы устранить.Например, заявители часто должны соблюдать правила на федеральном уровне и уровне штата, которые отличаются «отсутствием единообразия» и «сомнительной необходимостью». (MacDonnell 1976, 24) Неопределенность федеральных правил и правил штата стала плодородной почвой для споров и судебных разбирательств. Один наблюдатель сказал, что закон иногда кажется «основой петушиных боев».

Существуют тысячи дел, связанных со спорами по приоритетам, соблюдением процедур определения местоположения, перекрытием границ, дополнительными правами, выполнением оценочных работ, залежами по сравнению с россыпью, наличием открытия и так далее.(Парр 1989, 68)

В результате правовая среда содержит значительную неопределенность, и связанные с ней юридические махинации могут оказаться дорогостоящими. (12)

Если проекты дойдут до стадии разработки, затраты на приобретение земли для операций и свалок могут быть высокими. Хотя Закон о горнодобывающей промышленности предусматривает для этих целей одну заявку на пять акров на каждую жилу или россыпь, этой площади обычно недостаточно. Например, предложенный участок в западном Колорадо в конце 1970-х годов требовал 5 000 акров для операций и еще 3 000 акров для хранения отходов (Mayer and Riley 1985, 45).Производители должны покупать дополнительные частные земли или торговать землями с государством. Эти затраты на приобретение часто составляют значительную часть затрат, связанных с установлением и поддержанием прав.

Существует несколько способов снижения затрат, связанных с приобретением прав на землю. Например, различие между заявками на месторождения и россыпь может быть исключено, а максимальный размер заявок на добычу полезных ископаемых и участков заводов может быть увеличен. Это уменьшит количество заявок, выставляемых на сайт, и, следовательно, стоимость каждого сайта.Это могло бы высвободить средства для производственной деятельности, мелиоративных облигаций, сборов или налогов. Текущие затраты на приобретение, наряду с высокой стоимостью удержания, могут привести к тому, что горнодобывающая промышленность будет готова заключить сделку с реформаторами.

Заключение

Главный вопрос, связанный с изменением Закона о горнодобывающей промышленности, — это компромисс между частным и общественным усмотрением при принятии государственных решений о землепользовании. Усиленное управление федеральными землями, как предлагают критики Закона о горнодобывающей промышленности, приведет к усилению политического контроля над государственным землепользованием, и политика, а не индивидуальные решения, будет определять, где, когда и если добыча будет происходить.Хотя точные последствия такого административного усмотрения неизвестны, усиление государственного контроля явно препятствовало бы добыче полезных ископаемых. То же самое и с взиманием гонорара. Таким образом, изменения Закона о горнодобывающей промышленности будут иметь последствия для внутреннего производства «стратегических» полезных ископаемых, (13) для рабочих мест, а также для государственных и местных налогов.

Хотя защитники окружающей среды говорят, что загрязнители должны нести ответственность за вред, который они причиняют другим, ряд недостатков в федеральных законах нарушают этот принцип.Эти недостатки обнаруживаются не в Законе о горнодобывающей промышленности, а, скорее, в экологических законах, таких как Суперфонд и Закон о чистой воде. В частности, требование о том, чтобы горнодобывающие компании брали на себя ответственность за ущерб, причиненный другим, препятствует очистке, а не помогает ей. Суперфонд и Закон о чистой воде удерживают горнодобывающие компании и правительства штатов, которые играют все более важную роль в вопросах защиты окружающей среды, от активной рекультивации заброшенных участков. Опора на государственные или федеральные облигации и средства правовой защиты в соответствии с общим правом гораздо более уместна для обеспечения восстановления и избежания причинения вреда другим.

Закон о горнодобывающей промышленности в его нынешнем виде имеет существенные достоинства. Положение о самостоятельной инициации обеспечивает широкий доступ к разведке, положение о патентовании гарантирует защищенные права собственности при открытии, а плата за удержание позволяет заявителям ждать, пока рыночные условия оправдают добычу. Вопрос о том, должны ли горнодобывающие компании выплачивать лицензионные платежи, является законным предметом обсуждения. Ясно, что самые прибыльные шахты могли бы заплатить больше, но те, которые были ближе к марже, могли быть списаны. Это могло бы понравиться защитникам окружающей среды, но было бы дорого для страны в целом.

Что касается воздействия на окружающую среду, действующее экологическое законодательство часто создает неправильные стимулы для обеспечения подотчетности и поощрения рекультивации. Изменение этих законов — вот где реформа нужна больше всего.

Загрузите полный отчет, включая примечания и ссылки.

Разрешение на разработку открытых месторождений

Кому нужно разрешение на разработку открытых месторождений?

