Майнинг где больше платят: Сколько можно заработать на майнинге

Содержание

Майнинг криптовалют оказался не всем по силам – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ

Россияне избавляются от оборудования для майнинга криптовалют. Как пишет газета «Ведомости», в январе на портале Avito число предложений о продаже выросло на 62% и почти достигло 14 тыс. Согласно сведениям аналогичной платформы «Юла», спрос в начале года сократился на 34%. При этом в последнее время курсы криптовалют резко упали. Наиболее известная и популярная из них — биткойн в начале года стоила порядка $20 тыс. за монету, а сейчас торгуется в районе $8 тыс.

Можно ли говорить о том, что рядовые российские майнеры разочаровались в цифровых деньгах?

Сооснователь компании Goldmint Евгений Вольфман уверен, что между падением криптовалют и распродажей оборудования для майнинга есть прямая связь: «Что касается локального майнинга, который происходит дома или в маленьких объемах, то зачастую речь идет о том, что люди сначала на заемные деньги покупают видеокарты и другое оборудование, а потом, не имея возможности платить по кредиту, начинают его распродавать.

Есть, конечно, и разочарование на рынке, ведь многие заходили в биткойн по цене в $16-$18 тыс. за монету, боясь опоздать, а по факту видят, что курс съехал до $6 тыс., остановившись потом на $8 тыс. Так что в этой ситуации надо либо собрать силу в кулак, и, если играть на криптовалютах, то до конца, либо не дергаться».

Интерес россиян к цифровым деньгам может снова вырасти. Однако ситуация складывается таким образом, что персональный майнинг в скором времени может просто исчезнуть, считает аналитик компании eToro Михаил Мащенко: «Майнинг выгоден, когда курс криптовалюты стабилен, и даже лучше, чтобы он рос. Когда он падает, соответственно, все затраты уже не особо окупаются. Вполне вероятно, что когда криптовалюты опять начнут расти, то их все опять начнут покупать. Но вполне возможно, что майнинг как таковой пропадет, просто потому что меняются способы верификации транзакций цифровых денег».

Высокая волатильность криптовалют — главный враг персонального майнинга, при этом крипторынок вполне может так и остаться полулегальным, а, значит, не только индивидуальным майнерам, но и вообще мелким игрокам с него придется уйти. Такую точку зрения высказал начальник аналитического департамента управляющей компании «БК-Сбережения» Сергей Суверов: «Я думаю, что центральные банки не особо заинтересованы в легализации рынка криптовалют, поэтому они будут тянуть и с регулированием этой сферы. Кроме того, нет четкого понимания критериев оценки для привлекательности рынка криптовалют, поэтому регуляторы будут стараться оградить инвесторов в цифровые деньги от дополнительных рисков.

Все это будет способствовать тому, что их обращение в основном будет происходить в теневом секторе экономики.

Риски рынка криптовалют будут оставаться повышенными, и поэтому, думаю, мелкие игроки с этого рынка будут потихонечку уходить».

Недавно опубликованный законопроект российского Минфина о регулировании криптовалют предполагает, что цифровые деньги будут иметь статус имущества в электронной форме. Эксперты, однако, отмечают, что в документе немало спорных и противоречивых моментов. По их мнению, это результат разницы в подходах к проблеме криптовалют Минфина и Центробанка, который также принимал участие в работе над проектом закона.

Андрей Загорский

За электроэнергию для криптовалют нужно соответствующе платить — Минэнерго – Spot

В министерстве объяснили, почему хотят обязать майнеров платить за энергию в три раза выше тарифа.

Как ранее писал Spot, Министерство энергетики предлагает повысить тарифы для майнеров Узбекистана. Согласно проекту, майнеры, независимо от присоединенной мощности, будут платить повышающий коэффициент в размере 3 раз к тарифу.

В министерстве пояснили, что политика современного Узбекистана в отношении энергообеспечения является социально направленной.

В частности, дотируется стоимость газа, который используется для производства электроэнергии. Делается это для поддержки населения, в том числе производителей, создающих рабочие места.

«Понятно, что такие явления как добыча криптовалюты, майнинг и так далее, не имеют к данной политике социальной поддержки никакого отношения», — говорится в сообщении.

Кроме того, как известно, деятельность майнинговых ферм требует значительного количества электроэнергии и при этом ее стабильного поступления. То есть идет большой расход электроэнергии, которая должна идти на социальные цели, так как по цене дотируется государством, продолжают в министерстве.

«Следовательно, за такое нецелевое расходование производимой в Узбекистане электроэнергии нужно соответствующе платить», — говорится в сообщении.

В министерстве, ссылаясь на аналитиков, утверждают, что условия для майнинг-ферм в Узбекистане и после трехкратного повышения цены на электроэнергию остаются привлекательными, в том числе, за счет конкурентоспособного по ценам интернета, а также арендной платы за помещения.

«Даже в странах, где стоимость электроэнергии выше, чем в Узбекистане в три-четыре раза, этот вид бизнеса остается высокоприбыльным», — отмечают в министерстве.

С принятием постановления Кабинета Министров, о котором выше шла речь, будут разработаны механизмы, которые позволят идентифицировать и легализовать майнинг.

«Уклонение от легализации наводит на подозрение, что криптовалюта может использоваться в незаконных операциях. Таким образом, легализация майнинг-ферм сделает возможным применение к ним нового тарифа по электроэнергии», — подытоживается в сообщении.

Меж тем, в Узбекистане нет правовых основ для майнинга и оборота криптоактивов. Президент Шавкат Мирзиёев распорядился внести их в гражданское законодательство в апреле, но на момент публикации это еще не было сделано.

Депутат о налоге на майнинг: Сверхприбыль они получают, а нам золу оставляют: 25 июня 2021, 13:39

Введение в Казахстане платы за цифровой майнинг прокомментировал депутат Мажилиса Альберт Рау. По мнению парламентария, поправки позволят не только пополнить бюджет, но и вывести из тени майнинговые фермы, передает корреспондент Tengrinews.kz.

По словам Альберта Рау, в первую очередь, налог на майнинг необходим для формирования доходной части бюджета, а также повлечет сокращение бесконтрольного потребления электроэнергии.

  

«Во-вторых, существовал некий особый вид деятельности, с которого ничего не платилось. Может быть, кто-то получал зарплату и налог с нее платил. Но вот вы знаете, сколько киловатт энергии необходимо, чтобы получить один биткоин, и какова его себестоимость даже с учетом амортизации оборудования? Поэтому когда кто-то начал критиковать, что сейчас майнеры уйдут в другую страну, — ребята, ну представьте, приходит суперкомпания, ставит свой майнинг, качает криптовалюту и продает ее по мировой цене. Соответственно, сверхприбыль они получают, а нам с вами золу оставляют. Разве это нормально?

Ничего не уплачивают. Мы же платим за электроэнергию. Так все платят: и ларек, и завод. Кроме того, ларек и завод платят налоги на свою деятельность. Причем платят и проценты от дохода. А вы покажите свой процент от дохода. Не могут, это же биткоин. Поэтому сбор введен, чтобы пополнять бюджет и вывести из тени, это первый шаг», — прокомментировал Рау в телефонной беседе с корреспондентом.  

Говорить о приблизительных суммах дохода бюджета после введения новых норм в действие, по словам депутата, еще рано. Однако прибыль, согласно предположению, будет исчисляться миллиардами тенге. 

«Не могу сказать (

сколько майнинговых компаний в стране. — Прим.). Единственное, могу сказать, что, по моей информации, это, как правило, берут электроэнергию на шинах электростанций. То есть чаще всего по тарифу электростанции это делается. У нас Экибастуз, часть других ТЭЦ, на западе тоже есть газовые электростанции, причем есть такое, что даже ставят специально для того, чтобы сжигать попутный газ и превращать его в электроэнергию, а электроэнергию тут же превращать в биткоин. Сейчас чем дальше, тем больше электроэнергии потребляется на один биткоин. Соответственно, майнинг приобрел промышленные масштабы», — добавил Рау.

Высказаться за или против, по словам мажилисмена, майнеры могли еще во время обсуждения новых норм. Однако большинство на тот момент предпочли промолчать.

 

«Когда мы сбор обсуждали, там было две ассоциации. Одна была полностью за. Они говорили, что это хорошо. Вторая промолчала. До этого я с ними разговаривал, и говорю: «Ваше предложение?» Они говорят: «Не вводить». Конечно, не платить — это лучше, чем платить. А вы что можете родине предложить? «Ну потом, как-нибудь». Нет, такой ответ не аргумент. Вот если бы они какие-нибудь расчеты представили. А потом начали говорить о том, что у нас цена электроэнергии как в Штатах. Мне пришлось поднять таблицу, может, я что-то не понимаю? Когда мы принимали этот сбор, они промолчали. Потом начали проводить какие-то пресс-конференции. Но расчетов нам так и не дали. Вот сколько киловатт сегодня нужно на один биткоин? Мы подсчитаем, сколько вы имеете, даже с учетом окупаемости инвестиционных затрат на фирму», — прокомментировал депутат.

Мы поинтересовались, может ли быть такое, что после введения налога на майнинг стоимость электричества резко возрастет.

«С какой стати? Вообще, когда потребление растет, себестоимость падает. По законам экономики. У нас еще две турбины в резерве в Экибастузе», — ответил мажилисмен.

Напомним, Президент Касым-Жомарт Токаев подписал закон, предусматривающий введение в Казахстане платы за цифровой майнинг. Срок введения новых норм в действие предусмотрен с 1 января 2022 года.

Ранее сообщалось, что майнеры криптовалют будут платить налог в Казахстане.

Ранее акционерная компания из Шэньчжэня Bit Mining Limited объявила об успешной доставке первой партии оборудования для добычи криптовалют в Казахстан. Ожидается, что вторая и третья партии из 2 600 майнинговых машин с теоретической максимальной общей хеш-скоростью 102,3 PH/s будут доставлены в Казахстан до 1 июля 2021 года.

Майнинг — способ добычи криптовалют.

Самые важные новости — в нашем Telegram-канале! Подписывайтесь прямо сейчас

Оперативная информация о событиях в стране и мире. Присоединяйтесь к Tengrinews.kz в Aitu!

В Какой Стране Больше Всего Майнинг Мощностей [2020]

Майнинг Биткоина осуществляется в основном на крупных специализированных складах — фермах с огромным количеством оборудования, а мощность хеширования обычно направляется в пулы для майнинга.

Лишь немногие страны могут похвастаться концентрацией усилий в майнинг промышленности. К ним относятся:

Россия

Добыча криптовалют в России уже давно достигла промышленных масштабов.

В настоящее время Россия в целом добывает около 7% всех Биткоинов в мире. А на долю Китая приходится аж 65%.

Смотрите карту мощностей майнинга в реальном времени.

Китай

Китай добывает наибольшее количество биткойна чем любая другая страна. На долю Китая приходится 65% всей мощности сети.

Большинство крупнейших в мире майнинг-пулов находятся именно в Китае.

Читайте про майнинг в Китае: стоимость электроэнергии, какие асики, вера в Биткоин

Процесс майнинга Биткойна стал настолько сложным, что количество вычислительной мощности и, соответственно, электроэнергии, необходимой для майнинга, стало запредельным для домашнего майнера.

Читайте: Сколько электроэнергии потребляет весь майнинг в мире?

С точки зрения географии, наибольшее количество биткойн-майнеров можно найти в странах, где не только широко распространены новые технологии, но также и где имеется доступ к более дешевым энергоресурсам.

США

Соединенные Штаты стали одной из крупнейших стран, добывающих биткойн.

Компания Bitmain, базирующаяся в Пекине, продает устройства для майнинга биткойнов в рамках своего специализированного оборудования.

Большая часть хеш-мощности Bitmain направлена ​​на пул майнинга Bitmain — Antpool.com, BTC.com, и по состоянию на 2020 год Bitmain добывает около 23% всех биткойнов.

Более мелкие пулы для майнинга работают по всему миру, что в совокупности составляет гораздо меньшую часть добычи.

Оставшаяся часть хешрейта распространяется по всему миру — только около 20% всех биткойнов добывается за пределами перечисленных выше стран.

Грузия

Грузия богата гидроэлектроэнергией и природным газом, и страна пока использует только приблизительно 25% своих энергетических ресурсов.

Это удерживает цены на электроэнергию на низком уровне, что является хорошей новостью для майнеров криптовалют.

Тем не менее, во время жаркого лета в Грузии майнеры вынуждены бороться с высоким спросом на кондиционеры для охлаждения ферм или видеокарт.

Что действительно выделяет Грузию из блокчейн индустрии, так это то, что она может похвастаться невероятно благоприятной нормативно-правовой базой вокруг криптовалюты.

В отличие от покупки криптовалюты, когда вы добываете биткойны в Грузии, она полностью не облагается налогом.

Читайте: Налоги на криптовалюту во всем мире: от 0% до 55%

Это привело к снижению цены майнинга одного биткойна в Грузии до 3316 долларов.

Компания BitFury, имеющая представительство в Грузии, известна как один из крупнейших игроков в сегменте майнинга Bitcoin. BitFury добывала около 15% всех биткойнов.

Кувейт

Кувейт выделяется тем, что предлагает чрезвычайно дешевую электроэнергию, что не должно вызывать удивления, учитывая, что эта маленькая страна Персидского залива является домом для восьми процентов мировых поставок нефти.

Майнинг в Кувейте требует борьбы с очень жаркой погодой в стране.

Однако дешевое электричество в значительной степени компенсирует дополнительную стоимость круглосуточной работы систем охлаждения.

Один биткойн, добытый в Кувейте, стоит всего около 1 983 долларов, что делает Кувейт пятой по величине страной в мире по количеству майнеров.

Исландия

В Исландии для майнеров биткойна есть всё: дешевое электричество, холодный климат и благоприятные условия.

Вот почему в последние годы в этом островном государстве добыча монет почти удвоилась.

Исландия имеет одну из самых низких в мире цен на электроэнергию благодаря высокоразвитой сети гидроэлектростанций и геотермальных электростанций.

Важно отметить, что правительство не ввело никаких ограничений даже при резком росте потребления электроэнергии для майнеров, работающих с криптовалютой и желающих получать электроэнергию из сети.

Холодный климат является еще одним преимуществом для исландских майнеров по добыче биткойна.

Холодное лето значительно снижает затраты на кондиционирование воздуха, и все, что нужно для того, чтобы держать сервера и устройства охлажденными зимой — это открытое окно.

Тем не менее, Исландия не самая дешевая страна для жизни и работы, что повышает трудовые и другие затраты для майнеров.

В настоящее время исландские майнеры платят в среднем $4,746 за добытый биткойн.

Эстония

Эстония позиционирует себя как первая страна в Интернете, которая изо всех сил старается улучшить интернет-сервис и скорость везде, где бы ни находились ее границы.

Привлечение майнеров и разработчиков криптовалюты является одной из долгосрочных целей страны, поэтому, помимо легкого доступа в Интернет, майнеры найдут дружественную налоговую ставку и правовую среду вокруг технологии блокчейна.

Кроме того, по сравнению с остальной Европой, стоимость электроэнергии низкая. Холодная зима смягчает спрос на кондиционирование воздуха в течение части года, что также помогает снизить накладные расходы для майнинга Bitcoin.

Тем не менее, Эстония является европейской страной, и затраты на ведение бизнеса отражают это.

В среднем стоимость добычи BTC обходится тут в $5 551 за, что может сделать более выгодным покупку Биткойна онлайн во время падения цен, чем его добычу.

Канада

Канада, возможно, не первая страна, о которой вы думаете, когда дело доходит до майнинга биткойнов, но у нее есть что предложить майнерам.

Земля в северной части Канады чрезвычайно дешева для развитой страны, а также здесь множество крупнейших в мире гидроэлектростанций.

Кроме того, майнеры пользуются преимуществами прохладного лета и холодной зимы, что помогает снизить затраты на охлаждение.

Кроме того, Канада придерживается дальновидного подхода к тому, как заставить майнеров и разработчиков криптовалют называть страну своим домом.

Майнинг-промышленность в значительной степени не ограничена нормативными актами, а те из них, которые существуют, предназначены для защиты отрасли от юридических атак.

В результате, Канада стала местом назначения для криптодобытчиков, спасающихся бегством от все более недружественных правил в Китае.

В целом, затраты на добычу криптовалют в Канаде находятся на одном уровне со многими другими развитыми странами.

В зависимости от того, где вы открываете ферму, ожидается, что вы вложите $3,965 в добычу одного биткоина.

Венесуэла

Венесуэла, фактически, самая дешевая страна в мире для майнеров по добыче биткойнов, имеющая среднюю цену 531 доллар за добытый BTC.

Экономика страны в значительной степени субсидируется доходами от продажи нефти, что позволяет майнинг-компаниям находить самые низкие цены на электричество, землю и рабочую силу.

Тем не менее, Венесуэла является гораздо более рискованным местом для производителей биткойна, чем другие страны из нашего списка.

Недавние политические потрясения оставили будущее правительства страны неясным и привели к многочисленным отключениям электричества.

Майнеры, заинтересованные в создании цеха в Венесуэле, должны быть уверены в том, что они смогут получить бесперебойное электроснабжение и должны быть готовы справиться с регуляторными беспорядками в ближайшие годы.

Поиск места для добычи биткойна

Хотя для большинства людей во всём мире покупка Биткойна онлайн всё ещё имеет гораздо больший смысл, чем его добыча, а в некоторых странах, например, в Португалии, на самом деле дешевле купить криптовалют у по текущей цене, чем добывать её.

Однако для людей в районах с дешевой энергией и мягким регулированием, добыча Биткойна может быть довольно прибыльной.

А с учетом того, что Bitcoin и другие криптовалюты восстанавливаются после недавних минимумов, финансовые вознаграждения для производителей BTC, скорее всего, станут только более привлекательными.

В то время как майнеры могут организовать свою деятельность практически в любой точке мира и получать прибыль, эти шесть стран предлагают привлекательное сочетание высокой экономической доходности и дружественной регуляторной среды.

Майнинг кампф — В кремле работал, в тюрьме сидел… — LiveJournal

Как Иркутская область превратилась в столицу добычи криптовалюты, почему биткоины, добытые в России, утекают в Китай, и заплатят ли честные майнеры за жадность энергетиков?

….Иркутские власти бьют в набат. Еще в октябре губернатор области Игорь Кобзев написал письмо вице-премьеру России Александру Новаку, в котором доложил, что из-за «подпольных майнеров криптовалюты» потребление энергии в Иркутской области выросло на 159 процентов по сравнению с 2020 годом.

«Они бессовестно пользуются тем, что у нас в регионе низкие тарифы на электроэнергию. Делают на этом деньги», — написал Кобзев и предложил ввести дифференцированные тарифы на электроэнергию для населения «с целью сдерживания взрывного роста нагрузок от подпольного майнинга» и «повышения уровня энергобезопасности Иркутской области».

Член общественной палаты города Иркутска Алексей Жемчужников считает, что губернатор сгущает краски:

— Это произвол. И я против дифференцированных тарифов, — говорит общественник. — Инициатива властей носит конфискационный характер по отношению к населению, потому что не установлен механизм применения этого тарифа. У нас даже нет официального понятия, что такое майнинг.

Жемчужников достает мобильник и говорит, что теоретически можно добывать криптовалюту даже на мобильном телефоне, лишь бы он был подключен к интернету:

— Скачивай специальную программу и майни помаленьку. Я уж не говорю про домашние компьютеры. При их помощи тоже можно майнить. И что же теперь, всех, у кого есть компьютеры и мобильники, записывать в майнеры?

Иркутский предприниматель, член экспертной группы при Госдуме России по регулированию майнинга и рынка криптовалюты Денис Мартыняк тоже считает тревогу губернатора чрезмерной:

— Проблема, конечно, есть, но она не такая острая, не такая большая, как ее преподносят. Есть майнинг в частных домах, но есть и майнинг, которым занимаются юридические фирмы, и они платят вполне нормальные деньги за электричество. Эти майнеры не беспокоят ни власти, ни энергетиков. Никто не говорит, что они перегружают систему энергоснабжения. Это выглядит спекуляцией, чтобы повысить тарифы, которые в Иркутской области давно не повышались.

Но иркутские энергетики настаивают, что майнеры угрожают энергетической безопасности области:

— Сеть не выдерживает, потому что она не рассчитана на такой взрывной прирост объема потребления, — говорит генеральный директор ОАО «Иркутскэнерго» Олег Причко. — При этом распределительная сеть для населения, в отличие от промышленной сети, изначально рассчитана на волнообразную нагрузку. Когда утром человек проснулся, умылся, побрился, ушел на работу, вечером пришел, включил, допустим, посудомоечную машину, телевизор. А нагрузка майнеров — она ровная на протяжении всех суток. Сеть на это не рассчитана. Поэтому и происходят аварии. Правда, зима нас пока радует, не очень холодно, и осень радовала. Но проблемы уже есть. В октябре из-за перегрузок начались выходы из строя отдельных участков сети, отдельных центров питания.

Алексей Жемчужников не согласен с главным энергетиком области:

— О какой угрозе энергобезопасности области со стороны майнеров можно серьезно говорить, если у нас доля потребления электричества населением всего порядка 10–12 процентов? Из которых от силы несколько процентов используется для добычи криптовалюты.

А львиную долю электроэнергии в Иркутской области потребляют алюминиевые заводы, железная дорога и другие промышленные предприятия.

Жемчужников обращает внимание на то, что самые крупные крипто-фермы находятся рядом с электростанциями.

— Само ОАО «Иркутскэнерго» еще в 2018–2019 гг. объявляло, что сдает площадки для производства криптовалюты с выделенной мощностью столько-то мегаватт.

Еще один мой собеседник, пожелавший сохранить анонимность, проводил меня в село Пивовариха, к подстанции «Покровская» Иркутской электросетевой компании, где находится крупная криптоферма.

— Дальше — без меня, не хочу светиться, там у них и охрана с оружием, и видеокамеры кругом, — сказал мой проводник, припарковавшись у обочины в километре от подстанции.

Уточняю:

— Есть, что охранять, раз не поскупились на вооруженных бойцов?

— Там одних «айсиков» на полмиллиарда, если не больше, — на ходу бросил наш проводник, захлопнул дверь и уехал.

А мы с фотографом пошли к подстанции. И чем ближе подходили, тем сильнее становился непонятный гул. Оказалось, что это гудит система вентиляции огромной криптофабрики, плотно облепившей электроподстанцию. Здесь действительно работали тысячи «айсиков».

Проводник не обманул, я заметил сразу несколько «глазков» камер видеонаблюдения. В одну из них приветливо помахал рукой. Нас увидели. Не из основных ворот, а из какой-то потайной двери вышел парень крепкого телосложения. В камуфляже без опознавательных знаков, лицо скрывала балаклава, на груди висело оружие, похожее на автомат Калашникова.

— Охолощенный сигнальный «Калаш»? — озадачиваю охранника, стараясь выглядеть наивным простофилей.

Охранник, явно не ожидая такого начала разговора, растеряно выдавил:

— Вы кто такие, что здесь делаете?

— Пресса, — показываю редакционное удостоверение и продолжаю натиск: — Можно поговорить с кем-то из старших?

— Нет никого, уезжайте, иначе я полицию вызову, — скороговоркой произносит охранник и быстро уходит.

На следующий день, во время встречи с директором ООО «Иркутскэнергосбыт» Андреем Харитоновым я спросил, не угрожает ли энергетической безопасности области криптофабрика в селе Пивовариха?

— Эту подстанцию трясли все кому не лень, — уверенно говорит Харитонов. — Она стоит вдалеке от села, мощности свободные есть. На нормальное электроснабжение района она не влияет. Для нас критичны с точки зрения надежности сетей, воровства, пожарной безопасности только фермы по подвалам да гаражам…

Приводит Харитонов и конкретные цифры, в которые он оценивает объем нелегального майнинга:

— Это где-то 100–150 мегаватт.

— А объем потребления легальных ферм ведь больше?

— Думаю, в три-четыре раза, — соглашается директор ООО «Иркутскэнергосбыт». — А нелегальные расположены ровным тонким слоем в деревнях.

Удивляюсь:

— Это же мизер с точки зрения нагрузки на сеть!

— Ну как мизер, — не соглашается энергетик. — Соседи этих майнеров не считают этот мизер для себя несущественным, когда у них банально горят приборы, когда не включается микроволновая печь, не работает холодильник.

ПОДРОБНОСТИ

Горное дело — самая высокооплачиваемая работа для многих в Западной Вирджинии.

Это факт жизни в этой части Аппалачей: если вы хотите хорошо зарабатывать и не имеете высшего образования, вам придется либо сократить его с лесистых склонов или выдолбить с земли.

И время от времени земля требует возмездия кровью.

В сцене, раз за разом разыгрываемой в этом уголке Америки, люди собрались на этой неделе в грязной, окутанной туманом лощине, надеясь, что их мужья и отцы, сыновья и братья не были вынуждены платить этот долг.

Рано в среду их худшие опасения оправдались. После первоначального сообщения о том, что 12 шахтеров были найдены живыми, члены семьи были опустошены, узнав, что выжил только один человек. В больнице сообщили, что мужчина, которого представители горнодобывающей промышленности опознали как 27-летнего Рэндала МакКлоя, находится в критическом состоянии.

«Это самая высокооплачиваемая работа и, конечно же, самая опасная работа», — сказал зять МакКлоя, 36-летний Рик МакГи, во вторник, дежурив через дорогу от шахты Саго. где он тоже работает.

«Все говорят, что вы зарабатываете много денег», — сказал МакГи. «Да, но мы рискуем жизнью каждый день. Мы здесь только для наших семей. Это единственная причина «.

Шахтеры Западной Вирджинии зарабатывают в среднем 55 000 долларов в год, согласно данным Угольной ассоциации штата. А отрасль обеспечивает 3,5 миллиарда долларов при валовом государственном продукте, который составляет почти 30 миллиардов долларов.

«Тюремные холмы»
Угольная культура глубоко укоренилась в сознании государства — государственная печать изображает человека с киркой, а статуя шахтера украшает комплекс Капитолия штата.

Округ Апшур в центральной части Западной Вирджинии является второстепенным производителем угля в штате, занимающем второе место в стране по добыче угля, занимая 18-е место из 28 округов, где добывают уголь.

Но вряд ли найдется здесь человек, у которого не было бы члена семьи или друга, который работал бы во влажных, загазованных, пыльных швах под этими колючими, поросшими деревьями хребтами, которые горный поэт Джеймс Стилл называл «этими тюремными холмами».

В магазине пончиков в округе Бакхеннон вывеска снаружи гласила: «Молитвы и пожелания для наших шахтеров и их семей.«Всю ночь после взрыва шахтеры, шахтеры на пенсии и их жены сидели, не отрывая глаз от телевизора, ожидая последних новостей, — сказала официантка Дебби Дрост.

«Это у всех на уме, — сказала она. «Это нас только что опустошило. Это единственное, о чем все говорят.

Несмотря на долгую историю добычи полезных ископаемых, жители округа Упшур не сталкивались с авариями такого масштаба. В округе не было несчастных случаев со смертельным исходом на шахтах с тех пор, как в октябре 2003 года в результате падения крыши погиб один человек.

Взрыв стал самой смертоносной аварией на шахте в штате с ноября 1968 года, когда 78 человек, включая дядю губернатора Джо Манчина, погибли в результате взрыва на шахте № 9 Консола Фармингтон в округе Мэрион, в часе езды к северу отсюда. Девятнадцать тел остаются погребенными в горе.

Именно эта катастрофа подтолкнула Конгресс к принятию Закона 1969 года о здоровье и безопасности шахт.

Спрос на рабочих
С ростом цен на нефть и природный газ в последние годы уголь Аппалачей переживает небольшой бум .По всему региону были открыты новые шахты и возобновлены старые шахты, но в округе Упшур штат заявил, что в 2004 году было на одну шахту меньше, чем годом ранее.

Тем не менее, по мере того, как количество шахт сокращалось, количество угольных рабочих мест увеличивалось. Согласно государственным данным, в 2004 году на шахтах округа работало около 490 человек.

По крайней мере двое из мужчин, оказавшихся в ловушке на руднике Саго, были в возрасте от 20 лет с опытом работы менее трех лет. Отец Джоэла Когара работает на шахте пожарным начальником и наблюдал, как около полдюжины школьных товарищей бросали жребий углем.

Двадцатилетний парень выбрал работу в отделе пиломатериалов в пещеристом Лоу, вместо клаустрофобных ограничений угольного пласта высотой 5,5 футов.

«Я только что нашел то, что считал более безопасным», — сказал он. «Я просто не чувствовал, что должен идти».

Макги, чей брат-близнец Тим, также является шахтером, сказал, что понятие смерти присутствует всегда, но шахтеры стараются не говорить об этом.

«Вы должны быть осторожны, но вы не хотите быть слишком осторожными», — сказал МакГи, который работал лесорубом перед тем, как войти в шахту Саго в 2000 году.«Потому что тогда вы не можете выполнять свою работу и подвергаете риску всех».

Сидя на холодном металлическом стуле под палаткой похоронного бюро, красноглазый Дональд Марш бодрствовал всю ночь через железнодорожные пути от шахты, ожидая вестей от своего брата Джима Беннета и других захваченных в ловушку шахтеров. .

Марш, 65 лет, работает на лесопилке, поставляющей древесину для шахты Саго. Он никогда по-настоящему не понимал, как его брат может выстоять, чтобы зарабатывать на жизнь под землей, но он знает, что твердая вера Джима в Бога должна быть частью этого.

«Он не уйдет», — сказал Марш, скрестив на коленях мозолистые, грязные руки рабочего. «Черт, он любит шахты».

Работа в угольной промышленности оказывается прибыльной, но не для тех, кто работает на шахтах

В 2016 году Alpha Natural Resources обеспечила премиальный пакет в размере 12 миллионов долларов для своих руководителей во время процедуры банкротства, заявив, что они должны получить компенсацию за преодоление сложностей процесса. В прошлом году компания потеряла 1,3 миллиарда долларов.

Руководители Seven Arch Coal получили около 8 миллионов долларов в виде бонусов за три дня до того, как компания объявила о банкротстве в январе 2016 года, пытаясь сократить расходы на 4 доллара.5 миллиардов долга. Представитель Arch Coal Логан Бонакорси заявила, что компания постоянно выдавала бонусы в первом квартале года, и что они были в основном связаны с показателями безопасности и экологической эффективности.

Некоторые рабочие на предприятиях Arch Coal, в том числе некоторые водители грузовиков, наняты сторонними компаниями, и компания «не имела представления о ставках заработной платы» в этих компаниях, сказала она.

Вик Свек, представитель Пибоди, сказал, что средняя заработная плата в отрасли была ниже, чем в Пибоди, шахтеры которого «могут получать заработную плату и бонусы, приближающиеся к шестизначным цифрам в год.Он сказал, что большая часть премиальных акций будет распределяться между сотрудниками ниже исполнительного звена компании, но отказался предоставить подробную разбивку.

Представитель Alpha Natural Resources Стив Хокинс отказался от комментариев.

Угольщики сталкиваются с другими проблемами. Г-н Трамп предложил прекратить финансирование программ поддержки уволенных шахтеров в Аппалачах. Однако на этой неделе Конгресс в последний момент заключил сделку по финансированию медицинских льгот для более чем 20 000 вышедших на пенсию горняков — горняков, чьи работодатели давно обанкротились, оставив налогоплательщикам платить.

«Вам не нужно угадывать, о ком они думают больше всего», — сказал Боб Кокс из Бивер-Дэм, штат Кентукки, который проработал в туннелях шахты Аппалачии 35 лет, прежде чем потерял свою последнюю работу в угольной шахте в 2002 году в возрасте 56 лет. У мистера Кокса начальная стадия заболевания черного легкого.

«Я чувствую, что отдал им лучшую часть своей жизни, и они заплатили мне — угадайте, как это должно было быть», — сказал он. «Но, в конце концов, все обернулось не в мою пользу».

Неужели угольщики «обязаны душой компании»? Теория и свидетельства начала 1900-х годов в JSTOR

Абстрактный

Хотя угольные компании, возможно, пытались использовать монополию местных магазинов, цены на корпоративные магазины в регионах, не входящих в профсоюзы, были существенно ограничены конкуренцией со стороны других магазинов и шахт на том же рынке труда.Магазины компании сохранились отчасти за счет снижения операционных издержек. Цены в фирменных магазинах в целом были аналогичны ценам в соседних независимых магазинах, и более высокая заработная плата могла компенсировать более высокие цены в магазинах на изолированных рудниках. Однако условия менялись в зависимости от напряженности на рынке труда. Майнеры, как правило, не были в долгах перед магазином и не получали целиком в суменах. Скрипт был авансом в день зарплаты, когда майнеры получали наличные.

Информация о журнале

Журнал экономической истории посвящен междисциплинарному изучению истории и экономики и представляет интерес не только для экономических историков, но и для историков социальных и демографических исследований, а также для экономистов в целом.Журнал имеет широкий охват как с точки зрения методологии, так и с точки зрения географического охвата. Охватываемые темы включают деньги и банковское дело, торговлю, производство, технологии, транспорт, промышленные организации, труд, сельское хозяйство, подневольное состояние, демографию, образование, экономический рост, а также роль правительства и регулирования. Кроме того, обширный раздел обзора книг информирует читателей о последних работах в области экономической истории и смежных областях. Инструкции для авторов Cambridge Journals Online

Информация об издателе

Cambridge University Press (www. cambridge.org) — издательское подразделение Кембриджского университета, одного из ведущих исследовательских институтов мира, лауреата 81 Нобелевской премии. Cambridge University Press в соответствии со своим уставом обязуется максимально широко распространять знания по всему миру. Он издает более 2500 книг в год для распространения в более чем 200 странах. Cambridge Journals издает более 250 рецензируемых академических журналов по широкому кругу предметных областей в печатном виде и в Интернете. Многие из этих журналов являются ведущими научными публикациями в своих областях, и вместе они составляют одну из наиболее ценных и всеобъемлющих областей исследований, доступных сегодня.Для получения дополнительной информации посетите http://journals.cambridge.org.

Добыча на федеральных землях: разрешено более 800 операций по добыче полезных ископаемых, а общий объем добычи полезных ископаемых неизвестен

Что нашло GAO

Бюро землеустройства (BLM) Министерства внутренних дел и Лесная служба Министерства сельского хозяйства управляют федеральными землями, на которых может вестись добыча полезных ископаемых. Различные системы регулируют добычу твердых полезных ископаемых (таких как золото, фосфат и уголь) на федеральных землях, которые состоят из земель, находящихся в государственной собственности (которые обычно никогда не находятся в государственной или частной собственности), и приобретенных земель (предоставленных или проданных Соединенным Штатам государство или гражданин):

  • Система локации .Полезные ископаемые в твердых породах (например, золото, серебро и медь) на землях общественного пользования (большинство федеральных земель) управляются в соответствии с системой определения местоположения. Эта система позволяет физическим лицам размещать полезные ископаемые на землях, являющихся общественным достоянием, и заявлять претензии, чтобы получить исключительное право на добычу этих полезных ископаемых без уплаты федерального роялти.
  • Лизинговая система . Полезные ископаемые в твердых породах на приобретенных федеральных землях, твердые неэнергетические полезные ископаемые (такие как фосфаты и натрий) и уголь управляются в рамках систем аренды. В целом, системы аренды позволяют федеральному правительству сохранять право собственности на землю и устанавливать условия использования земли, включая ограничения площадей и условия роялти.

Данные BLM и Лесной службы показали, что по состоянию на 30 сентября 2018 г. 872 предприятиям разрешено добывать твердые полезные ископаемые на федеральных землях. Из них 83% рудников подпадали под систему определения местоположения, а остальные 17% операций проводились с использованием систем аренды. . В частности,

  • около 83 процентов (728) получили разрешение на добычу полезных ископаемых в твердых породах,
  • около 2 процентов (20) получили разрешение на добычу сдаваемых в аренду минералов твердых пород,
  • около 6 процентов (50) получили разрешение на добычу неэнергетических твердых полезных ископаемых, а
  • около 8 процентов (74) имели разрешение на добычу угля.

По данным агентства, в совокупности около 1,3 млн акров земель федерального значения были связаны с предприятиями, разрешенными для добычи твердых полезных ископаемых на землях федерального значения. У большинства разрешенных угольных предприятий было более 1000 связанных площадей на одну операцию. Напротив, большинство операций по добыче полезных ископаемых в твердых породах занимали менее 1000 акров поверхности. Большинство операций, разрешенных для добычи полезных ископаемых (77 процентов), происходили на землях, управляемых BLM, и находились в западной части Соединенных Штатов.Однако большая часть сдаваемых в аренду операций по добыче твердых пород, разрешенных к производству, проводилась на землях, управляемых Лесной службой, в штатах Среднего Запада и Юга.

В 2018 финансовом году операторы рудников выплатили около 550 млн долларов роялти за твердые полезные ископаемые, добытые в рамках системы лизинга. В соответствии с Генеральным законом о горной добыче 1872 года, при добыче полезных ископаемых на месторождениях твердые породы не взимаются федеральные гонорары. В 2018 финансовом году операторы шахт добыли не менее 300 млн тонн твердых полезных ископаемых по лизинговым системам. Однако ранее GAO обнаружило, что федеральные агентства, как правило, не собирают данные от операторов горных выработок о количестве и стоимости минералов, добытых на федеральных землях, потому что это не требует федеральных лицензионных отчислений.

Количество горнодобывающих предприятий, которым разрешена добыча полезных ископаемых, количество добываемых операций и роялти по категориям горных работ на федеральных землях

Категория горных работ

Количество разрешенных операций по добыче полезных ископаемых по состоянию на

сен.30 августа 2018 г.

Количество производственных операций в 2018 финансовом году

Производство в 2018 финансовом году (тонн)

Федеральные роялти в 2018 финансовом году (в долларах)

Арендуемый хард-рок

20

7

143 000

8 711 000

Неэнергетическое твердое вещество

50

22

11 562 000

57 937 000

Уголь

74

43

290 000 000

480 974 000

Доступный хард-рок

728

Неизвестно

Неизвестно

0

Итого

872

Не менее 72

Не менее 301 706 000

547 622 000

Источники: анализ GAO данных Бюро землепользования, лесной службы и Управления доходов от природных ресурсов. | ГАО-20-461Р

Примечание. Данные о производстве и роялти округлены до ближайшей тысячи.

Почему GAO провело это исследование

Твердые полезные ископаемые, такие как медь и фосфат, играют важную роль в экономике США, внося свой вклад во многие отрасли, включая транспорт, оборону и аэрокосмическую промышленность. GAO попросили рассмотреть возможность добычи полезных ископаемых на федеральных землях. В этом отчете указывается (1) количество операций, разрешенных для добычи твердых полезных ископаемых на федеральных землях по состоянию на 30 сентября 2018 г., и отдельные характеристики этих операций, и (2) федеральные роялти, полученные от твердых полезных ископаемых, и количество твердых полезных ископаемых, добытых на федеральных землях. на 2018 финансовый год.

GAO проанализировало информацию из систем данных BLM и Forest Service об операциях, уполномоченных на добычу полезных ископаемых, по состоянию на 30 сентября 2018 г., это самые последние данные, доступные на момент проверки GAO. GAO также проанализировало данные о доходах и добыче Управления по доходам от природных ресурсов Министерства внутренних дел и его Системы отчетности по добыче твердых полезных ископаемых и роялти за 2018 финансовый год. GAO проверило документы агентства и опросило представителей BLM и лесной службы.

За дополнительной информацией обращайтесь к Анн-Мари Феннелл по телефону (202) 512-3841 или fennella @gao.губ.

транснациональных горнодобывающих корпораций используют налогоплательщиков США

Введение и резюме

При администрации Трампа прибыль корпораций снова и снова становилась приоритетом над государственными землями. Однако самая большая из всех подачек в горнодобывающую промышленность началась за десятилетия до того, как родился Дональд Трамп: Общий закон о горной промышленности 1872 года, ужасно устаревший закон, регулирующий добычу полезных ископаемых в твердых породах в Соединенных Штатах.Этот закон позволяет компаниям бесплатно добывать металлы и другие полезные ископаемые на государственных землях; подвергает близлежащие населенные пункты и реки постоянному загрязнению токсичными отходами; и не дает племенам и управляющим землями никакой реальной возможности внести свой вклад. В результате корпорации, в том числе иностранные фирмы, не заинтересованные в поддержании благосостояния этих сообществ, получают прибыль, в то время как местные сообщества остаются в руках унаследованных от загрязнения окружающей среды.

Что такое минералы твердых пород?

Минералы, подпадающие под действие Общего закона о горнодобывающей промышленности, обычно называются «обнаруживаемыми полезными ископаемыми» и включают такие ресурсы, как уран, золото, серебро, свинец, медь, цинк, никель, слюда и драгоценные камни.Бюро по управлению земельными ресурсами (BLM), федеральное агентство, которое управляет государственными землями, не имеет исчерпывающего списка полезных ископаемых, подпадающих под действие Общего закона о горнодобывающей промышленности. 1 Согласно BLM, чрезвычайно сложно составить список того, что регулирует этот закон, потому что определение включает экономику и исключает различные полезные ископаемые, которые были помещены в соответствии с различными законами, такими как уголь, нефть, газ и гравий.

Что еще хуже, в 2018 году администрация Трампа добавила уран, который добывается в горных выработках, в национальный список «критических» полезных ископаемых, что означает, что этот товар считается «жизненно важным для безопасности и экономического процветания нации». 2 Добавление означает, что компании, занимающиеся добычей урана, получат выгоду от так называемой «стратегии критических полезных ископаемых» администрации 3 , которая направлена ​​на сокращение экологических проверок и открытие большего количества государственных земель для добычи полезных ископаемых. Администрация добавила уран в список без достоверных научных данных или четкого обоснования 4 и в прямом противоречии со списком стратегических полезных ископаемых Министерства обороны США. 5 Топливные минералы исторически не считались критически важными минералами, и включение урана является серьезным отходом от прошлой практики. 6 Кроме того, эксперты с обеих сторон политического спектра утверждали, что озабоченность по поводу предложения этих минералов сильно преувеличена. 7 В результате этот шаг вызвал возмущение со стороны членов Конгресса, 8 правительственных наблюдательных организаций, 9 и экологических групп. 10

урановых компаний также получили пользу от других подачек администрации Трампа. Резкие сокращения охраняемых государственных земель в пределах национального монумента «Медведи уши» отражают лоббистские усилия урановой компании Energy Fuels Resources, которая владела заявками на добычу полезных ископаемых в пределах первоначальных границ.Удобно, что большинство этих претензий теперь выпадают за пределы недавно уменьшенного памятника. После давления со стороны урановых компаний президент Трамп также создал Рабочую группу по ядерному топливу, в которой высокопоставленным должностным лицам администрации поручено разработать рекомендации по наращиванию добычи и производства урана в Соединенных Штатах.

Удовлетворяя запросы горнодобывающей промышленности, администрация Трампа пытается решить несуществующую проблему. В действительности две трети федеральных земель 11 уже открыты для заявлений о добыче полезных ископаемых, и эксперты 12 продемонстрировали, что доступа к важнейшим полезным ископаемым более чем достаточно для удовлетворения текущих потребностей.Кроме того, этот анализ CAP показывает, что все корпорации, которые больше всего выиграют от действий администрации, принадлежат иностранцам.

Вместо того, чтобы расчищать колоду для большей добычи на государственных землях США, администрация должна полностью пересмотреть всю структуру управления горными работами. От выплаты компенсаций налогоплательщикам и защиты особых мест до консультаций с племенами и обеспечения того, чтобы горнодобывающие компании платили за уборку собственного беспорядка, существует острая необходимость в обновлении Общего закона о горнодобывающей промышленности.

Что такое горная добыча?

Добыча полезных ископаемых в твердых породах сегодня совсем не похожа на то, что было, когда в 1872 году был впервые принят Общий закон о горной добыче. Прошли те времена, когда поселенцы с киркой и мулом добывали золото. Сегодня масштабы и масштабы добычи металлов сделали ее токсичным загрязнителем №1 в Соединенных Штатах, 13 , и по всей стране насчитывается до полумиллиона заброшенных шахт, которые угрожают нашим водным путям.

Хотя не все полезные ископаемые добываются одинаково, они обычно добываются либо традиционным способом — в открытых или вскрышных шахтах, либо в подземных туннелях и стволах 14 — либо путем добычи на месте. 15

Обычная горная промышленность

Открытая разработка месторождений включает вскрытие поверхностной растительности, почвы и вскрышных пород для выявления залежей полезных ископаемых. Этот тип добычи не только создает большие нарушения на поверхности, но также приводит к образованию чрезмерного количества часто радиоактивных отходов, которые необходимо хранить и контролировать на постоянной основе, чтобы ограничить сток и загрязнение воды.В результате добыча открытым способом очень сильно загрязняет окружающую среду и требует значительного воздействия на землю.

Подземные рудники включают в себя серию туннелей и шахт, ведущих к подземной руде. Этот тип горных работ предполагает меньшее удаление растительности и меньшее количество вскрышных пород, но проблема с постоянными отходами сохраняется.

Большинство минералов, подпадающих под действие этого закона, таких как золото, серебро, медь и уран, не добываются в чистом виде. Вместо этого руда обнаруживается в небольших концентрациях в земной коре, и ее необходимо извлекать из окружающей породы с помощью высокотоксичного процесса.Для открытых и подземных горных работ этот этап включает дробление породы и замачивание ее в химической ванне, часто в растворе цианида, 16 , «быстродействующего, потенциально смертоносного химического вещества». 17 Кучное выщелачивание 18 — наиболее распространенный метод добычи урана в Соединенных Штатах — проводится на непроницаемой удерживающей площадке (обычно пластик, глина или асфальт) 19 в попытке предотвратить попадание кислоты и часто радиоактивная пустая порода от утечки в окружающую среду. Отходы — измельченная земля, отделенная от хозяйственно ценной руды, — навсегда хранится в хвостохранилищах. 20 По оценкам, в мире насчитывается 3 500 хвостохранилищ, и около половины построены с использованием самой пустой породы, что делает эти дамбы опасными и уязвимыми для разрушения. 21 Фактически, было множество серьезных инцидентов и отказов в этих хранилищах для отходов. 22

Восстановление на месте

При добыче полезных ископаемых, называемых извлечением на месте (ISR), весь процесс добычи руды осуществляется непосредственно в грунте путем закачки химического раствора в водоносный горизонт и растворения целевого минерала из окружающей породы. 23 Этот раствор затем снова перекачивается на поверхность и обрабатывается. Операции по ППВ составляют растущую долю предприятий по добыче урана в Соединенных Штатах. 24 Горнодобывающие компании широко рекламируют ПНИ как экологически безопасную альтернативу открытой и подземной добыче полезных ископаемых. Процесс не требует удаления поверхностных пород и имеет минимальные отходы вскрыши. Однако этот процесс предназначен для преднамеренного загрязнения водоносного горизонта и риска загрязнения подземных вод для близлежащих населенных пунктов. 25 Риски ПНВ для подземных вод недостаточно изучены, но наука демонстрирует, что долгосрочный мониторинг необходим для устранения всплесков загрязнения воды, которые случаются после закрытия шахты. 26 И, согласно Комиссии по ядерному регулированию, достижение условий грунтовых вод до начала горных работ невозможно. 27

Примечательно, что администрация Трампа снизила требования к мониторингу качества воды после ISR, сократив его с 30 до шести лет. 28 Президент Трамп также отменил постановление о том, чтобы текущие горнодобывающие компании платили за очистку кислотных стоков шахты. 29

Независимо от того, как добывается руда — традиционным способом или на месте — самая большая опасность для здоровья и окружающей среды от горных работ включает кислотный дренаж рудников. Камни, часто богатые серой, подвергаются воздействию воздуха из горнодобывающих предприятий, реагируя с кислородом с образованием серной кислоты. Эта кислота может выщелачивать другие загрязнители из породы, включая мышьяк и другие тяжелые металлы. 30 Вода, просачивающаяся через шахту, даже после ее закрытия, будет загрязнять реки и ручьи и уносить эти токсичные элементы вниз по течению, затрагивая ничего не подозревающие общины.

Ужасно устаревший закон

Общий закон о горнодобывающей промышленности был написан до того, как существовало общество в том виде, в каком мы его знаем, и его уже недостаточно для регулирования современной горнодобывающей промышленности. Закон — это пережиток Дикого Запада, и его постоянное соблюдение приводит к множеству вредных побочных эффектов.Соединенные Штаты и практика добычи полезных ископаемых претерпели изменения, а наша политика в области добычи полезных ископаемых — нет.

Обман налогоплательщиков США

Американских налогоплательщиков не получают компенсации за добычу полезных ископаемых на государственных землях, которыми они владеют, а корпорации пользуются потрясающе низкими затратами на ведение бизнеса в Соединенных Штатах. Хотя у них есть свои серьезные недостатки, 31 законы и постановления по добыче нефти, газа и угля на государственных землях на световые годы опережают законы и правила для добычи твердых пород.Например, нефтегазовые компании должны платить роялти в размере 12,5% за ресурсы, взятые с государственных земель. Для сравнения, горнодобывающие компании платят ноль процентов. Нефтегазовые компании должны платить арендную плату в размере 1,50 доллара за акр по своим договорам аренды, в то время как жесткие горнодобывающие компании не платят арендную плату. 32 Счетная палата правительства США (GAO) по консервативным оценкам, если бы горнодобывающие компании уплатили сопоставимые роялти за нефть и газ, это принесло бы США 800 миллионов долларов.S. Департамент казначейства каждый год. 33

Законы, регулирующие добычу на государственных землях США, недавно получили столь необходимое внимание. Большое количество демократических кандидатов в президенты 2020 года призвали к мораторию на все новые нефтегазовые лизинги на государственных землях. В 2016 году администрация Обамы приостановила действие всех новых договоров аренды угля до тех пор, пока программа не будет оценена и реформирована. Однако эти призывы прекратить раздавать общественные ресурсы до тех пор, пока не будет взвешена общественная польза, имеют огромное и заметное исключение.Даже когда администрация Трампа спешит отдать ресурсы, принадлежащие американским налогоплательщикам, многонациональным горнодобывающим конгломератам, никто не призвал к прекращению подачи новых заявлений о добыче твердых горных пород или новой добычи, несмотря на то, что эти законы являются наиболее отсталыми и вредными из всех.

Обогатительные иностранные корпорации

Полный перечень иностранных компаний, получающих выгоду от ресурсов, находящихся в государственной собственности США, без уплаты ни цента в виде арендной платы или лицензионных отчислений, полностью не известен. Фактически, правительство не ведет список компаний, работающих на государственных землях, 34 , поэтому отсутствует система отслеживания стоимости полезных ископаемых, добываемых иностранными компаниями, или доходов, которые они получают за рубежом. 35 Вместо этого мы остаемся с оценками.

Почему иностранные компании?

Согласно анализу новостей за 2013 год, 75 процентов всех горнодобывающих компаний в мире имеют штаб-квартиры в Канаде. 36 Канада — это страна, куда можно получить опыт в добывающей отрасли, но в ней также действуют слабые правила, позволяющие компаниям избегать раскрытия информации и надзора, которые могут потребоваться в другой стране. 37 В результате канадские горнодобывающие компании имеют шокирующий опыт ухудшения состояния окружающей среды и нарушений прав человека.

В новом анализе CAP были рассмотрены компании, добывающие уран в Соединенных Штатах. 38 CAP обнаружил, что 83 процента компаний, занимающихся добычей или разведкой урана, принадлежат иностранцам. 39 Кроме того, 100 процентов компаний, которые производили уран в США в 2018 году, не имеют штаб-квартиры в Соединенных Штатах. 40

Аналогичная тенденция наблюдается и в золотодобывающих компаниях США. Согласно ежегодному справочнику по минеральным ресурсам Геологической службы США (USGS) за 2016 год — самым последним данным, доступным на момент публикации настоящего отчета, — 9 из 14 компаний, производящих золото в США, принадлежат иностранцам. 41

Этот анализ касается добычи урана и золота, но, как известно, его можно экстраполировать на другие прибыльные виды добычи полезных ископаемых, таких как медь и никель. Например, компания Northern Dynasty, стоящая за предлагаемой шахтой Pebble Mine в Бристольском заливе на Аляске, имеет штаб-квартиру в Канаде. В случае строительства рудник по добыче меди, золота и молибдена стал бы крупнейшим рудником в Северной Америке. 42 Спорный предполагаемый никелевый и медный рудник на пороге дикой природы Boundary Waters Canoe Area в Миннесоте принадлежит чилийской горнодобывающей компании Antofagasta PLC. 43 Нет данных о том, какой процент этих ресурсов поступает из государственных земель и, следовательно, не требует лицензионных отчислений за счет американских налогоплательщиков. Однако очевидно, что устаревший закон о горнодобывающей промышленности продолжает приносить пользу иностранным компаниям, которые выводят прибыль за границу, что подрывает выгоды для экономики США.

Загрязняющие племенные народы

Местные общины часто больше всего страдают от загрязнения в результате горных работ. 44 Фактически, новое исследование Университета Нью-Мексико показало, что более четверти женщин нации навахо подвергались воздействию высоких концентраций урана. 45 Младенцы, рожденные с высоким уровнем воздействия урана, продолжают подвергаться этому загрязнению в течение первого года жизни. Недавние исследования также показывают, что коренные американцы, живущие рядом с заброшенными каменными шахтами, подвержены гипертонии, заболеваниям почек и другим хроническим заболеваниям. 46 Различия в состоянии здоровья огромны, и угрозы, исходящие как от заброшенных, так и от новых шахт, непропорционально сказываются на общинах коренных жителей.

Тем не менее, до 1970-х годов племенные народы практически не могли повлиять на добычу полезных ископаемых, которые могли повлиять на их общины. 47 Даже сегодня племенные народы не консультируются при установке новых шахт. Более того, многие из этих сообществ не имеют доступа к политическим, научным и юридическим ресурсам, необходимым для защиты здоровья своих сообществ. 48 А отсутствие средств на рекультивацию тысяч заброшенных урановых и других рудников с твердыми породами, которые усеивают Запад, лишает эти общины средств для борьбы с загрязнением и несправедливостью, к которым привела история добычи твердых пород.

Исключение землеустроителей

Общий закон о горнодобывающей промышленности был разработан, чтобы помочь заселить Запад. Он не был модернизирован по мере развития горнодобывающих технологий и социальных ценностей. В течение многих лет лица, принимающие решения на федеральном уровне, не имели возможности остановить спорные или необдуманные горнодобывающие проекты, потому что закон ставит добычу полезных ископаемых выше всех других видов использования государственных земель. 49 Например, по словам недавно вышедшего на пенсию инспектора лесного хозяйства Национального леса Коронадо в Нью-Мексико, этот закон помешал ему при рассмотрении разрешений на строительство крупного медного рудника. 50 Его агентство потратило годы на подготовку документов для рудника Роузмонт, и, несмотря на разногласия вокруг проекта и его собственное профессиональное мнение о том, что рудник не должен развиваться, он чувствовал, что не может сказать «нет».

Недавнее постановление суда по Роузмонту может сузить сферу действия закона о добыче полезных ископаемых до земель, находящихся непосредственно над богатыми полезными ископаемыми месторождениями. 51 Операторы шахты подали заявку на получение разрешения на 2 447 акров государственной земли для захоронения пустой породы и хвостов — размером примерно 1853 футбольных поля.Последствия этого решения еще предстоит увидеть, но оно может дать федеральным лицам, принимающим решения, больше возможностей для наложения вето на проекты в чувствительных областях за счет ограничения объема операций, которые связаны с обширными дамбами хвостохранилищ и водохранилищами. Тем не менее, компания, стоящая за рудником, недавно подала новую претензию в отношении «комбината», что может стать лазейкой для компаний, желающих сбрасывать свои токсичные отходы на государственных землях. 52 Тем не менее, этот случай подчеркивает, что закон, который был написан для горных работ с 1872 года, неадекватен для управления высокомеханизированной и расширенной версией горных работ, которая имеет место сегодня, и недостаточен для того, чтобы сбалансировать наше более глубокое понимание воздействия добычи полезных ископаемых на местные сообщества и окружающая среда.

Приватизация государственных земель

Генеральный закон о горной промышленности был написан, по сути, для заселения Запада. Таким образом, любой может заявить о своих правах на добычу полезных ископаемых, забив колья в землю или построив пирамиды из камней. Затем это требование можно было запатентовать или превратить в частную землю по цене от 2,50 до 5 долларов за акр. Эти цены не изменились, чтобы отразить рынок или даже поспевать за инфляцией. С 1867 года налогоплательщики передали горнодобывающим компаниям более 3 миллионов акров государственных земель по цене намного ниже рыночной. 53 И налогоплательщиков даже заставили выкупить землю по астрономической надбавке. Например, в 1996 году канадская горнодобывающая компания предложила построить шахту на пороге Йеллоустонского национального парка. Угроза шахты вызвала бурю негодования, и налогоплательщики заплатили 65 миллионов долларов, чтобы выкупить землю, которую компания купила по 5 долларов за акр. 54

С 1994 года практика патентования была прекращена в результате ежегодного процесса ассигнований, но закон все еще находится в силе.

Отравление рек и водосборов

Отсутствие обновленных законов и постановлений, регулирующих добычу твердых пород, делает еще более вопиющим тот факт, что добыча твердых пород является крупнейшим токсичным источником загрязнения в стране. 55 По оценкам BLM, по всей стране насчитывается около полумиллиона заброшенных шахт, 56 , очистка которых, по прогнозам Агентства по охране окружающей среды США (EPA), может стоить 54 миллиарда долларов. 57 Воздействие на реки и водные пути на Западе поразительно.Фактически, CAP обнаружил, что к тому времени, когда река Колорадо достигает границы с Мексикой, она подвергается потенциальному загрязнению и стокам с 20 138 шахт, расположенных выше по течению, подавляющее большинство из которых представляют собой заброшенные шахты с твердыми породами. 58

Без фонда рекультивации или какой-либо финансовой поддержки со стороны горнодобывающих компаний, работающих в настоящее время в Соединенных Штатах, на налогоплательщиков ложится прямая ответственность за оплату этой очистки. По данным GAO, налогоплательщики потратили не менее 2,6 миллиарда долларов на рекультивацию заброшенных каменных рудников на государственных землях с 1997 по 2008 год. 59

До 2001 года от горнодобывающих компаний по добыче твердых пород не требовалось даже размещать облигации или предоставлять какие-либо финансовые гарантии того, что они очистят свои высокотоксичные операции, а также не требовалось вносить средства в фонд рекультивации, чтобы помочь в очистке заброшенных месторождений твердых пород. Это резко контрастирует с угольными компаниями, которые платят за программу рекультивации заброшенных шахтных земель более 40 лет после принятия Закона о горных разработках, контроле и рекультивации. 60 Общественность считает, что за очистку заброшенных шахт должны платить не налогоплательщики, а горнодобывающая промышленность. Фактически, опрос, проведенный в 2008 году в Монтане, показал, что 95 процентов опрошенных поддерживают обновление закона, требующего от горнодобывающей промышленности помочь оплачивать счета за очистку заброшенных шахт. 61 Отрасль, получающая прибыль от добычи этих ресурсов, должна помочь очистить наследие от отходов, оставленных их отраслью.

Шахта «Золотой король»: постоянный мониторинг токсичных отходов

В 2015 году шахта Голд Кинг попала в заголовки новостей страны, когда 3 миллиона галлонов токсичного ила, включая свинец, мышьяк, ртуть и кадмий, вылились в приток реки Анимас на юго-западе Колорадо. 62 Агентство по охране окружающей среды проводило обычное обследование на шахте, когда накопившийся кислый дренаж шахты пробил барьер. Последствия ниже по течению были катастрофическими. От разлива пострадали шесть штатов США и 12 индейских племен и наций.

EPA было обвинено в нарушении и с тех пор обновило протоколы, чтобы помочь предотвратить будущие инциденты, 63 , но фактический корень этой проблемы получил удивительно мало внимания. Приблизительно 23 000 заброшенных шахт в одном только Колорадо 64 и полмиллиона заброшенных шахт в Соединенных Штатах — которые EPA поручено постоянно отслеживать — примечательно, что эти нарушения и разливы происходят не так часто.Катастрофа Gold King продемонстрировала, что эти токсичные свалки являются бомбой замедленного действия. Этот тип аварии должен стать референдумом о том, какие риски стоит принять в отношении наших источников водоснабжения от имени транснациональных корпораций, которые бесплатно занимаются добычей полезных ископаемых на государственных землях.

Отсутствие прозрачности

Согласно GAO, существует очень мало агрегированной информации о горных разработках в Соединенных Штатах, а имеющиеся данные непоследовательны и низкого качества. 65 BLM, Лесная служба США, Служба национальных парков, Бюро мелиорации США, Служба рыболовства и дикой природы США и Геологическая служба США не ведут централизованный учет того, какие акры доступны для подачи претензий в соответствии с Общим законом о добыче полезных ископаемых и какие акры имеют был отозван. 66 Также нет данных о потенциальном количестве полезных ископаемых на государственных землях. Кроме того, нет агрегированной информации о том, какие компании работают в этой стране и о стоимости полезных ископаемых, которые они добывают на государственных землях.Без базовой информации у органов надзора за общественностью и налогоплательщиков очень мало ресурсов для надзора и подотчетности.

Основы реформы

В течение многих лет члены Конгресса вносили предложения по внесению законов и постановлений, регулирующих эту сильно загрязняющую промышленность, в 21 век. Совсем недавно, в 2019 году сенатор Том Удалл (демократия) и член палаты представителей Рауль Грихалва (демократия) ввели дополнительные законопроекты в США.С. Сенат и Палата представителей переделывают структуру управления горнодобывающей промышленностью. Любой пакет реформ должен включать следующие ключевые компоненты.

Требовать роялти наравне с другими добывающими отраслями

Для того, чтобы уравнять правила игры с другими добывающими отраслями и гарантировать, что налогоплательщики получают доход от ресурсов, находящихся в государственной собственности, от стоимости коренных полезных ископаемых должен быть начислен гонорар в размере не менее 12,5%. Учитывая, что значительный процент добычи твердых горных пород — и подавляющая часть добычи как урана, так и золота — осуществляется транснациональными корпорациями, штаб-квартира которых не находится в Соединенных Штатах, еще более важно, чтобы эти компании компенсировали налогоплательщикам ресурсы, которые они добывают. .

Навсегда прекратить практику патентования

Несмотря на то, что практика патентования ежегодно прекращается с 1994 г. из-за процесса ассигнований, существует постоянный риск того, что этот временный пластырь может быть сорван, что приведет к потоку патентных притязаний. Необходимо более постоянное решение, и патентование должно быть прекращено по закону навсегда.

Обеспечить запрет на использование культурных, знаковых и экологически уязвимых земель для горных работ

Никто не выигрывает, когда под угрозой оказываются особые места, а не местные сообщества, чье здоровье и благополучие находятся под угрозой; не граждане по всей стране, которые хотят видеть охраняемые государственные земли; а не горнодобывающие компании, которые могут оказаться в дорогостоящих судебных тяжбах, чтобы защитить свой бренд и свою прибыль.Управляющие земельными ресурсами должны иметь право отказывать в выдаче разрешений там, где добыча полезных ископаемых просто не имеет смысла. Чтобы дополнить эту защиту, новое законодательство должно ускорить изъятие земель, которые считаются культурно и экологически уязвимыми или иным образом критически важными для местных сообществ, где добыча полезных ископаемых снизит ценность земли и скажется на здоровье человека.

Установить значимые требования к склеиванию и стандарты для рекультивации

Облигаций, размещенных компанией, часто недостаточно для покрытия затрат на очистку, и компании, которые в настоящее время добывают в Соединенных Штатах, не обязаны помогать оплачивать унаследованные отходы своей отрасли.Компании должны размещать облигации, обеспеченные третьей стороной, которые будут покрывать не только полную рекультивацию их текущих операций, но также необходимый постоянный мониторинг этих сайтов. Должны быть установлены четкие и смелые стандарты для этой рекультивации, которые дают отрасли уверенность, гарантируя при этом, что земля будет возвращена в ее естественное состояние и что будут существовать средства для устранения кислотного дренажа шахт и других угроз водоразделам, которые неразрывно связаны с добычей твердых пород.

Требовать от горнодобывающих компаний помощи в оплате очистки заброшенных шахт

Горнодобывающие компании, получающие выгоду от ресурсов, находящихся в государственной собственности, также должны вносить свой вклад в общественное благо.Для ведения бизнеса в Соединенных Штатах компании должны быть обязаны вносить взносы в фонд рекультивации — аналогичный фонду рекультивации заброшенных шахтных земель, созданному в соответствии с Законом о контроле за горными работами и мелиорации, — чтобы начать очистку заброшенных шахт, усеивающих Запад, без необоснованного обременение налогоплательщиков.

Требовать значимых проверок и принудительных мер

Инспекции и правоприменительные меры на участках добычи твердых пород должны быть рутинными, содержательными и строгими. Достаточно одной аварии, чтобы затронуть миллионы людей в сообществах, расположенных ниже по течению, поэтому EPA должно быть уполномочено принимать значимые меры для предотвращения катастрофы.

Требовать консультаций с племенами и изложить четкие правила протеста и обращения в суд

Племенные нации непропорционально сильно пострадали от ядовитого наследия добычи твердых пород, и им должна быть предоставлена ​​значимая консультативная роль в процессах выдачи разрешений на добычу полезных ископаемых. Там, где существуют конфликты, должен быть определен четкий путь для смягчения последствий или отказа в разрешении путем проведения консультаций между племенами как можно раньше в процессе планирования. Более того, правовые, научные и политические ресурсы должны быть доступны племенным нациям, чтобы защитить своих граждан и начать возмещение нанесенного в прошлом ущерба.

Соберите больше данных и сделайте их общедоступными

Без совокупной информации о том, какие акры доступны для добычи твердых пород, о масштабах добычи полезных ископаемых и о том, какие компании и где работают, управляющим земельными ресурсами трудно понять полное влияние добычи твердых пород на общественные ресурсы и полностью количественно оценить риски и возможности для налогоплательщиков. Эта информация должна быть собрана и сделана доступной как для лиц, принимающих решения, так и для общественности.

Заключение

Благоразумный человек не позволил бы какой-либо компании — иностранной или иной — приходить к ним домой, забирать их ценное имущество, уничтожать их собственность и отравлять питьевую воду, а затем уезжать, не получив ни цента в качестве компенсации. Тем не менее, по сути, это то, что устаревший закон о добыче полезных ископаемых допускает на государственных землях, принадлежащих налогоплательщикам.

Без всестороннего пересмотра закона администрации Трампа будет разрешено продолжать бесконтрольно уделять приоритетное внимание иностранным интересам.И у будущих администраций не будет инструментов или полномочий, чтобы обуздать злоупотребления горнодобывающей промышленностью государственными землями. Сейчас 147 лет, и время для реформ давно назрело.

Об авторе

Николь Джентиле — заместитель директора по государственным землям в Центре американского прогресса.

Благодарности

Автор хотел бы поблагодарить Кейт Келли, Уилла Бодуэна, Тришу Вудком, Кинан Александер и Ирен Ку за их вклад в этот отчет.

рабочих мест в угледобыче заменяются чистой энергией

По мере роста экологически чистой энергии Западная Вирджиния оглядывается на то, что будет дальше

.

Джастин Уорланд / Чарльстон, Западная Вирджиния

Фотографии Питера ван Агтмаэля — Magnum Photos для TIME

Был пасмурный февральский полдень в Чарльстоне, Западная Вирджиния, но настроение в общественном центре города было совершенно праздничным. Пока официанты в бабочках смешивали напитки и составляли «шведский стол» из коктейлей из креветок и жареного мяса, сотни членов и гостей ежегодного собрания Угольной ассоциации Западной Вирджинии смешались с легкостью, которая была немыслима всего год назад.

После нескольких лет устойчивого снижения цена на основной вид угля, используемый для производства стали, в 2016 году выросла вдвое, в основном из-за резкого роста спроса со стороны Китая. Это привело к тому, что некоторые шахты наняли больше рабочих и не позволили другим уволить рабочих. Между тем, штат избрал губернатором Джима Джастиса, миллиардера-угольного барона, а нация назначила Дональда Трампа президентом. Оба мужчины соблазнили избирателей Западной Вирджинии обещанием увеличения числа рабочих мест в горнодобывающей промышленности и меньшего количества правил. Для отрасли, нуждающейся в ускорении, это могло быть также авиакеросин.«Впервые за долгое время появилась надежда и оптимизм», — сказал представитель Западной Вирджинии Эван Дженкинс собравшимся в общественном центре. «Все это знают. Каждый может это почувствовать ».

Здесь, в столице государства, которое больше всего зависит от угля, надежда на восстановление вполне объяснима. По данным Управления энергетической информации (EIA), в 2006 году сжигание угля давало 49% электроэнергии в стране, но к прошлому году эта цифра снизилась до 30%. За тот же период годовое производство в Западной Вирджинии снизилось со 150 миллионов тонн до менее чем 90 миллионов. Во многом это является результатом бума природного газа, который стал дешевым и доступным благодаря гидроразрыву и другим новым технологиям добычи. В прошлом году природный газ впервые вытеснил уголь в качестве основного источника электроэнергии в США. Уголь также представляет собой проблему для окружающей среды, поскольку на него приходится больше всего выбросов углерода по сравнению с любым ископаемым топливом, используемым для производства электроэнергии. В то же время стоимость возобновляемых источников энергии, таких как энергия ветра и солнца, становится все более конкурентоспособной по сравнению с углем, что еще больше сокращает его долю на рынке.

Нигде эти тенденции не ударили сильнее, чем в Западной Вирджинии. Горнодобывающая промышленность за более чем столетний период истощила самые доступные запасы штата, вынудив компании тратить больше денег, чтобы копать глубже. Поскольку спрос на уголь сокращается, многие решили, что он того не стоит. В период с 2011 по 2016 год производители угля в США потеряли более 92% своей рыночной стоимости. Состояние государства неуклонно замедлилось. Сегодня Западная Вирджиния занимает 49-е место по доходу на душу населения, 50-е место по уровню образования и 49-е место по продолжительности жизни.

Для тех, кто считает уголь ключом к возрождению, Трамп стал маяком. 28 марта, пообещав устранить экологические нормы времен Обамы, известные в горнодобывающих штатах как «война с углем», президент сдержал свое слово. В сопровождении руководителей энергетической отрасли и угледобывающих компаний Трамп подписал указ, который, как ожидается, фактически отменяет План чистой энергии, подписанную президентом Обамой попытку уменьшить глобальное потепление путем ограничения выбросов электростанций. План, который так и не вступил в силу, должен был вынудить большинство оставшихся в стране угольных электростанций закрыть и еще больше снизить аппетит страны к топливу, которое способствовало ее росту.«Вы знаете, что там написано, верно?» Перед подписанием приказа Трамп пошутил с горняками. «Ты собираешься вернуться к работе».

На самом деле все гораздо сложнее. Отмена климатических правил Обамы больше похожа на перекрытие прорвавшейся плотины, чем на изменение направления потока воды. EIA ожидает, что без плана чистой энергии к 2040 году на природный газ и возобновляемые источники энергии будет приходиться 57% всей электроэнергии страны. Согласно плану, эти источники должны были достичь 65%. «Это чушь. Уголь не возвращается », — говорит Марк Барто, директор Энергетического института Мичиганского университета.«Он будет и дальше проигрывать дешевому природному газу».

Открытые шахты не обязательно означают открытые рабочие места. В последние десятилетия на смену человеку пришел ряд автоматизированных технологий, от камнедробилок до экскаваторов, что является основной причиной того, что занятость в угольной промышленности упала в период с 1980 по 2010 год, несмотря на рост производства. По данным Бюро статистики труда, в прошлом году в угольной промышленности США работало 53000 человек. В 1979 году их было более 250 тысяч.

«Почти нет причин для полного оптимизма», — говорит Тед Беттнер, исполнительный директор Центра бюджета и политики Западной Вирджинии.«Это медвежья услуга для угледобывающих сообществ, когда они говорят им, что у них будет мощное возвращение».

Это может быть неясно в Белом доме, но это в местах, где ведется добыча полезных ископаемых. В Западной Вирджинии поразительно, что даже те, кто аплодирует отмене Трампом экологической повестки дня Обамы, готовятся к жизни после угля — или, по крайней мере, начинают переговоры об условиях. Губернатор Джастис, крупный владелец курорта Гринбриер, с крупной личностью и состоянием, нажитым на угле, пропустил февральскую отраслевую конференцию без объяснения причин.Вместо этого он послал своего начальника штаба, чтобы тот представил дозу реальности: предложение бюджета для множества новых сборов, включая возможное повышение налогов для угольных компаний. «Я вошел и смог заглянуть под простыни и посмотреть, где мы находимся», — рассказал Джастис TIME о своем обосновании после того, как увидел дефицит бюджета штата в 400 миллионов долларов. «Это было ужасно мрачно. У нас тут настоящий беспорядок ».

Действительно, от государственного дома в Чарльстоне до поношенных столиков в ресторане Park Avenue в Данвилле (нас.688), почти каждый хочет воспользоваться последним шансом угля, но они не могут избежать того факта, что будущее безрадостное. А что будет дальше — предмет оживленных споров.

Первое, что бросается в глаза в Музее угольного наследия в Мэдисоне, — это небольшое, но яркое изображение шахтера, парящего над городом. Уперев руки в талию, подобный божеству шахтер использует фонарь в своем шлеме, чтобы осветить город.

Сообщение не должно быть тонким. «Многие горняки этим гордятся», — говорит Карл Данлэп, 40 лет проработавший шахтером, а сейчас работающий за стойкой регистрации музея.«Мы ослепли бы в темноте».

Он прав. Уголь был обнаружен в Западной Вирджинии в 1742 году, всего в нескольких милях от места расположения музея, и стал центральным элементом экономики штата в 19 веке, когда промышленная революция привела к резкому росту спроса. В конце концов, все, кроме двух из 55 округов штата, стали источниками черной скалы. Уголь служил источником энергии для страны во время Второй мировой войны и имел решающее значение во время энергетического кризиса 1970-х годов, когда шейхи Ближнего Востока наложили эмбарго на продажу нефти.Пик спроса пришелся на 1988 год, когда уголь обеспечивал почти 60% электроэнергии США.

В последующие десятилетия были взлеты и падения, но в последние 10 лет спад стал напоминать спираль смерти. Западная Вирджиния производит 60% угля, как десять лет назад, и насчитывает около 12 000 человек в качестве угольщиков — по сравнению с более чем 64 000 в 1970-х годах. Эффект распространяется далеко не только на людей, работающих непосредственно в отрасли. Ожидается, что поступления от государственного налога на добычу угля — основного источника финансирования для местных сообществ — снизятся с более чем 420 миллионов долларов в 2012 году до 151 миллиона долларов к 2018 году.

Именно рыночные силы делают этот момент самым сложным в долгой истории угольной промышленности — и ключевой причиной, по которой энергетические аналитики скептически относятся к любым обещаниям вернуть ее. Развитие гидроразрыва пласта позволило открыть ранее недоступные запасы природного газа и с 2008 года снизило его цену на две трети. Ветряная и солнечная энергия, когда-то являвшаяся несбыточной мечтой, теперь во многих местах конкурируют с углем по цене. В то же время наиболее доступные и, следовательно, самые дешевые запасы угля в Аппалачах в основном добываются.«Трамп не собирается вернуть все рабочие места в угольной промышленности», — говорит Джейсон Бордофф, директор Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета. «Здесь не так много инвестиционной деятельности, потому что в некоторых случаях для компаний более экономически привлекательно инвестировать в более чистые технологии».

На конференции угольной ассоциации Западной Вирджинии мелодия была совсем другой, где в течение двух дней ведущие называли Обаму убийцей рабочих мест, хвалили Трампа как потенциального спасителя и отвергали изменение климата как вымысел.«Эта война с углем исходила от экологического сообщества, Белого дома и множества других», — говорит Роджер Хортон, шахтер на пенсии, основавший правозащитную группу «Граждане за уголь». «И это душит нашу способность обеспечивать эти рабочие места».

Этот вид пересекает партийные линии в штате, заполненном рекламными щитами, призывающими EPA прекратить убивать рабочие места, и наклейками на бамперах, предполагающими, что те, кто не любит уголь, могут отказаться от электричества. «Беспорядок начался из-за того, что Обама хотел убить уголь», — говорит Руперт «Рупи» Филлипс, единственный независимый член палаты делегатов Западной Вирджинии.«Слава Богу за Дональда Трампа». Филлипс, который пообещал сделать все от него зависящее, чтобы предотвратить любые новые налоги или правила в отрасли, ясно дал понять, что его единственная задача — снова заставить рудники гудеть. «Когда дело доходит до моего угля, у меня нет преданности», — сказал он на конференции под бурные аплодисменты.

Больше возможностей для нюансов за пределами эхо-камеры. Недавней ночью в округе Бун, где в штате впервые был обнаружен уголь, давние жители скептически отнеслись к возвращению в дни славы. «Это немного идет вверх, но некоторые из этих людей должны понимать, что они не собираются зарабатывать 30 долларов в час, как раньше на шахте», — говорит Мэри Энн МакКлюр за ужином в ресторане Park Avenue. «Это просто не так, как раньше».

МакКлюр и ее подруга по обеду Джоанн Хармон оба хотели бы, чтобы уголь вернулся — даже если они знают, что это маловероятно, — но когда мы поговорили, они, похоже, больше интересовались тем, что происходит всего в нескольких милях от дороги, где правительство штата обещало превратить участок бывшей шахты площадью 12 000 акров в парк коммерческой застройки с офисами, магазинами и, что наиболее важно, рабочими местами.

Губернатор Джастис говорит, что он позаботится о том, чтобы проект был построен. Джастис — демократ, но его политическая привлекательность сравнивается с привлекательностью Трампа. Оба являются богатыми бизнесменами, которые до сих пор никогда не занимали выборные должности и не имели никакой конкретной политической идеологии. У Джастиса даже есть собственное налоговое противоречие: миллионы долларов неуплаченных сборов, начисленных на его угольные шахты.

Тем не менее, его главное обещание нашло отклик у избирателей: «Работа, работа, работа». И поскольку у него была экономическая платформа, упор делался на снижение налогов и возрождение угля.Джастис даже снова открыл несколько шахт своей компании за несколько дней до выборов — очевидный первоначальный взнос за светлое будущее, которое ожидает отрасль.

Вступление в должность — это способ вернуть политика на землю. Западная Вирджиния сталкивается с серьезным бюджетным дефицитом, отчасти благодаря сокращению поступлений от государственного налога на уголь, и даже самый серьезный откат регулирования не изменит эту тенденцию. Хотя Джастис любит говорить, что горняки «чрезмерно ограничивают работу», он пришел к выводу, что уголь будет не так важен для будущего государства, как для его прошлого.«Есть настоящая надежда и настоящий оптимизм, — говорит Джастис, — но у вас все еще будут тысячи и тысячи перемещенных горняков».

Повестка дня губернатора включает широкий спектр мер по увеличению доходов и восстановлению недавно пониженного кредитного рейтинга штата. Он хочет, чтобы законодатели повысили налог с продаж в штате, ввели новый налог на бизнес и увеличили налог на бензин. (До сих пор они сопротивлялись.) И он предложил скользящую шкалу налогообложения, которая заставила бы угольные компании платить больше при увеличении их добычи.

Это часть попытки мыслить не только о доминирующем в штате минерале. Джастис хочет потратить миллиарды долларов на восстановление дорог и расширение широкополосного доступа в Интернет (почти треть жителей штата не могут получить его) в попытке сделать Западную Вирджинию более привлекательной для внешних инвесторов. Он надеется, что сможет дать толчок развитию деревообрабатывающей и мебельной промышленности и поощрить новые предприятия к открытию магазинов. Есть также надежда на растущую индустрию туризма Западной Вирджинии, которая извлекла выгоду из спонсируемых частными лицами усилий по очистке окружающей среды на живописных тропах, в горах и на водных путях штата.

Джастис не называет свои планы экономическим переходом — это наглое выражение наверняка вызовет еще больше гнева в угольной промышленности, но ясно, что это именно то, чего он хочет достичь. Перспектива вызывает волнение в одних кругах и страх в других.

Для тех, кто все еще работает на шахтах, сокращение добычи угля является прямым ударом по их способности обеспечивать себя и свои семьи. Опытный угольщик может заработать 100 000 долларов вместе с пособиями и обещанием пенсии.Рабочие места в новых отраслях, намеченных планами перехода к экономике, — например, центры обработки вызовов, склады доставки и производственные предприятия, не входящие в профсоюзы, — часто имеют минимальную заработную плату или требуют специальной подготовки и высшего образования.

Но в штате, где уголь долгое время был иконой, а также средством к существованию, угасание отрасли наносит психологический урон. Уголь присутствует в названиях дорог и рек Западной Вирджинии, нанесен на здания и является источником стипендий в ведущих университетах. В течение многих лет футбольные команды Маршалла и Западной Вирджинии сражались в турнире Friends of Coal Bowl, а в 2009 году штат назвал уголь своей официальной скалой.«Западная Вирджиния всегда полагалась на уголь», — говорит Том Саузерн, живущий недалеко от музея угля в Мэдисоне. «Это было их опорой. Вот что они делают.

И все же возможность другого образа жизни, похоже, не пугает всех старых шахтеров. Рэнди Смит, давний шахтер, впервые избранный в сенат штата как республиканец в 2012 году, с гордостью носит значок на лацкане Friends of Coal. Его офис украшен памятными вещами, имевшими место в шахтах за десятилетия, и он говорит, что хочет, чтобы работа в угле оставалась карьерой для тех, кто этого желает.Но это всегда была тяжелая жизнь, и он говорит, что приветствовал бы больше возможностей в штате. «Я шахтер, всю жизнь проработал шахтером. Мой сын, я не хотел, чтобы он был шахтером. Уголь у меня в крови, но я хочу лучшего для своих детей, — говорит Смит. «Мы должны использовать эту возможность для диверсификации нашей экономики. Уголь никогда не будет тем, чем был ».

рабочих угольной промышленности Алабамы бастуют за повышение заработной платы и справедливое обращение: NPR

В Алабаме около тысячи шахтеров бастуют в течение нескольких месяцев.Они требуют повышения заработной платы и льгот. Это одно из редких профсоюзов на Глубоком Юге.

LULU GARCIA-NAVARRO, ХОЗЯИН:

Одиннадцать сотен шахтеров бастуют в Алабаме. Это редкая рабочая акция на антипрофсоюзном Юге, но шахтеры из Warrior Met Coal уже более двух месяцев дежурят на пикете. Об этом сообщает Стефан Бисаха из отдела новостей стран Персидского залива.

СТЕФАН БИСАХА, УСТАВ: Да, шахтеры, собравшиеся в парке штата примерно на полпути между Таскалузой и Бирмингемом, хотят более высокой заработной платы.Но казначей United Mine Workers Леви Аллен говорит, что большие чеки — не единственное и даже не самое важное их требование.

ЛЕВИ АЛЛЕН: Мы хотим, чтобы нам платили, и мы хотим справедливого отношения. Нам нужна хорошая страховка. Но больше всего мы хотим больше дышать этим Богом данным воздухом с нашей семьей.

BISAHA: Шахтеры говорят, что они гарантированы только на День Благодарения, Рождество и Сочельник. Конечно, важна и более высокая заработная плата. Шахтер Кортни Финкли говорит, что высокая заработная плата сделала добычу угля главной работой в штате, когда он начал работать 11 лет назад.Но сегодня …

КОРТНИ ФИНКЛИ: Сейчас это посредственно.

BISAHA: Изменение произошло в 2016 году. Падение цен на уголь привело к тому, что бывший владелец шахты объявил о банкротстве. Warrior Met Coal взяла на себя управление, и рабочие согласились сократить свои зарплаты и пособия, чтобы шахты оставались открытыми. Сотрудники говорят, что компания обещала восстановить некоторые льготы через пять лет. В настоящее время Warrior предлагает повышение заработной платы примерно на 10%, но Финкли говорит, что это не покрывает то, что они потеряли.

ФИНКЛЕА: Ой, это пощечина. Я имею в виду, ты ничего не хочешь. Все, что мы хотели, это кусок пирога, и я думаю, пирог нам так и не дали.

BISAHA: Количество банкротств угольных компаний в США резко возросло с 2015 года, что вызвано переходом на возобновляемые источники энергии, новыми экологическими нормами, привязанными к изменению климата и дешевым природным газом. Часто майнеры принимают меньшую зарплату, надеясь, что это поможет компании и их работе выжить. Ли Адлер преподает в Корнельском университете и раньше представлял горняков на законных основаниях.Он говорит, что даже с этими сделками угольные шахты часто закрываются.

ЛИ АДЛЕР: Иногда у этих шахт даже нет такого покупателя, как Воин, и они просто закрываются. Вот и все.

БИСАХА: В то время как многие угольные шахты продолжают бороться, Warrior Met Coal является исключением. Это потому, что он добывает уголь, который используется не для производства энергии, а для производства стали. Компания сообщила о чистой прибыли примерно в полмиллиарда долларов в год с 2017 года. В прошлом году она понесла небольшие убытки из-за пандемии.

АДЛЕР: Но я думаю, что не за горами очень и очень хорошая зарплата для компании, потому что у них очень качественный уголь.

BISAHA: Шахтеры говорят, что их жертвы окупились для Warrior, поэтому компании пора вернуть их туда, где они были пять лет назад. Warrior отклонил запрос на интервью, но в заявлении по электронной почте компания сообщила, что предлагает одни из самых высокооплачиваемых должностей в Алабаме.

Вернувшись на митинг, шахтер Брэкстон Райт приготовил на гриле десятки хот-догов.На скамейке для пикника перед ним стопки подгузников и пакеты с продуктами для рабочих, борющихся во время забастовки. Внутри лапша рамэн, овощные консервы …

BRAXTON WRIGHT: Смеси для маффинов, смеси для кукурузного хлеба, смесь для блинов.

BISAHA: Потому что я полагаю, что через два месяца кладовые немного подсохнут.

Райт: Да, чувак, и будет только хуже.

BISAHA: Победить в трудовой борьбе нелегко на антипрофсоюзном Юге. Ранее в этом году складские рабочие Amazon в Алабаме проголосовали против объединения более чем 2: 1 в профсоюзы.Хотя на митинги профсоюзов пришли всего несколько работников Amazon, каждую неделю в этот парк приходят сотни. И пока они едины в том, как долго они готовы бастовать.

Райт: Мы собираемся быть там на день дольше, чем они.

НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО №1: Мы собираемся сделать это на день дольше, чем компания.

ФИНКЛЕА: На день дольше, на день сильнее.

НЕИЗВЕСТНОЕ ЛИЦО № 2: На один день больше.

BISAHA: Warrior Met Coal и United Mine Workers ведут переговоры, но профсоюз не ожидает прекращения забастовки в ближайшее время.Для новостей NPR, я Стефан Бисаха из Бирмингема.

(ЗВУК МУЗЫКИ)

Авторские права © 2021 NPR. Все права защищены. Посетите страницы условий использования и разрешений на нашем веб-сайте www.npr.org для получения дополнительной информации.

стенограмм NPR создаются в срочном порядке Verb8tm, Inc.

Обновлено: 31.12.2021 — 08:17

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *