Минфин предложил запретить «обычным людям» покупать криптовалюту :: Бизнес :: РБК
Бизнес , 28 авг 2017, 11:350
Минфин предложил запретить «обычным людям» покупать криптовалюту
Министерство финансов предлагает считать криптовалюту финансовым активом, но регулировать как «иное имущество». При этом Минфин считает, что покупать и продавать биткоины должны только «квалифицированные инвесторы на бирже»
Наделить правом покупать криптовалюту следует только квалифицированных инвесторов на Московской бирже, для «обычных людей» такие инвестиции являются слишком рискованными, заявил замминистра финансов Алексей Моисеев в эфире телеканала «Россия 24».
В целом министерство предлагает регулировать криптовалюту как финансовый актив. «Мы предлагаем называть это валютой, но регулировать это как иное имущество, квалифицировать это как финансовый актив и позволить только квалифицированным инвесторам покупать и продавать их на бирже», — сказал Моисеев, отметив, что министерство находится по этому поводу в контакте и с Московской биржей и с ЦБ. Продавать через биржу криптовалюту нужно для того, чтобы обеспечить судебную защиту участникам транзакций.
Моисеев также отметил, что «участилось использование криптовалют для отмывания денег». Поэтому продавать и покупать криптовалюту следует через биржу, чтобы «регулятор в лице Росфинмониторинга всегда знал, кто продавец, кто покупатель, куда эти счета биткоина двинулись».
На уточняющий вопрос Моисеев ответил, что министерство не собирается допускать «обычных людей» к покупке и продаже биткоина. «Просто обычных людей, конечно, нет, потому что это очень опасная инвестиция, которая может привести к потере денег», — сказал он. Квалифицированным инвестора признает Центральный банк.
Определяя политику регулирования криптовалют, Минфин исходит из той точки зрения, что «это финансовая пирамида». «Инвестиции такие являются высокорискованными», — заметил Моисеев.
www.rbc.ru
Правовое регулирование криптовалют в России: Не можешь остановить революцию – возглавь ее
Самой обсуждаемой темой на каждой российской конференции в сфере криптоэкономики является правовое регулирование криптовалюты и ICO. Рынок требует от властей как можно скорее оформить законодательно свою позицию, тогда как власти не торопятся принимать закон, считая, что его необходимо тщательно продумать. Однако даже в рамках неопределенности криптоэкономические операции все равно проводятся участниками рынка на свой страх и риск. Bitnewstoday подготовил обзор мнений представителей российских властей относительно криптоэкономики.
Эволюция позиции властей
Позиция российских госструктур относительно криптоэкономики за последнее время претерпела трансформацию: от тотального запрета криптоэкономики до провозглашения лозунга: “Не можешь остановить революцию – возглавь ее”.
Так, например, еще в октябре 2015 года Минфин предлагал лишать свободы за использование биткоинов на срок до четырех лет. Тогда как 28 августа 2017 года замглавы Минфина Алексей Моисеев заявил, что государство должно регулировать оборот криптовалют.
Министерство финансов видит криптоэкономический сегмент как площадку для профессионалов, где все операции с биткоином и альткоинами проводятся через биржу. Доступ “просто обычным людям” к покупке и продаже криптовалюты рекомендуется запретить.
Также предлагается регулятивные функции передать Центробанку, с целью тотального контроля за движением средств в рамках операций с криптовалютой. Алексей Моисеев считает, что криптоденьги необходимо приравнять к валютам, однако регулировать как финансовый актив. Тем самым для профессиональных инвесторов появится шанс покупать и продавать их на бирже.
У другой значимой персоны российского финансового рынка, председателя ЦБ Эльвиры Набиуллиной, более строгая позиция по отношению к криптовалютам: по ее мнению, разрешение масштабного использования криптовалют может подорвать систему денежного обращения.
Интересы криптовалютного рынка и сегмента ICO лоббирует руководитель рабочей группы Госдумы РФ по оценкам риска оборота криптовалют
Позиция судов
Пока законотворцы разбираются с тем, какой закон выдать рынку, суды уже пытаются дать свою юридическую оценку операциям, связанным с криптовалютой или распространением информации о ней.
Например, определение от 15.08.2016 Арбитражного суда Вологодской области по делу № А13-15648/2015 о банкротстве индивидуального предпринимателя, по которому финансовый управляющий просил обязать индивидуального предпринимателя предоставить ряд документов, в том числе: «справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом (при наличии). К электронным денежным средствам относятся, например: PayPal, Яндекс.Деньги, Деньги@mail.ru, Webmoney, QIWI, а также различные криптовалюты: Bitcoin, Litecoin. Для получения таких справок следует обратиться в службу поддержки соответствующего электронного сервиса».
Таким образом, в данном случае суд приравнял криптовалюту к электронным деньгам. Более упоминаний в деле о криптовалюте не было.
Другое дело по имущественному спору. Постановление шестого арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2016 года, суд сделал следующий вывод: «…доводы о возврате по соглашению полученных им по договору займа денежных средств, но не в виде полученных наличными 5 млн долларов, а в виде криптовалюты (виртуальных денег), оцениваются критически, так как не подтверждают факта оплаты денежных средств ответчику».
В данном случае суд категорически посчитал, что криптовалюта – это не денежное средство, а значит, и ненадлежащая форма расчетов. Разбираться в тонкостях перевода с кошелька на кошелек и возможностях подтверждения платежа уже никто не стал.
Далее дело о банкротстве физического лица А70-15360/2015, вынесено определение от 22 июня 2016 года, в котором суд указал: «Учитывая пояснения должника, данные им в судебном заседании, об использовании кредитных средств для занятия облачным майнингом, суд считает необходимым отметить, что поведение должника, сознательно допустившего увеличение кредиторской задолженности перед банками для целей ведения операций с криптовалютой (биткоинами), оборот которой запрещен на территории Российской Федерации (статья 27 Федерального закона от 10.07.02 № 86-ФЗ “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)”, не может быть признано судом добросовестным».
В данном случае суд посчитал, что криптовалюта запрещена на территории РФ и является денежным суррогатом.
Категоричность Роскомнадзора
А вот если брать позицию Роскомнадзора РФ о криптовалюте, она, как правило, однозначная, многие сайты, связанные с биткоином, были заблокированы. Вот следующий ряд решений:
- 13 января 2015 года года Роскомнадзор внес в реестр запрещённых сайтов и заблокировал сайты, связанные с биткоином, – Bitcoin.org, Bitcoin.it и Btsec.com (решение Невьянского городского суда Свердловской области от 30 сентября 2014 года, которым запрещены сразу 7 ресурсов: кроме перечисленных это еще indacoin.com, coinspot.ru, hasbitcoin.ru, bitcoinconf.ru). Однако в последующем Свердловский областной суд отменил решение о блокировках сайтов.
- В 2015 году Роскомнадзор внёс сайт “Цукерберг позвонит” в Единый реестр запрещенных сайтов за статью о биткоинах “Что такое биткоины и кому они нужны?” от 11 апреля 2013 года на основании решения Астраханского областного суда. В данном случае суд посчитал содержимое указанной статьи пропагандой налоговых преступлений.
- В 2016 году был заблокирован через реестр запрещённых сайтов нишевой информационно-аналитический сайт bitcoininfo.ru с новостями и прочими материалами о биткоинах на основании решения Выборгского районного суда г. Санкт-Петербурга от 18 июля 2016 г. В феврале 2017 года Санкт-Петербургский городской суд решение оставил в силе.
- 19 января 2017 года был заблокирован сайт криптовалютной биржи EXMO на основании решения Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 10 августа 2016 года.
- 16 мая 2017 года Решением Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга было заблокировано сразу большое количество интернет-сайтов.
Суд сделал очень резкий и однозначный вывод, признав криптовалюту, в том числе биткоины, денежными суррогатами, которые способствуют росту теневой экономики и не могут быть использованы гражданами и юридическими лицами на территории Российской Федерации.
Самое важно здесь состоит в том, что суд решил, что «…свободное распространение информации об электронной валюте обуславливает активное использование криптовалюты в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и иной преступной деятельности.
Данные факты, а также возможность бесконтрольного перевода денежных средств и их последующего обналичивания, служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалюты в схемы, направленные на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путём, и финансирование терроризма, что влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней…».
Хотя данное решение пока не вступило в законную силу и в настоящий момент обжалуется, оно уже свидетельствует о том, что даже факт распространения информации о криптовалюте является поводом для блокировки интернет-сайта.
Всё вышеуказанное свидетельствует об острой необходимости правового регулирования в РФ правоотношений, связанных с криптовалютой. Важность правового оформления “правил игры” заключается еще и в том, что ввиду неопределенности многие компании регистрируют ICO в других странах, более лояльно настроенных к криптоэкономическому сектору, что способствует оттоку капитала из России.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее, и нажмите CTRL+ENTERbitnewstoday.ru
День биткоина
Биткоин, невинная шутка десятилетней давности от анонимного программиста, вызывает суеверный ужас у российских чиновников и западных миллиардеров.
25 января Минфин РФ опубликовал законопроект о регулировании – а фактически запрете – криптовалют в России. Утром 26 января новостные ленты агентств пестрели новостями о криптовалютах – словно сговорились все именно сейчас решить эту проблему. «Минкомсвязь предложила выявлять майнеров по счетам за электричество», «Сорос назвал биткоин финансовым пузырем», «Минфин пригрозил суровым наказанием за оплату товаров криптовалютой», «ЦБ выступил против обмена криптовалют на рубли».
Между тем все это – свидетельство тотального непонимания самой проблемы. Сразу три упомянутых в заголовках ведомства и бывший кукловод российский политики смотрят на криптовалюты с разных сторон, как те слепые мудрецы, ощупывавшие слона. Давайте попробуем разобраться, в чем они мудрецы, а в чем – слепые.
Минкомсвязь
Итак, Минкомсвязь хочет исследовать счета за электросвязь и объем интернет-трафика. Много того и другого – значит, майнит паразит, и его надо переводить на другой тариф, как для предприятий. Ведь согласно законопроекту о криптовалютах, майнерам-индивидуалам надо будет становиться на учет и после двух лет налоговых каникул платить налоги и взносы по ставкам для ИП. При этом схема оплаты электроэнергии и интернет-трафика для них будет особой, повышенной. Ну а если майнит юридическое лицо, то пусть декларирует прибыль и платит с нее налог.
Очередной проект, оторванный от жизни – как нежно любимый автором этих строк запрет курить на объектах железной дороги, на который с прибором кладут даже линейные полицейские. Мелкая рыбешка в принципе не очень интересна налоговикам, к тому же идиотов, которые сидят дома и майнят за свой счет, не так уж много: обычно эти граждане с легкостью подключаются к общедомовым сетям, что ввиду всеобщего разгильдяйства может длиться годами. Но чаще люди пытаются генерировать криптовалюты на рабочем месте, за счет работодателя. И как понять по большому предприятию с гигантскими счетами за электроэнергию и интернет, какие там процессы происходят? Даже внутренним службам безопасности не всегда удается вычислить майнеров в серверных – тут нужно обладать специальными знаниями.
И с налогом на прибыль тоже есть вопросы – кошельки криптовалют принципиально анонимны, в этом их главное и единственное достоинство. Можно, конечно, прописать в законе обязанность предоставлять контролирующим органам уникальный ключ от кошелька, но проще уж сразу запретить криптовалюты, а ведь мы вроде как собирались просто получать от них налог для многострадального бюджета.
Сорос
Джордж Сорос – мужик умный, и в финансовых пузырях разбирающийся лучше любого Мавроди. Действительно, краткое определение «пузыря» выглядит вполне релевантно ситуации с биткоинами: «торговля крупными объемами товара или чаще ценными бумагами по ценам, существенно отличающимся от справедливой цены. Как правило, ситуация характеризуется ажиотажным спросом на некий товар, в результате чего цена на него значительно вырастает, что, в свою очередь, вызывает дальнейший рост спроса».
Но аргументация миллиардера вызывает вопросы: «Биткоин – это не валюта, поскольку валюта считается стабильным средством накопления, и ее курс не может меняться на 25 процентов в день». К сожалению, курс валюты может так меняться – это не раз демонстрировали и рубль, и дойчмарка, и даже доллар с фунтом стерлингов в 1992 году стараниями того же Сороса. «Криптовалюта – это спекуляция, которая всегда основана на недопонимании», – продолжает он. Тут тоже вопросы к терминам. У спекуляции всегда есть выгодоприобретатель, про анонимного же создателя первой криптовалюты ничего не слышно, а биткоины успешно генерируются и без его участия. Кого считать спекулянтом – майнера? Человека, тратящего доллары на биткоины? Продавца наркотиков за биткоины или их покупателя? Или рассуждения Джорджа Сороса?
А «недопонимание», на котором основаны спекуляции, – это анонимность. Люди, которые покупают биткоины, платят за уход в анонимность из насквозь прозрачного мира доллара. За хотя бы эфемерное удовольствие спрятаться от Большого Брата с Уолл-стрит, за право сделать хоть что-то без отчета перед государством. Да, первыми этим воспользовались преступники, но легко представить использование биткоинов при вполне легальных, просто не одобряемых моралью или кругом общения покупках.
Минфин
Впрочем, покупок этих в обозримом будущем не будет – самый речистый из замминистра финансов Алексей Моисеев красочно объяснил журналистам, как именно будут хватать любителей криптовалют: «Санкции предлагаются жесткие, аналогичные пирамидам… Если вы купите ксерокс и на нем начнете печатать «тассовки» или «праймовки» и будете говорить, что это расчетное средство, то и вас привлекут. Есть рубль, а все остальное – это суррогат».
При этом российский закон не только не запрещает натуральный обмен (бартер), но и почти его не регулирует. Здесь неизбежна определенная правовая коллизия: сложно будет сформулировать, почему нули и единицы кода в одном порядке – это «имущество в электронной форме», запрещенная валюта и ай-ай-ай, а в другом – это, скажем, служебная программа, вполне легально написанная как часть бартерной сделки в обмен, например, на шубу. Разумеется, наших законодателей, мастеров спорта и эстрады, это не волнует. Эти люди-кнопки умеют только запрещать, причем не себе.
В Москве есть несколько предприятий, которые принимают биткоин как платежное средство. Жалко их – это забавная фишка, добавляющая к имиджу черты авангардной дерзости, которой так не хватает в нашем сером мире. Вот вам карта мира, на которой отмечены все известные организации, принимающие биткоины.
Центробанк
Хорошо, положим, у меня есть полученные за границей криптоединицы, я хочу законно потратить их в России. Увы, этого мне не даст сделать Центробанк: «Даже при идентификации конечного владельца откроется возможность легализации сомнительных транзакций». Между тем, если криптовалюта выпущена в рамках российского ICO, то так и быть, можно ее обменивать. Как это закрывает «возможность легализации сомнительных транзакций»? Разве что пониманием, что российские криптовалюты просто не будут никому нужны.
Понимают ли в Центробанке, что если криптовалюты приживутся в мире (пока они – лишь дерзкий эксперимент), невозможность обменять их на рубль будет недостатком не этих очередных коинов, а самого рубля? Впрочем, это вполне укладывается в проведение линии на изолированность России (но не ее чиновничества) от мира. «Православный Иран» мы уже построили, но этого показалось мало, впереди эволюция в «нефтеносную КНДР». Смешно, что управляют всем этим люди совершенно западных культуры и образа мыслей – просто не видящие другого способа сохранить свою власть.
* * *
Бессмысленный, анонимный, пиратский биткоин – это, по сути, веселый троллинг всей мировой финансовой системы. Никому, в отличие от доллара, не навязываемый, ни на какую власть над миром не претендующий – просто компьютерная игра с возможностью продажи прокачанных персонажей или предметов за реальные деньги. Этот механизм давно действует и в настоящих сетевых играх, скажем, в какой-нибудь Dota. Просто виртуальные предметы, на добычу или прокачку которых, как и в играх, потрачено немало сил, названы валютой – что и вызывает панику всех, кому дорого сложившееся в мире несправедливое статус-кво. В их число входят и Джордж Сорос, и Алексей Моисеев, и глава Центробанка России Эльвира Набиуллина. Им глубоко противна сама идея того, что кто-то может получить ощутимые деньги без их контроля и разрешения.
Пираты, впрочем, и сами никогда не насаждали справедливость; кроме того, они всегда проигрывают хорошо организованным государствам. Но страху навести способны.
На момент написания статьи за биткоин дают 10 870 долларов. Это существенно ниже максимальных величин, но все же в разы больше, чем стоимость биткоина всего год назад или когда-либо ранее.
www.infox.ru