Лицам, которые занимаются добычей полезных ископаемых и нарушениями на поверхности, связанными с добычей полезных ископаемых, требуется государственное разрешение на добычу полезных ископаемых, которое выдается Отделом горнодобывающей промышленности штата Теннесси.Во всех округах для добычи следующих полезных ископаемых требуется разрешение: глина, камень, фосфатная руда, металлическая руда и любой другой твердый материал или вещество, имеющее коммерческую ценность, обнаруженное в естественных месторождениях на земле или в земле. Сюда не входят известняк, гравий, песок, сланец, мрамор, уголь или размерный камень. В округе Шелби также требуется разрешение на добычу гравия и песка.

Какую информацию я должен предоставить?

По крайней мере, за один (1) день до подачи заявки от заявителей требуется опубликовать Уведомление о намерении открыть рудник в газете, имеющей общий тираж в округе, где планируется деятельность.Стандартная форма предоставляется Горнодобывающей службой для подготовки уведомления. Копия извещения, вырезанного из газеты с указанием даты, должна быть представлена ​​с надлежащей оплатой и следующими элементами:

  • Заявление на получение разрешения на разработку открытых месторождений (форма CN-1097). Форма требует информации о заявителе, компании и владельцах, полезных ископаемых, подлежащих добыче, площади, подлежащей нарушению, типу залога, который необходимо подать, и названию корпоративного поручительства, предыдущих разрешениях, владельцам собственности в пределах 500 футов от объекта и владельцам права на землю и права недропользования.
  • Топографические карты Геологической службы США с указанием места добычи, подъездных дорог и границ участков, подготовленные профессиональным инженером, геологом или геодезистом.
  • Копия разрешения на сброс NPDES заявителя или письмо из Управления водных ресурсов, в котором говорится, что сброс не будет производиться и, следовательно, разрешение не требуется.
Описание и номер формы
  • Заявление о разрешении на разработку открытых месторождений, CN-1097

Как будет обрабатываться мое приложение?

После получения пакета заявок Горнодобывающая секция проводит первоначальную проверку и проверку на полноту.После того, как заявка заполнена, персонал проводит тщательный анализ планов горных работ и рекультивации, а также инспекцию на месте. В течение не менее 45 или более 60 дней заявка либо одобряется, либо отклоняется. Если заявка одобрена, разрешение выдается после получения необходимого залога. Разрешения выдаются на время, необходимое для завершения операции, максимум до пяти (5) лет для каждого действия по разрешению.

Какие сборы требуются?

  • Регистрационный взнос: 250 долларов США за каждый год действия разрешения
  • Плата за посевную площадь: 25 долларов США за каждый обрабатываемый акр, максимальная плата не превышает 2500 долларов США
  • Плата за обеспечение исполнения: не менее 600 долларов за акр, может составлять 2000 долларов и более в зависимости от округа
  • Поправки к заявке: 50 долларов США

Каковы мои права и обязанности после выдачи разрешения?

Оператор имеет право продолжить утвержденную деятельность по разработке открытых месторождений в соответствии с условиями и требованиями разрешения.В случае отказа оператор может подать апелляцию в Совет штата Теннесси по качеству воды, нефти и газа. Разрешение не подлежит передаче, но небольшие изменения, такие как изменение площади, могут быть внесены в административном порядке. Чтобы работать сверх срока действия разрешения, оператор должен подать заявку на продление за 60 дней до истечения срока действия разрешения.

Оператор несет ответственность за обновление Горнодобывающей секции каждый год о статусе объекта с помощью годового отчета и карты. Годовой отчет или отчет о завершении горных работ (форма CN-0811) требует количества акров земли, затронутых операцией, степени рекультивации и восстановления растительного покрова, выполненных заявителем (также на карте), и другой информации.Годовые отчеты требуются до завершения всех мелиоративных работ. Помимо предоставления годовых отчетов, операторы несут ответственность за соблюдение конкретных требований, касающихся добываемого минерала, которые содержатся в правилах и положениях Подразделения по наземной добыче полезных ископаемых.

Каковы права и обязанности Подразделения после выдачи разрешения?

Департамент водных ресурсов штата Теннесси, горнодобывающая секция имеет право инспектировать участок, если сочтет это необходимым.Кроме того, Горнодобывающая секция имеет право отозвать или приостановить действие любого разрешения за нарушение условий разрешения или любых других положений Закона о контроле качества воды штата Теннесси и правил и положений Отдела по поверхностным добыче полезных ископаемых.

Горнодобывающая секция отвечает за регулирование открытых горных работ, чтобы свести к минимуму неблагоприятные последствия, связанные с этой деятельностью.

К кому мне обратиться для подачи заявлений, помощи и других источников информации?

Заявки и информацию можно получить по телефону:

Горнодобывающая секция
Tennessee Dept.Министерства окружающей среды и охраны окружающей среды
3711 Мидлбрук Пайк
Ноксвилл, TN 37921
(865) 594-6035

Новые заявители, которым требуется более одного разрешения, могут обратиться в свой региональный отдел по охране окружающей среды для получения дополнительной помощи.

Кандидаты, желающие получить покрытие по общему или индивидуальному разрешению на изменение водных ресурсов для деятельности, связанной с разрешением NPDES на выбросы, связанные с добычей полезных ископаемых, разрешением на добычу полезных ископаемых, разрешением на пробную скважину, покрытием в рамках TMSP сектора J или общим разрешением на добычу горных пород, должны предоставить заявление в горнодобывающую секцию Полевого экологического управления Ноксвилля.Электронные заявки и запросы информации, относящейся к деятельности, связанной с добычей полезных ископаемых, можно получить по адресу [email protected].

Соискатели могут ссылаться на следующие публикации:

Программа мелиорации земель

Подразделение добычи полезных ископаемых — Сертификация

Разрешение и лицензирование | Сертификация | Образование и обучение | Премиальные программы | Осиротевшие мины

Подразделение по добыче полезных ископаемых управляет программой сертификации лиц, работающих на месторождениях полезных ископаемых, чьи обязанности требуют компетентности, навыков и знаний для последовательной и безопасной работы.DMM предлагает следующие сертификаты:

1. Наземный мастер
(может нести ответственность за зоны, где может возникнуть опасность взрывов и взрывов)

2. Прораб карьер
(НЕ несет ответственности за зоны, где может возникнуть опасность взрывов и взрывов)

3. Подземный прораб

4.Поверхностный пескоструйный аппарат

5. Электромонтер

6. Подрывник для подземных горных работ

7. Добыча полезных ископаемых

8. Шахтный инспектор

Кроме того, все горняки, начинающие работу после 1 января 1997 года, должны иметь сертификат General Mineral Miner Certification (GMM). Сертификат GMM можно получить онлайн или у уполномоченных инструкторов GMM (сертифицированного горного мастера, сертифицированных инструкторов MSHA Part 48 или инструкторов, утвержденных DMM).

Как найти сертификаты DMM Mineral Miner?

Инструмент поиска сертификатов Mineral Miner Certification Search можно использовать для поиска текущих сертификатов, проводимых путем поиска по фамилии и дате рождения человека (почтовый индекс может быть включен в поиск), или вы можете связаться с нами по телефону (434) 951-6316, чтобы узнать о статусе сертификации физического лица.

Как мне пройти обучение?

ПОЖАЛУЙСТА, ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ : В связи с ограничениями по контактам и сбору, связанными с пандемией COVID-19, DMME приостановила личное обучение, включая необходимое обучение MSHA и сертификационное обучение DMME с марта 2020 года.В ответ DMME разработала и внедрила виртуальные учебные мероприятия, онлайн-курсы по безопасности и сертификации, а также продолжает работать над разработкой и внедрением новых процессов для преодоления препятствий, с которыми DMME столкнется при обучении в будущем. Если у вас есть особые потребности в обучении, обратитесь к своему инспектору за помощью и выясните, как DMM может помочь. Мы предлагаем различные услуги, включая виртуальное обучение, модули ежегодной переподготовки, которые вы можете проводить самостоятельно, учебные пособия, услуги видеотеки, а также онлайн-обучение и программы сертификации и продления сертификации General Mineral Miner.

Когда предлагаются классы сертификации?

Обратитесь к своему инспектору или координатору обучения, чтобы узнать.

Как подать заявку на сертификацию?

Для большинства сертификатов требуются определенные минимальные требования, включая годы приемлемого опыта и дополнительное профессиональное обучение, такое как сертификация по оказанию первой помощи или подмастерье. См. Требования к опыту работы »

DMM имеет систему онлайн-заявок на сертификацию, чтобы подать заявку и оплатить сертификацию, или вы можете подать заявку, используя бумажные формы.

Как мне продлить сертификат?

Сертификаты

, за исключением сертификатов General Mineral Miner, требуют продления каждые 5 лет, которые завершаются либо путем прохождения онлайн-курса продления, либо после сдачи экзамена.

Обратитесь к своему инспектору или координатору обучения, чтобы узнать.

Сколько стоит сертификация?

Для всех сертификатов требуется сбор в размере 10 долларов США, который может быть оплачен электронным способом (кредитной картой или электронным чеком) при подаче онлайн-заявки.

1872 Закон о горном деле — Требования к реформе

Реформа законодательства о горнодобывающей промышленности означает разные вещи для разных округов.Например, горнодобывающая промышленность утверждает, что поддерживает «реформу горнодобывающей промышленности», но то, что они поддерживают, не может существенно (если вообще) улучшить статус-кво.

Принципы законной реформы Горного права 1872 года должны включать:

Обеспечение конструктивных консультаций между племенами и защиты ресурсов коренных народов.

26 января 2021 года администрация Байдена-Харриса издала Исполнительный указ (EO) о консультациях между племенами и укреплении межнациональных отношений.ОР дает указание департаментам внутренних дел и сельского хозяйства планировать и проводить регулярные, содержательные и надежные консультации при разработке политики, такой как регулирование горных пород, которые имеют значение для племен. Консультации и правила по добыче полезных ископаемых должны быть направлены на достижение свободного, предварительного и осознанного согласия (СПОС) коренных общин.

Защита особых мест от добычи полезных ископаемых

Согласно нынешней интерпретации федерального правительства, землеустроители отдают предпочтение добыче полезных ископаемых по сравнению со всеми другими видами землепользования — от отдыха до снабжения питьевой водой и охоты.

Это оставляет особые места, такие как Пустыня Кабинетных гор и дикая и живописная река Четко, в опасности из-за разработки полезных ископаемых.

Реформа закона о добыче полезных ископаемых должна признать, что есть места, которые нельзя разрабатывать, и должна четко дать землеустроителям возможность отклонить предложение о разработке шахты.

Ужесточение экологических стандартов

Не существует законодательных экологических стандартов, разработанных специально для добычи полезных ископаемых на землях, открытых для размещения в соответствии с Законом о горной промышленности 1872 года.

Закон о чистой воде не защищает подземные воды от загрязнения горнодобывающей промышленностью, и, например, нет определения того, как восстановить шахту. Необходимо разработать экологические стандарты для горнодобывающей промышленности:

  • защитить качество поверхностных и подземных вод от эрозии и токсичных выбросов;
  • требует восстановления ландшафта одновременно с добычей полезных ископаемых; защитить верхний слой почвы и среду обитания диких животных;
  • требуют продуктивного естественного восстановления растительного покрова; и
  • минимизировать и обезвредить шахтные отходы.
Налоговые реформы

Закон о горном деле 1872 года в настоящее время предоставляет горнодобывающей промышленности миллиарды долларов в виде субсидий. Два самых вопиющих:

  • В отличие от всех других добывающих отраслей, при добыче твердых горных пород роялти за полезные ископаемые, добытые с государственных земель, не взимаются;
  • по цене 5 долларов за акр, горнодобывающие компании запатентовали (приобрели) территорию, примерно эквивалентную по размеру штату Коннектикут, содержащую полезные ископаемые на сумму более 300 миллиардов долларов.

Новый реформированный закон о горнодобывающей промышленности должен прекратить патентование и установить справедливый размер роялти, основанный на стоимости добытых полезных ископаемых.

Обеспечение соблюдения, проверка и связывание
Правоприменение и проверка

В настоящее время федеральные управляющие государственными землями не могут обеспечить соблюдение существующих правил горной добычи. Вместо этого они должны подать прошение об этом в Министерство юстиции — медленный и обременительный процесс.

Согласно реформированному закону о горнодобывающей промышленности, землеустроители должны иметь полномочия обеспечивать соблюдение требований операторами, требуя:

  • исполнительных действий за нарушения,
  • частых проверок и
  • оценок гражданского и уголовного наказания.

Кроме того, новые разрешения на добычу полезных ископаемых не должны выдаваться операторам с невыясненными нарушениями.

Облигации и финансовые гарантии

Для защиты налогоплательщиков и стимулирования полного соблюдения закона на всех этапах эксплуатации должны быть необходимы финансовые гарантии, которые полностью покрывали бы затраты как на рекультивацию рудника, так и на расходы, связанные с управлением рекультивацией.

Финансовые гарантии должны быть подкреплены конкретными финансовыми инструментами.Самостоятельные / корпоративные гарантии неприемлемы.

Фонд рекультивации заброшенных шахт

В Соединенных Штатах имеется более 500 000 заброшенных горных выработок, восстановление которых будет стоить от 32 до 72 миллиардов долларов. В настоящее время нет источника финансирования для рекультивации заброшенных горных пород. Фонд заброшенных шахтных земель, оплачиваемый за счет лицензионных отчислений и сборов, необходим для очистки покрытых шрамами ландшафтов и загрязненных вод, оставленных горнодобывающей промышленностью.

Принять меры

Напишите своему представителю и сенатору, чтобы они приняли сегодня значимую реформу Закона о горном деле 1872 года!

Для получения дополнительной информации

.
Обновлено: 03.06.2021 — 01:57

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *