Снижается ли преступность в России? Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2018. № 1 (54). С. 157-162.
УДК 343
DOI 10.25513/1990-5173.2018.1.157-162
СНИЖАЕТСЯ ЛИ ПРЕСТУПНОСТЬ В РОССИИ?
IS THE CRIMINALITY LOWERING IN RUSSIA? М. П. КЛЕЙМЁНОВ (M. P. KLEYMENOV)
В статье доказывается, что в настоящее время нет оснований для утверждений о снижении преступности в России, поскольку при анализе игнорируется феномен нераскрытой преступности. В современной России сейчас раскрывается только 10 % преступлений.
Ключевые слова: криминологическая обстановка; нераскрытая преступность; регистрация преступлений; реальная раскрываемость преступлений; уголовная политика.
Key words: criminological situation; unsolved crime; registration of crimes; real crime; criminal policy.
В последние 10-15 лет наблюдается так называемое «великое снижение преступности» (great crime drop), которое фиксируется во многих странах мира, включая Россию. На прошедшей в начале сентября 2017 г. в столице Уэльса Кардиффе ежегодной конференции Европейского общества криминологов собрались социологи, юристы, экономисты, политологи, географы, химики, лингвисты и многие другие учёные. Обсуждаемые темы тоже разнились: убийства, наркотики, торговля людьми, виктимология, пространственные и временные модели преступности, гендерные аспекты насилия, ювенальная юстиция, работа полиции, жизнь в тюрьме, «умные» города и контроль за преступностью в них и т. д. Лейтмотивом почти всех докладов было плохо скрываемое сожаление по поводу относительно «великого снижения преступности». Все последние годы оно озадачивает исследователей в развитых странах, вызывая оптимизм и одновременно сожаление западных учёных: преступлений становится меньше (это хорошо), снижается общественная значимость криминологических ис-
следований и, как следствие, финансирование научных разработок (это плохо) [1].
Полагаем, что такие эмоции являются следствием снижения уровня компетентности криминологов и профанации криминологии. В России, например, широкое внимание привлекается к непрофессиональным с точки зрения криминологии публикациям и высказываниям сотрудников Европейского института правоприменения — В. Волкова, К. Ти-таева, М. Шклярук и др. В этих публикациях и выступлениях отсутствует знание криминологии и компетентный анализ криминологической обстановки, зато присутствует стремление выполнить неолиберальный заказ по обоснованию избыточной криминализации экономической деятельности в России [2].
Со времён становления науки криминологии известна статистическая неоднородность преступности. Так, А. Ж. Кетле всю массу преступлений делил на три категории: обнаруженные преступления с обнаруженными преступниками; обнаруженные преступления с неизвестными преступниками;
© Клеймёнов М. П., 2018
преступления и преступники, оставшиеся неизвестными [3]. В современной криминологической терминологии первая категория представляет собой феномен зарегистрированной раскрытой преступности, вторая — зарегистрированной нераскрытой преступности, третья — латентной преступности. Специфика каждого из них проявляется как в статистической, так и информационной природе. Выявленная раскрытая преступность со статистической точки зрения является периодической (складывается из числа преступлений, зарегистрированных и раскрытых в отчётный период). Нераскрытая и латентная преступность имеют кумулятивный характер (слагаются из преступлений в пределах их сроков давности). В информационном плане также существует явная специфика связей и причинности между криминальным событием и реагированием на него [4]. Эти три блока: раскрытая, нераскрытая и латентная преступность — и составляют единый феномен, и подвергать анализу необходимо все его части.
Однако во всём мире, как правило, в фокусе анализа оказывается зарегистрированная в текущем периоде (обычно за год) преступность без учёта её статистической и информационной неоднородности. В результате вывод о снижении преступности делается исключительно исходя из характеристики динамики числа зарегистрированных преступлений за ряд лет. Последовательное снижение российской преступности началось в 2007 г. Если в 2006 г. было зарегистрировано 3 855 373 преступления, то в 2007 г. -3 582 541 (минус 8 %), а в 2016 г. — 2 160 063 (минус 44 %).
На первый взгляд это действительно позволяет говорить о том, что современная Рос-
сия вписывается в картину динамики мировой преступности, и, следовательно, здесь могут быть использованы объяснения «великого снижения преступности», предложенные западными криминологами: экономический рост (подъём всеобщего благосостояния привёл к уменьшению преступности), увеличение тюремного населения (все криминальные элементы сидят за решёткой, и преступления совершать больше некому), более эффективная или многочисленная полиция (полиция стала лучше работать и успевает предотвратить преступления), легализация абортов (потенциальные преступники из малообеспеченных и маргинализованных семей не рождаются), усиление иммиграционных потоков (иммиграция снижает уровень преступности), повышение потребительской уверенности (люди больше не покупают с рук краденые товары), демографический спад (преступность — удел молодых, а развитые страны стареют), технологическое развитие средств безопасности (камеры наружного наблюдения, ОР8-трекеры, сигнализации и другие технологии позволяют эффективно раскрывать и предотвращать преступления). Можно и далее изощряться в поиске вполне правдоподобных объяснений снижения преступности, но нужно для начала установить, а действительно ли она снижается.
Прежде всего следует сопоставлять данные о числе зарегистрированных преступлений с количеством заявлений и сообщений о правонарушениях, поступивших в официальные органы. Обращает на себя внимание то, что количество таких заявлений в России постоянно увеличивается, а относительное число зарегистрированных преступлений уменьшается (табл. 1).
Таблица 1
Соотношение количества рассмотренных заявлений и сообщений о правонарушениях и числа зарегистрированных преступлений в 2007-2014 гг., в абс. показателях и %
Зарегистрировано Годы
Заявлений и сообщений 20 млн 529 380 21 млн 499 523 22 млн 788 829 23 млн 903 997 24 млн 733 853 26 млн 392 871 28 млн 387122 29 млн 288 545
Преступлений 3 582 541 3 209 862 2 994 820 2 628 799 2 404 807 2302 168 2 206 249 2 190 578
Соотношение показателей,% 17,4 14,9 13,1 10,9 9,7 8,7 7,7 7,5
Отказано в возбуждении уголовного дела 5 007 796 5 317 087 5 640 693 6 030 001 6 142 306 6 412 425 6 703 325 6 665 368
Источник: статистика ГИАЦ МВД РФ.
Источник: Преступность и правонарушения в СССР. 1990: статистический сборник. М.: Финансы и статистика, 1991. С. 9.
Из материалов табл. 1 усматривается, что с ростом числа заявлений и сообщений о правонарушениях наблюдается снижение количе -ства регистрируемых преступлений. Это указывает на неадекватность правового реагирования на криминальные ситуации, причём заметна тенденция усиления такой неадекватности. В принципе не может быть такого, чтобы
количество заявлений о правонарушениях росло, а число зарегистрированных преступлений снижалось. Такое расхождение («ножницы») указывает на энтропийные процессы внутри системы уголовной юстиции.
Для сравнения обратимся к практике регистрации заявлений и сообщений о правонарушениях в советское время (табл. 2).
Таблица 2
Соотношение количества рассмотренных заявлений и сообщений о правонарушениях и числа зарегистрированных преступлений в 1986-1990 гг., в абс. показателях и %
Зарегистрировано Годы
1986 1987 1988 1989 1990
Заявлений и сообщений о правонарушениях 3 936 963 3 793 937 3864 169 4 376 829 4 477 798
Преступлений 1 987 293 1 798 549 1 867 223 2 461 692 2 786 605
Соотношение показателей 2-й и 1-й строк, % 50,4 47,4 48,3 56,2 62,2
Из сведений, представленных в табл. 2, видно, что в последнее пятилетие советского периода из года в год практически половина рассматриваемых материалов регистрировалась как преступления. В целом можно отметить тенденцию повышения индекса криминальности, если считать таковым рассматриваемое соотношение. Иными словами, всё большее количество заявлений и сообщений расценивалось как повод к возбуждению уголовного дела. При этом наблюдается согласованность динамики вариационных рядов: увеличение числа заявлений и сообщений о правонарушениях сопровождается ростом количества зарегистрированных преступлений. Такая согласованность указывает на адекватность правового реагирования на криминальные ситуации.
Таким образом, можно сделать вывод, что регистрируются далеко не все преступления из массива ставших известными криминальных деяний. В этом убеждают материалы Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
Как заявил Генеральный прокурор РФ в 2012 г., результаты надзорной практики показывают, что каждое третье постановление об отказе в возбуждении уголовного дела принимается с нарушениями закона, количе -ство которых в 2012 г. возросло на 11 % (до 2,6 млн) [5]. В докладе Генерального прокурора РФ на заседании Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации
29 апреля 2014 г. отмечено, что в 2013 г. отменено более 2,5 млн незаконных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, выявлено свыше 158 тыс. преступлений, не получивших своевременного учёта. Состояние законности в данной сфере рассмотрено на заседании коллегии Генпрокуратуры. Обсуждение показало, что всё чаще допускаются факты неправомерного вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, в том числе вопреки позиции прокурора о наличии достаточных признаков преступления. Многочисленны примеры отмены прокурорами незаконных решений по одному и тому же заявлению пять и более раз [6].
Оперируя статистическими понятиями, можно утверждать, что выборка регистрируемой преступности является нерепрезентативной по отношению к массе фиксируемых правонарушений: регистрируемых преступлений должно быть больше. Поэтому нет оснований говорить о снижении преступности, даже регистрируемой. Однако такое положение вещей понятно только специалистам. Для того чтобы они не возмущали общественное мнение и не опровергали оптимистичные заявления об улучшении криминологической ситуации, сведения о количе-стве рассмотренных заявлений и сообщений о правонарушениях и принятых по ним решениях с 2015 г. в открытой статистике не публикуются.
Существует и другой веский аргумент, опровергающий утверждения о снижении преступности в России в последние годы. Это феномен нераскрытой преступности, который игнорируется как практиками, так и учёными-криминологами. Опубликованная в 2015 г. в самом престижном юридическом
издательстве монография «Нераскрытая преступность» [7] осталась, по существу, незамеченной, очевидно потому, что научная общественность занята чтением исключительно собственных произведений.
Как известно, не все зарегистрированные преступления раскрываются (табл. 3).
Таблица 3
Количество нераскрытых преступлений и показатель раскрываемости в текущем периоде за 2008-2016 гг., абс. и %
Количество преступлений Годы1
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Нераскрытых 1 946 417 1 343 869 1 197 822 1 092 961 1 049 389 967 998 1 005 550 1 133770 970 923
Процент раскрываемости 53,38 55,12 54,43 54,55 54,42 56,12 54,09 52,53 55,08
Источник: статистика Главного информационно-аналитического центра МВД РФ.
Почти половина из них остаются нераскрытыми, из года в год накапливаются (в пределах сроков давности) и образуют кумулятивное число. По статистическим данным (форма № 3 ЕГС «Сведения о зарегистрированных, раскрытых и нераскрытых преступлениях»), статистическое множество нераскрытых преступлений на начало 2006 г. выражалось числом 13 903 164, на начало 2009 г. — 17 650 274, на начало 2011 г. -17 925 826, на начало 2013 г. — 17 888 270, на начало 2016 г. — 10 108 841. Судя по этим цифрам, сведения о зарегистрированной преступности, которые ежегодно публикуются и обсуждаются, далеко не показывают её размер. В стране на начало 2016 г. зарегистрировано 12 497 317 преступлений (нераскрытые плюс вновь учтённые в 2015 г.), из которых раскрыто в 2016 г. только 9,7 %. По этим 12,5 млн преступлений должны даваться оценки о движении преступности, осуществляться аналитическая и оперативно-следственная деятельность. Иными словами, ни о каком снижении преступности нельзя говорить, если игнорируется огромный массив зарегистрированных, но нераскрытых преступлений прошлых лет. В противном случае аналитика превращается в оторванное от реальности пустое жонглирование цифрами.
В таких условиях вряд ли правильно делать вывод и о стабилизации состояния преступности, если только не иметь в виду управление статистическими массивами. О том, что такое управление существует, свидетельствует резкое сокращение массива зарегистрированных преступлений прошлых
лет: с 2013 по 2016 гг. он вдруг стал меньше на 7,5 млн деяний. Заметим, что практика прекращения уголовных дел по истечении сроков давности происходит кулуарно («в рабочем порядке») и сведения об этом не доводятся до широкой общественности.
Благополучная статистическая «картинка» динамики преступности и её раскрываемости свидетельствует против себя, сигнализируя, что «такого не может быть, потому что не может быть никогда». В стране не решена ни одна крупная социальная проблема, обладающая мощным криминогенным потенциалом (бедности и нищеты, безработицы, растления населения средствами массовой информации, алкоголизма и пьянства, наркомании), чтобы появились какие-то объективные предпосылки для снижения преступности.
Следует признать, что анализ состояния преступности находится на очень низком уровне, который, конечно, не соответствует вызовам современности.
Во-первых, необходимо коренным образом изменить практику оценки раскрываемости преступлений. Показатель раскрываемости должен обязательно учитывать кумулятивное число нераскрытых преступлений (рассчитываться по формуле, в числителе которой количество раскрытых преступлений в текущем периоде, а в знаменателе — объём преступности за данный год плюс кумулятивное число нераскрытых преступлений, уголовные дела о которых не прекращены). Тогда будет видна реальная картина раскрываемости преступлений (табл. 4).
Таблица 4
Реальная и официальная раскрываемость по отдельным видам преступлений за 2005, 2008, 2011, 2013, 2016 гг., %
Преступления Годы
2005 2005 2008 2008 2011 2011 2013 2013 2016 2016
Тяжкие и особо тяжкие 7,2 49,8 6,3 59,8 4,5 56,6 4,0 55,3 2,3 52,3
Убийство 29,0 85,4 17,8 88,0 13,1 84,8 11,8 88,1 9,8 90,4
Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью 20,8 73,4 16,2 81,2 16,4 84,1 15,5 87,8 17,1 91,0
Изнасилование 27,9 86,5 19,3 90,0 18,1 91,5 19,4 96,3 21,83 100,0
Кража 4,9 31,5 4,0 35,9 3,6 37,6 3,2 39,7 5,1 39,1
Мошенничество 46,0 66,3 28,6 63,0 16,6 59,2 12,9 46,3 7,2 26,2
Грабёж 8,7 29,7 5,2 36,7 3,5 46,5 3,1 53,4 3,4 59,6
Разбой 14,3 50,4 7,9 61,6 5,2 67,2 4,2 74,7 4,9 83,9
Всего 9,7 47,8 8,2 53,4 6,5 54,5 6,1 56,1 9,7 55,1
Источник: статистика МВД РФ (ф. 493).
Примечание. В таблице выделены реальные показатели.
Как видим, реальные сведения о раскрываемости преступлений принципиально отличаются от официально публикуемых: они существенно (иногда в десятки раз) меньше. При этом официальная картина раскрываемости в целом дышит оптимизмом: наблюдается неуклонный рост соответствующих показателей, что, по всей видимости, должно свидетельствовать о повышении эффективности деятельности правоохранительных органов и внушать мысль, что граждане России находятся под их надёжной защитой. Реальная ситуация диаметрально противоположна: правоохранительные органы не могут эффективно решать поставленные перед ними задачи по борьбе с преступностью: фактические показатели раскрываемости преступлений удручающе низки и имеют тенденцию к снижению.
Во-вторых, анализировать важно не только показатели движения размера преступности (заметим, что «фрейм» преступности включает в себя: а) совокупность деяний, б) преступников, в) потерпевших и г) наступивших последствий), но и состояние криминологической обстановки. Криминологическая обстановка вбирает в себя и состояние преступности (понимаемое как комплексная характеристика, включающая в себя всё множество количественных и качественных параметров), и криминогенную ситуацию -систему детерминирующих преступность факторов, и криминальную деятельность как разновидность деловой активности (бизнеса),
и личностный криминогенный потенциал (состояние и динамику развития криминалитета, его социального, политического и экономического влияния), и виктимогенный потенциал (прогнозируемые группы риска и типичные реакции потерпевших на совершение преступлений), и реагирование государства и общества на преступные проявления в настоящее время и в обозримом будущем — словом, всё, что имеет отношение к общественно опасному отклоняющемуся поведению, его последствиям и социальным реакциям на эти проявления. Такой анализ на научной основе в настоящее время не осуществляется. Заманчивые перспективы здесь сулит использование Больших данных (Big Data), но это потребует качественного изменения системы криминологического анализа на практике.
Развитие капитализма в современной России на фоне тотальной криминализации общественных отношений привело к сокращению объёма общеуголовной преступности и формированию организованной экономической («беловоротничкоковой») преступности. Такой феномен А. С. Овчинский обозначил как интрузивно-деструктивно-мимикрий-ную (ИДМ) преступность. В отличие от «классической» организованной преступности, в значительной мере занимающейся как запрещёнными видами деятельности, так и криминальным контролем над легальной экономикой, ИДМ-преступность направляет свои усилия в основном на создание, под-
держание и развитие таких правовых и экономических отношений и социально-политических ситуаций в стране, которые позволяют обогащаться определённым слоям общества, уходя от ответственности. В отличие от теневой экономики, состоящей в незаконном производстве товаров и услуг, ИДМ-преступ-ность занимается изъятием финансовых средств из бюджетов федерального, регионального и местного уровней. В отличие от коррупции, предполагающей участие государственных служащих в организованной преступной деятельности или теневой экономике, ИДМ-преступность поднимает коррумпированность общественных отношений на качественно новый уровень: реализуется такая законодательная политика, которая поддерживает, укрепляет и совершенствует систему правовых и финансовых отношений, позволяющих выводить из-под уголовной ответственности деяния, максимально способствующие личному обогащению заинтересованных лиц и наносящие наибольший урон экономике страны [8].
Именно ИДМ-преступность представляет главную угрозу национальной безопасности, но объективный анализ её распространённости и реальной общественной опасности требует осуществления независимых научных исследований. Это возможно только при условии изменения курса уголовной политики, направленного на защиту интересов капитала, настойчиво реализуемого все последние годы [9].
1. См.: Великое снижение преступности // Открытая полиция: проект Комитета граждан-
ских инициатив : [сайт]. — URL: https://open-police.ru/news/velikoe-snizhenie-prestupnosti/.
2. См.: Титаев К., Четверикова И. Избыточная криминализация экономической деятельности в России: как это происходит и что с этим делать // Институт проблем правоприменения : [сайт]. — М., 2017. — URL: http://www.enforce. spb.ru.
3. Кетле А. Ж. Социальная физика, или Опыт исследования о развитии человеческих способностей. — Киев, 1911. — С. 262-263.
4. См.: БафияЕ. Проблемы криминологии. Диалектика криминогенной ситуации. — М. : Юрид. лит., 1983. — С. 41-43.
5. В Генеральной прокуратуре России состоялось заседание коллегии по вопросу практики прокурорского надзора за законностью принятия органами дознания и следствия решений об отказе в возбуждении уголовного дела // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — URL: http:// www.genproc.gov.ru/special/smi/news/news-83261.
6. Доклад Генерального прокурора РФ на заседании Совета Федераций Федерального Собрания Российской Федерации 29 апреля 2014 г. // Официальный сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации. — URL: https://genproc.gov.ru/genprokuror/appearances/ document-145875.
7. Клеймёнов М. П., Клеймёнов И. М. Нераскрытая преступность. — М. : Норма : Инфра-М, 2015. — 208 с.
8. См.: ОвчинскийА. С. Информационное воздействие и организованная преступность. -М. : ИНФРА-М, 2007. — С. 76-77.
9. См.: Концепция модернизации уголовного законодательства в экономической сфере. -М. : Фонд «Либеральная миссия», 2010. -196 с.; Клеймёнов М. П. Профанация уголовной политики // Вестник Омского университета. Серия «Право». — 2017. — № 3 (52). -С. 131-134.
cyberleninka.ru
15. Снижается ли внимание с возрастом!. Искусство помнить и забывать
15. Снижается ли внимание с возрастом!
Если вы спрашиваете себя: «Почему я стал так рассеян последнее время? Раньше я был гораздо внимательнее», — возможно, у вас есть действительные основания для этого. С возрастом мы становимся все более чувствительными к посторонним помехам и отвлекающим моментам. Вот почему пожилым людям трудно делать несколько дел одновременно с прежней эффективностью. Некоторые быстрей устают и раздражаются от собственной неспособности сосредоточиться. Многие тесты на разделенное внимание показали, что подобный синдром усугубляется с возрастом. Последствия этого зачастую плачевны: пожилые люди склонны отказываться от деятельности, которая доставляла им удовольствие, на том основании, что не могут заниматься ею столь же успешно, как раньше.
На самом деле многое здесь зависит от организации. После отказа от «полиморфной деятельности» (то есть совмещения нескольких дел) человек должен научиться сосредоточиваться на вещах первостепенной важности. Давайте вспомним очаровательное изречение Монтеня: «Когда я танцую, я танцую; когда я сплю, я сплю». Да здравствуют те, кто умеет полностью отдаваться какому-то одному делу! Они получают от него гораздо больше удовольствия. Да, действительно, некоторые последствия старения неустранимы (замедление метаболизма, чувствительность к посторонним помехам), но человек в силах приспособиться к ним, слегка изменив привычные нормы поведения. Вы или читаете, или смотрите телевизор. Вы или изучаете кулинарный рецепт, или болтаете с подругой. Занимаясь одним делом в определенный момент времени, вы получите удовлетворение от эффективности своих действий.
Внутренняя организация помогает идентифицировать проблемы и найти их решение. По мере ослабления внимания вы должны учиться предвосхищать ситуации и заранее подготавливаться к ним. Решая проблемы, связанные с вниманием, вы избавитесь от половины так называемых неприятностей с памятью. Заведите обыкновение прибегать к помощи подсказок. Если вы внезапно вспомнили: «Я должен отправить это письмо и вернуть Майку книгу», — сделайте и первое, и второе немедленно. Если же это невозможно, предпримите срочные меры к тому, чтобы не забыть о делах ко времени выхода из дому. Положите письмо и книгу возле сумки или пальто — тогда вы не забудете о них. Чем слабее ваше внимание, тем больше вы нуждаетесь в подобных стратегиях. Итак, будьте поорганизованнее:
— действуйте незамедлительно после того, как подумали о необходимости сделать что-то: «сделай это сию минуту»;
— пользуйтесь зрительными или слуховыми подсказками;
— кладите нужные вам предметы на видные места;
— занимайтесь только одним делом в определенный момент времени;
— предвосхищайте ситуации, в которых ваше внимание притупляется.
Поделитесь на страничкеСледующая глава >
psy.wikireading.ru
Снижается ли в России уровень насильственной преступности? Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»
„ Criminology
ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИИ journal*
QNUEL
УДК 343.6(47) И.С. Скифский,
ББК 67.408.111(2Рос) кандидат юридических наук,
Тюменский государственный нефтегазовый университет
СНИЖАЕТСЯ ЛИ В РОССИИ УРОВЕНЬ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ?
В статье актуализируется проблема достоверности национальной уголовной статистики. Автор приводит официальные данные МВД РФ, свидетельствующие о наметившейся благоприятной тенденции снижения насильственной преступности в стране, и посредством анализа динамики определяющих криминогенных факторов противоправного насилия с использованием статистического моделирования доказывает, что в современной России отсутствуют реальные основания для сокращения уровня криминальной агрессивности.
Ключевые слова: насильственная преступность; уголовная статистика; криминогенные детерминанты, статистическое моделирование.
I.S. Skifskiy, Ph.D. in Law, Tyumen State Oil and Gas University
IS THE LEVEL OF VIOLENT CRIMES FALLING IN RUSSIA?
The paper highlights the issue of credibility of national criminal statistics. The author presents official data from the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation which show a positive tendency to-wards the reduction of violent crimes in the country. Analysing the dynamics of determinant criminogenic factors of criminal violence with the use of statistical modeling, the author proves that modern Russia does not have any real grounds for the reduction of the level of criminal aggression.
Key words: violent crimes; criminal statistics; criminogenic determinants; statistical modeling.
Насильственная преступность как одна из наиболее деструктивных форм девиантно-го поведения традиционно привлекает к себе повышенное внимание криминологов, социологов, психологов и других специалистов в области изучения социальных отклонений. По мнению экспертов, проблема противодействия преступному насилию, его разнообразным проявлениям становится все более злободневной. Об этом, помимо прочего, свидетельствует поток «национальных» новостей о происшествиях с выраженной криминальной окраской — регулярные сообщения СМИ о новых убийствах, нападениях, исчезновениях людей стали нормой российской действительности. Среднестатистический взрослый гражданин нашей страны, не пренебрегающий собственной безопасностью, уже давно избегает выходить на улицу в темное время суток, не принимает участия в городских праздниках и массовых гуляниях, не делает замечаний подросткам, нарушающим общественный порядок. Каковы же фактические основания опасаться за свою жизнь и здоровье?
В 2009 г. в интервью «Независимой га-
зете» министр внутренних дел России Р.Г. Нургалиев сделал ряд важных заявлений: «Могу подтвердить цифрами и фактами, что сегодня МВД эффективно борется с криминальным миром и адекватно реагирует на новые угрозы. <…> Новой криминальной революции не будет. В современной России совершенно другая социально-политическая ситуация, другой уровень общественного и правового сознания — идет снижение уровня преступности. <…> Все это время мы активно занимались профилактикой правонарушений, совершенствовали методы нашей работы, чтобы уверенно заявить сегодня — разгула преступности мы не допустим [9, с. 7]. Действительно, согласно статистическим данным МВД РФ, начиная с 2006 г. в России наблюдается позитивная тенденция к сокращению числа посягательств с применением насилия — убийств, умышленного причинения тяжких телесных повреждений, изнасилований, разбойных нападений (рис. 1)*.
* Следует отметить, что показатели корыстной преступности (кражи, грабежи, мошенничество, вымогательство) в России также снижаются.
© Скифский И.С., 2011
29
о 2
О)
с
(3
О)
z х ш ш
Б
л с
S
и га
X
о ш
§
180 п 160 140 120 100 Н 80
60 Н 40
20 Н 0
-1-1-1-1-1-1-1-1-1-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Рис. 1. Динамика насильственной преступности в России
Частично сбывается оптимистический прогноз развития криминальной ситуации в стране, предложенный коллективами НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, Департамента уголовного розыска МВД России и ВНИИ МВД России, предусматривающий некоторое снижение общеуголовной насильственной преступности [16, с. 380]. По расче-там профессора С.Г. Олькова, в период 2005-2008 гг. официально объявленный уровень преступных деяний данной группы в среднем снижался на 18 921 деяние ежегодно [12, с. 26]. Каковы же предпосылки таких изменений в динамике преступной агрессии?
Эффективность государственной политики в сфере противодействия преступности зависит от способности компетентных органов и учреждений системы профилактики девиантности вскрыть и устранить криминогенные детерминанты, преимущественно влияющие на уровень общественной патологии в конкретном пространственно-временном континууме. Противоправное поведение может быть представлено в качестве произведения трех множеств сил [12, с. 107]: У = f (Fa, Fb, Fc), где У — вектор поведения индивида, социальной группы или всего человечества; Fa = {а1, а2, а3…ап} — совокупность сил космо-теллурической среды*; Fb = {Ь1, Ь2, Ь3…Ьп} —
* Космотеллурическая среда — это совокупность физических факторов внешней среды — солнечной активности, атмосферного давления, температурного режима, относительной влажности и других метеорологических условий [20] (подробнее см.: Скифский И.С. Криминологическое значение космо-теллурической среды и ее роль в детерминации насильственной преступности // Право и политика. — 2009. — № 5).
совокупность безусловных биологи-ческих сил; Fc = {с1, с2, c3.cn} — совокупность социальных факторов. Решающее значение в данной модели принадлежит группе факторов Fc = {с1, с2, c3.cn}, которые подлежат криминологическому моделированию в целях установления зависимостей с проявлениями девиантности.
По обоснованному мнению профессора Я.И. Гилинского, не существует единой причины насилия как социального феномена. Напротив, наблюдается множество факторов, воздействующих на состояние и динамику многообразных видов агрессии — государственной, полицейской, военной, семейной и др. [3, с. 225]. Результаты криминологических исследований [3; 13; 15 и др.] свидетельствуют о том, что определяющими факторами криминального насилия в современной России являются социально-экономическое неравенство, потребление алкоголя, заболеваемость населения наркоманией, а также динамика численности осужденных, наглядно иллюстрирующая слабую эффективность государственного принуждения в сдерживании крайних форм отклоняющегося поведения. Обратимся к количественной характеристике названных социальных индикаторов в период снижения насильственной преступности в нашей стране.
Неравенство в распределении доходов
Для статистической оценки неравенства в распределении доходов и уровня жизни населения в экономической теории использу-
ется коэффициент Джини, или индекс концентрации доходов. Он выражает степень отклонения линии фактического распределения общего объема денежных доходов населения от линии их равномерного распределения. Величина коэффициента может находиться в пределах от 0 до 1, при этом чем выше его значение, тем более неравномерно распределены доходы в обществе. По оценкам специалистов, при индексе Джини > 0,2 распределение богатства является уже крайне неравномерным и может привести к социальным волнениям [6, с. 144].
Динамика социально-экономического неравенства в России имеет устойчивую тенденцию к росту (рис. 2): за период 2000-2009 гг. индекс Джини в стране возрастал в среднем на 0,004 ежегодно. Согласно официальной информации Росста-та, в 2001-2002 гг. индекс Джини составлял 0,397, в 2003 г. — 0,403, в 2004-2005 гг. — 0,409. В 2007-2009 гг. зарегистрирован беспрецедентный показатель неравенства в распределении доходов (индекс Джини был равен 0,4220,423), который является наиболее значимым криминогенным фактором (!) [2, с. 11].
По данным Европейского регионального бюро ВОЗ, Россия занимает первое место в Европе по числу убийств молодых людей. В докладе отмечается, что наибольший уровень насильственной смерти зафиксирован в странах с низким и средним уровнем дохода на душу населения. Среди мощных факторов
риска проявления насилия называются социальное неравенство, бедность (лишения), доступность алкоголя, незаконная торговля наркотиками [17, с. 12-13, 28].
Потребление алкоголя на душу населения
По оценкам ВОЗ и Минздравсоцразвития РФ, потребление алкоголя, превышающее 8 литров чистого спирта в год на человека, опасно для здоровья населения. Уровень потребления алкоголя на душу населения в нашей стране в начале XXI столетия (2000-2008 гг.) составлял от 8 до 10 литров. По мнению ведущего российского эксперта в области изучения проблем алкогольной политики профессора А.В. Немцова, алкогольная ситуация по версии официальной статистики выглядит крайне неполной. С учетом соотношения мужчин и женщин, возраста основных потребителей, а также их доли в населении, оценка реального потребления алкоголя в 15 литров на человека в год (2001) является весьма тревожной, поскольку позволяет признать пьяницей «усредненного» взрослого мужчину [8, с. 290].
Министр здравоохранения и социального развития России Т.А. Голикова считает, что успешная реализация концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения (одобрена Правительством РФ в декабре 2009 г.) позволит к 2012 г. сократить потребление алкоголя на
0,43 п
0,42 —
5 0,41
5 О’4 £
Ч 0,39
0,38 —
0,37
-1-1-1-1-1-1-1-1-1-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Рис. 2. Динамика индекса Джини в России
11,0
с оГ Г 10,0 —
1
§ £ 9,0 —
Ф
А X ф £ л« 8,0 —
Ш а ^
о с 7,0 —
6,0
-1-1-1-1-1-1-1-1-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Рис. 3. Динамика потребления алкоголя в России
душу населения до 14 литров, в то время как в 2009 г. данный показатель составлял 18 литров. На период 2013-2020 гг. поставлены еще более амбициозные задачи, среди которых -ликвидация нелегального алкогольного рынка и снижение уровня потребления алкоголя на душу населения на 55 % [12].
Пока же динамика ключевого алколо-гического индикатора имеет устойчивую тенденцию к росту (рис. 3). Результаты криминологического моделирования свидетельствуют, что за период 2000-2008 гг. потребление алкоголя в стране по самым скромным подсчетам возрастало в среднем на 0,25 литра ежегодно.
Заболеваемость населения наркоманией
Употребление психоактивных веществ как вид отклоняющегося поведения оказывает негативное влияние на здоровье населения страны, способствуя распространению инфекционных заболеваний, увеличению детской смертности и суицидальных рисков. Особое место в данном перечне занимают структурные компоненты преступности. По данным Минздравсоцразвития РФ и расчетам Росстата, численность больных наркоманией, состоящих на учете в лечебно-профилактических учреждениях, ежегодно
5 збо
т
а 340
л
н
* 320
| 300
| 280
го
-0
&
о г ф л
о ф
§ ю
т 200
260 240 220
«Т»
«Т
«Т»
Т»
Т»
Т»
Т»
«Т
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Рис. 4. Динамика заболеваемости наркоманией в России (2000-2008 гг.)
„ Спт’то1оду
и.С. СкифСкиЙ. Снижается ли в России уровень насильственной преступности? 2ч»та1<*
0ШЕI
увеличивается, и в 2003-2008 гг. составляла около 330-340 тыс. человек. Согласно экспертным оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности (UNODC), число наркоманов в нашей стране, занимающей первое место в мире по уровню потребления героина, за последние десять лет увеличилось в 10 раз. В России спрос на афганский героин вырос настолько, что в настоящее время она является больше страной назначения, чем страной транзита [7].
Профессор Л.И. Романова справедливо указывает, что наркомания и криминальный наркотизм — тесно связанные между собой социальные явления, и высокий уровень наркопреступности предопределяет изменение числа наркозависимых лиц, а также рост посягательств агрессивно насильственной и корыстной направленности [14, с. 73]. Динамика социальных исходов злоупотребления наркотическими средствами в России имеет тенденцию к росту (рис. 4). По расчетам автора, в период 2000-2008 гг. уровень данной формы девиантности в стране возрастал в среднем на 6,3 тыс. человек ежегодно.
Динамика численности осужденных
Принимая во внимание, что уровень численности осужденных зависит от числа зарегистрированных преступлений, периодическое снижение рассматриваемого фактора после 2000 г. представляется вполне закономерным, что, однако, не уменьшает его
фактической повышенной криминогеннос-ти. Численность осужденных в России (20002009 гг.) является неустойчивой, в связи с чем (в отличие от ранее рассмотренных факторов) его прогнозирование по линейной функции не приносит значимых результатов (рис. 5).
Строгое наказание не предполагает социальной коррекции [17]. По оценкам специалистов, в исправительных учреждениях насильственные посягательства разного рода составляют более половины всех совершаемых деяний в структуре преступности [1, с. 67]. Попадая в места заключения на длительные сроки, человек становится участником микросреды — пенитенциарной субкультуры, существенным образом деформирующей шкалу идеалов и ценностей законопослушного гражданина. По этой причине индивид, оказавшись на свободе, побуждаемый совокупностью различных факторов, в максимальной степени ощущающий неравенство в распределении материальных благ среди населения, пытается преодолеть его наиболее доступным и экономически выгодным способом. Очевидно, что отсутствие эффективной государственной системы ре-социализации осужденных, сопровождаемое широкой популяризацией криминальной субкультуры в российском обществе, сводит к минимуму усилия правоохранительных органов по профилактике уголовного рецидива.
Таким образом, мы наблюдаем парадоксальную зависимость — постепенное сокра-
^ 1300 П
О)
г 1200 -о
Í 1100 —
3 1000 —
&
о
л
&
о
ф
с,
и
900 800 -700 -600 500 400
-1-1-1-1-1-1-1-1-1-
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Рис. 5. Динамика численности осужденных в России
0ГУЭП
ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
щение насильственной преступности при обусловлено [5, с. 837]. График преступнос-
выраженной неблагоприятной динамике ти показывает скорее накал и драматические
определяющих ее факторов. Представители изломы политических страстей и противо-
различных государственных структур объяс- стояний, нежели криминальные реалии [4,
няют удобные показатели уголовной статис- с. 193]. Хотелось бы верить, что официально
тики изменением социально-политической озвученные цифры, по меньшей мере, при-
ситуации, новым уровнем общественного ближенно отражают криминогенную обста-
и правового сознания, результатом совер- новку в стране. Однако выявленные каузаль-
шенствования методов работы по профилак- ные связи между противоправной агрессией
тике правонарушений и пр. Тем не менее, и представленными социальными феноме-
совершенно точным является утверждение нами позволяют утверждать иное: в настоя-
профессора В.В. Лунеева о том, что учетное щее время в России отсутствуют основания
сокращение преступности во время кризи- для снижения активности среди субъектов
са никакими сущностными процессами не насильственной преступности.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Антонян Ю.М., Колышницына Е.М. Мотивация поведения осужденных. — М., 2009.
2. Гилинский Я.И. Социальное насилие: теория и российская реальность // Рос. криминол. взгляд. — 2008. — № 2.
3. Гилинский Я.И. Социально-экономическое неравенство как криминогенный фактор (от К. Маркса до С. Олькова) // Экономика и право / под ред. А. Заостровцева. — СПб., 2009.
4. Иншаков С.М. Противодействие зарегистрированной преступности: реальные результаты и имитация успеха // Рос. криминол. взгляд. — 2009. — № 4.
5. Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии : учебник : в 2 т. — М. : Юрайт, 2011. — Т. 1 : Общая часть.
6. Малыхин В.И. Социально-экономическая структура общества : учеб. пособие для вузов. — М., 2003.
7. Наркомания, преступность и мятежники. Транснациональная угроза афганского опия. Резюме. —
8. Немцов А.В. Алкогольная история России: Новейший период. — М., 2009.
9. Нургалиев Р. Мы не допустим разгула преступности // Независимая газета. — 2009. — 10 февр.
10. О Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года : распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. № 2128-р // СЗ РФ. — 2010. — № 2, ст. 264.
11. Ольков С.Г. Влияние степени неравенства в распределении доходов народонаселения на уровень умышленных убийств // Вопросы правоведения. — 2010. — № 3.
12. Ольков С.Г. Детерминация преступного поведения, современная политика и отрицательная девиант-ность в контексте глобализации // Право и политика. — 2005. — № 6.
13. Ольков С.Г. Насильственная преступность в России: сущность, тенденции, закономерности, преступники и жертвы, ущерб и противодействие // Публичное и частное право. — 2010. — № 5.
14. Романова Л.И. Наркопреступность: криминологическая и уголовно-правовая характеристика : учеб. пособие. — 2-е изд. — Владивосток, 2009.
15. Скифский И.С. Криминологическое значение космотеллурической среды и ее роль в детерминации насильственной преступности // Право и политика. — 2009. — № 5.
16. Скифский И.С. Эффективность уголовного наказания и его влияние на совершение насильственных преступлений // Современное право. — 2009. — № 5.
17. Состояние и тенденции преступности в Российской Федерации : криминологический и уголовно-правовой справочник / под общ. ред. А.Я. Сухарева, С.И. Гирько. — М., 2007.
18. European report on preventing violence and knife crime among young people; ed. by D. Sethi, K. Hughes, M. Bellis, F. Mitis and F. Racioppi. — Geneva : WHO Press, 2010.
ЮНОДК, 2009.
„ Criminology
и.С. СкифСкиЙ. Снижается ли в России уровень насильственной преступности? poumatof
QNUEL
REFERENCES
1. Antonyan Yu.M., Kolyshnitsyna E.M. Motivatsiya povedeniya osuzhdennykh [Motivation of Convicts’ Behaviour]. Moscow, 2009.
2. Gilinskiy Ya.I. Rossiyskiy kriminologicheskiy vzglyad [Russian Criminological Outlook]. 2008, no. 2.
3. Gilinskiy Ya.I. Ekonomika ipravo [Economics and Law].Saint Petersburg, 2009.
4. Inshakov S.M. Rossiyskiy kriminologicheskiy vzglyad [Russian Criminological Outlook]. 2009, no. 4.
5. Luneev V.V. Kurs mirovoy i rossiyskoy kriminologii [A Course in International and Russian Criminology]. Moscow, 2011. Vol. 1.
6. Malykhin V.I. Sotsialno-ekonomicheskaya struktura obshshestva [Social and Economic Structure of Society]. Moscow, 2003.
7. Narkomaniya, prestupnost’ i myatezhniki. Transnatsional’naya ugroza afganskogo opiya. Rezyume [Drug Addiction, Criminality and Rebels. Transnational Threat of Afghan Opium]. YuNODK, 2009.
8. Nemtsov A.V. Alkogolnaya istoriya Rossii: Noveyshiy period [Alcohol History of Russia: Modern Period]. Moscow, 2009.
9. Nurgaliev R. Nezavisimaya gazeta. Feb. 10, 2009.
10. Sobranie zakonodatel’stva Rossiyskoy Federatsii [Collected Legislation of the Russian Federation]. 2010, no. 2, Article 264.
11. Ol’kov S.G. Voprosypravovedeniya [Issues of Jurisprudence]. 2010, no. 3.
12. Ol’kov S.G. Pravo ipolitika [Law and Politics]. 2005, no. 6.
13. Ol’kov S.G. Publichnoe i chastnoepravo [Public and Private Law]. 2010, no. 5.
14. Romanova L.I. Narkoprestupnost’: kriminologicheskaya i ugolovno-pravovaya kharakteristika [Drug Criminality: Criminological and Criminal Law Characteristics]. Vladivostok, 2009.
15. Skifskiy I.S. Pravo ipolitika [Law and Politics]. 2009, no. 5.
16. Skifskiy I.S. Sovremennoepravo [Contemporary Law]. 2009, no. 5.
17. Sostoyanie i tendentsiiprestupnosti v Rossiyskoy Federatsii: kriminologicheskiy i ugolovno-pravovoy spravochnik [Condition and Tendencies of Criminality in the Russian Federation: Criminological and Criminal Law Reference Book]. Moscow, 2007.
18. European report on preventing violence and knife crime among young people; ed. by D. Sethi, K. Hughes, M. Bellis, F. Mitis and F. Racioppi. Geneva : WHO Press, 2010.
Информация об авторе
Скифский Иван Сергеевич (Тюмень) — кандидат юридических наук, доцент кафедры маркетинга и муниципального управления. Тюменский государственный нефтегазовый университет (625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 38, e-mail: [email protected]
Information about the author
Skifskiy, Ivan Sergeyevich (Tyumen) — Ph.D. in Law, Ass. Professor, Chair of Marketing and Municipal Governance. Tyumen State Oil and Gas University (Volodarskogo st., 38, Tyumen, 625000, e-mail: [email protected]
cyberleninka.ru
Снижается ли значимость коммуникативных навыков для банкиров?
Характерным в процессе развития банков выступает смещение акцента с навыков межличностного общения на строго технические навыки. Это позволяет предположить, как будут выглядеть банки в будущем, если уже сейчас успех измеряется степенью интеграции новейших технологий и эффективностью управляющей системы. Вслед за изменением специфики банков, изменятся и требования к новым сотрудникам. При оживлении рынка кадровики с легкостью отсеивают кандидатов после интервью. Правило о важности коммуникативных и коммерческих навыков перед техническими понемногу отходит в прошлое. С годами технические навыки приобретают все больший вес. О том, почему так происходит, читайте ниже.
Малое количество должностей без специализации
Когда ситуация на рынке меняется в худшую сторону, страдают прежде всего те самые сотрудники с широким спектром обязанностей, ключевыми для которых являются навыки межличностного общения. Потребность в руководящих должностях падает, в то время, как спрос на персонал с техническими навыками, в т.ч. аналитиков и бухгалтеров.
Готовность платить за навыки
Не всегда развитие ставится банками в приоритет на тех или иных рынках. При наличии жестких временных рамок инвестиции направляются на скорейшее выстраивание критических структур, привлечение необходимых кадров и налаживание системы управления. Иногда возможность выделить время для развития и обучения кадров просто отсутствует. Возможность привлечь необходимые навыки в установленное время ставится выше, чем возможность их выработать в перспективе. Узкий специалист в таких условиях имеет куда большие шансы на трудоустройство, чем хороший коммуникатор.
Смещение фокуса с карьерных перспектив на стабильность
В ситуации, сложившейся после кризиса, большая часть кандидатов озабочена скорее сохранением имеющегося рабочего места, а не возможностью перехода на иной уровень. Привлекать к себе внимание, требуя повышения опасно в условиях, когда руководство занято сокращениями и поиском источников компенсаций. В результате, амбиции уступили место способности удержаться на занимаемой должности и создать соответствующую репутацию.
Уменьшение размера команд
Если рассматривать картину в целом, команды бэк- и миддл-офиса в затратных регионах, как то Азия, тяготеют к сокращению. Там, где приемлемый размер звена находился в объеме до 20 человек, сейчас наблюдается уменьшение до 2-4 человек. В самой структуре команд наблюдается перевес в сторону персонала с техническими навыками. Даже среди руководящих должностей требования к знанию учета и владению техническими навыками неуклонно растут.
Нельзя сказать, что навыки межличностного общения перестали играть свою роль, но на их отсутствие закрывают глаза с большей охотой, чем на несоответствия по уровню профессиональной подготовки, как бы хорошо ни были развиты коммуникативные качества кандидата.
Переход от создания своих кадров к привлечению их извне
Основной парадигмой найма становится удовлетворение конкретных нужд компании, а не создание кадров «впрок», с ориентацией на дальнейшее развитие. Интерес проявляется не к сотрудникам, которые проявят себя в перспективе года-двух, а на профессионалов, способных выполнять определенные, необходимые в данный момент функции. Однако, и для кандидатов в этом есть свой плюс: сотрудники, часто сменявшие места работы больше не рассматриваются как ненадежные кандидаты, а скорее ценятся за свой разнородный опыт работы в различных организаций.
Увеличение доли работ по контракту
Все вышесказанное выливается в увеличение доли сотрудников, работающих по контракту и привлеченных для выполнения определенных функций, необходимых в конкретный временной период. Как правило, условия не определяются формой занятости, однако сам процесс найма таких сотрудников идет быстрее и более полно удовлетворяет нужды предприятия.
Сам факт привлечения специалистов, не стремящихся строить свою карьеру внутри компании и работающих не на отрасль, а на конкретный проект, добавляет гибкости обеим сторонам контракта.
В итоге:
Многие из перечисленных пунктов характерны для любой отрасли бизнеса, а не для одной только банковской сферы. Наиболее успешными сотрудниками в технической области оказываются, кАк правило, не самые внушительные, но исключительно прозорливые и подготовленные кадры, вспомните хотя бы Билла Гейтса и Стива Джобса. С продолжением трансформации рынка для молодых специалистов важно будет расставить собственные приоритеты и решить, как поставить себя так, чтобы занять наиболее выигрышную позицию в новом тысячелетии.
finexecutive.com
Снижается ли рождаемость в России? | Общество | ИноСМИ
Росстат только что опубликовал последние данные о естественном движении населения (т. е. о количестве рождений минус количество смертей) на январь 2016 года. В абсолютных цифрах показатели выглядят неоднозначно: снизились и рождаемость, и смертность. Это делает движение населения в целом относительно стабильным. В январе 2015 года естественное сокращение составило 25 тысяч человек, а в январе 2016 года — примерно 27 тысяч человек. Таким образом, о резком демографическом спаде говорить нельзя. С учетом размеров российского населения, подобные перемены вполне вписываются в статистическую погрешность, что означает фактическое отсутствие перемен.
Однако в относительном выражении четко видна тревожная тенденция последних лет: у россиян рождается все меньше детей. Ничего загадочного в этом нет, ничего неожиданного — тоже. Этого вполне следовало бы ожидать от страны, реальные доходы жителей которой упали почти на 10% при высокой инфляции и сравнительно небольшом — но все равно болезненном — росте безработицы. Коэффициент рождаемости с поправкой на численность населения несколько лет оставался на одном уровне, затем несколько снизился в 2015 году и заметно упал в начале 2016 года.
ForbesForbesThe Wall Street Journal
Можно ли, исходя из этого, сказать, что демографическая траектория России стремительно снижается?
Может быть! Делать демографические прогнозы очень сложно, потому что ключевой элемент любой демографической модели — это еще не принятые решения обзавестись детьми. В основе всех этих «прогнозов на 2050 год» лежат предположения о том, сколько детей родится в 2020-х, 2030-х и 2040-х годах. Разумеется, никакой определенности в таких делах быть не может.
Одно можно утверждать со всей уверенностью: «общий» коэффициент рождаемости не учитывает некоторые из ключевых факторов, влияющих на плодовитость — в частности, возрастную структуру населения. Российское население стареет. Это неизбежное следствие «демографической ямы» 1990-х годов, когда рождаемость рухнула до рекордно низкого уровня. Доля старшей возрастной группы будет расти относительно младшей возрастной группы независимо от политики правительства. Воздействие подобных перемен в возрастной структуре на рождаемость очевидно: можно ожидать, что фертильность населения, среди которого преобладают женщины в возрасте от 20 до 40 лет, будет значительно отличаться от фертильности населения, среди которого преобладают женщины 40-50 лет.
Суммарный коэффициент рождаемости (СКР) — это статистический показатель, позволяющий делать поправку на возрастной фактор. Он измеряет количество детей, рождающихся у «средней» женщины за всю жизнь. Если судить по нему, то российская рождаемость в принципе не снизилась — напротив, продолжает расти невысокими темпами. Текущий СКР по России составляет 1,78. Хотя это и ниже границы замещения, но, по европейским стандартам, относительно неплохо.
Безусловно, СКР — несовершенный критерий, но он определенно говорит о большем, чем общий коэффициент рождаемости, не учитывающий перемены в возрастном составе населения. Соответственно, хотя Россия однозначно стареет, о значимом снижении ее общей демографической траектории речь (по крайней мере, в настоящее время) не идет. Это может измениться — причем очень быстро — однако пока у нас нет оснований утверждать, что последние экономические треволнения всерьез повлияли на образование семей.
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
inosmi.ru
Снижается ли количество абортов в России
Хотя аборты и относят к средствам регулирования рождаемости или методам планирования семьи, они демонстрируют скорее недостатки такого планирования. Ныне уже всем очевидно, что использование методов контрацепции гораздо более безопасно, нежели прерывание беременности даже в нервом триместре на ранних сроках.
Теперь можно со всей определенностью сказать, что запретительные меры в отношении абортов отнюдь не предотвратили их, но зато погубили многих женщин, пользовавшихся любыми способами для избавления от ненужной беременности. Опыт современной Румынии и Советского Союза свидетельствует об этом со всей очевидностью. Несмотря на прогрессивный опыт других стран, мы так и не научились относиться ответственно к собственному здоровью, здоровью женщины и ее будущего ребенка. И все-таки причина, почему российские женщины так мало и с такой неохотой используют современные методы контрацепции, до сих пор остается загадкой. По этим показателям мы недотягиваем не то что до просвещенной Европы, но даже до Вьетнама, где 35 % женщин пользуются современными методами контрацепции. При российской поголовной грамотности, при наличии развитой службы охраны здоровья матерей и детей, при функционирующих на всех территориях центрах планирования семьи процент потребителей современных методов контрацепции (гормональные методы, внутриматочная контрацепция и хирургические методы) очень невысок и составляет около 26 % женщин детородного возраста. Остальные полагаются на традиционное русское «авось».
Как же сохранить репродуктивное здоровье населения? Как заинтересовать власть проблемами рождаемости именно в плане защиты здоровья женщины и ее будущего ребенка? Опыт стран, победивших аборты, показывает следующее.
• Уровень абортов снижается только при росте потребления высокоэффективных контрацептивов.
• Использование контрацептивов не оказывает влияния на уровень рождаемости. Снижение количества абортов уменьшает не только показатель материнской смертности, но и процент вторичного бесплодия (70 % его связаны с предшествовавшим абортом), невынашивания и преждевременных родов.
• Соблюдение правильных интергенетических интервалов (не менее 2-2,5 лет между родами) приводит к рождению более жизнеспособных детей.
• Информация и рекомендации по применению контрацептивов должны достигать своего адресата до того, как возникает вопрос о беременности. В каком возрасте? Чем раньше, тем лучше, наверное.
В соответствии с Каирской декларацией Международной конференции по народонаселению и развитию, которую Россия подписала в 1994 году, государство должно обеспечить населению права на информацию и обеспечение безопасными, эффективными и доступными методами планирования семьи — чтобы каждая семья или индивидуум решали свободно и ответственно, когда и какое число детей они хотели бы иметь. Особое значение придается правам подростка на доступ к информации о половой жизни и контрацепции и обеспечение необходимыми консультативными и медицинскими услугами.
С учетом роста числа инфекций, передаваемых половым путем, а также ВИЧ/СПИДа, презерватив становится неотъемлемым средством защиты, тем более что его применение может сочетаться с другими методами контрацепции.
Аборт остается легитимно разрешенным методом, но отнюдь не первым выбором.
Необходимо, чтобы функционировала государственная программа «Планирование семьи» (даже если государство не может полностью взять на себя финансирование), чтобы власти на местах осознавали, что планирование семьи — это государственное дело. Централизованные закупки контрацептивов для социально незащищенных — обязательная часть такой программы.
Право на выбор, будь то отказ от половой жизни и воздержание, метод контрацепции или прерывание беременности (в рамках закона, разумеется), должно рассматриваться как основополагающее право человека и показатель демократичности общественного устройства.
В заключение хочется привести статистику абортов, касающуюся юных женщин. Заметьте, что это и есть неопровержимая трагическая констатация просчетов государства в вопросах репродуктивной политики. Однако над этой информацией следует задуматься не только государственным деятелям, но каждому! Потому что речь здесь идет практически о будущем нации, будущем наших детей.
Изучение сексуального поведения подростков является одной из важнейших задач семьи, педагогов, врачей, социологов, психологов, социальных работников, журналистов и всех тех, кто понимает всю меру ответственности перед будущими поколениями по профилактике нежелательных последствий сексуальных отношений у несовершеннолетних. Сложность данной задачи связана, вo-первых, с деликатностью проблемы, во-вторых, с психоэмоциональной лабильностью подростков и, в-третьих, с преодолением всех тех преград, которые воздвигнуты сторонниками запретности данной темы.
За 2000 год в Петербургском городском консультационно-диагностическом центре (ГКДЦ) «Ювента» было
произведено 1049 медицинских абортов юным женщинам, из них 221 аборт (21 %) являлся повторным. За 1996 же год произведено 2145 абортов, в том числе 429 повторных (20 %).
Снижению числа абортов у юных способствовало активное информирование и использование современных методов контрацепции, что характеризуют вышеприведенные данные.
В анкетировании принимали участие 50 девушек-подростков, обратившихся в ГКДЦ «Ювента» для про-ведения повторного аборта. Основную массу составили 17-летние девушки (48,3 %), на втором месте 16-летние (29 %) и 15-летние составили 9,7 %. Большинство респонденток родились в Санкт-Петербурге (84 %). В полной семьe проживали 39 %, только с матерью 25,5 %, только с отцом 6,5 %, с бабушкой, дедушкой и другими родственниками %, самостоятельно 16 %.
Учащимися школ являлись 39 %, вузов —3,5 %, колледжей — 22 %, работающими — 7 %, неработающими и не учащимися—22,5 %.
Возраст начала половой жизни опрошенных приходился в основном на период с 14 до 16 лет (80 %), 16 % начали половую жизнь в 12-13 лет, одна девушка начала половую жизнь моложе 12 лет. Началу половой жизни способствовало состояние, возникшее после дискотеки (32 %), после приема алкогольных напитков — 19 %, не смогли точно определить мотив для начала половой жизни 32 %.
Сексуальные отношения с партнером начались в день знакомства у 3,2 % опрошенных, через месяц после знакомства — у 42 % опрошенных, и через 6 месяцев после знакомства —у 54,8 % опрошенных.
К моменту опроса 55 % респонденток уже имели трех и более половых партнеров, 42 %—имели двух партеров.
Среди методов контрацепции подростковые пары чаще всего использовали прерванный половой акт (42 %), только 16 % девушек постоянно использовали гормональные контрацептивы.
Причинами отказа от гормональной контрацепции являются отрицательная информация о ней (в 19,4 % случаев) , страх перед повышением массы тела и усилением роста волос (в 19,4 % случаев), представление о том, что аборт лучше такого вида контрацепции (в 6,5 % случаев — и это несмотря на то, что все 50 пациенток имели в анамнезе медицинский аборт в ГКДЦ «Ювента» и неоднократно консультировались по вопросам планирования семьи!). Другие причины— у 13 % и нет ответа — у 16 %.
Источником информации о предохранении от беременности были родители — у 13 %, медработники — у 13 %, средства массовой информации — у 35,5 %, специальная литература — у 25,5 %, подруги и друзья — у 13 % и партнер по сексу —у 3,2 % опрошенных.
Кроме прерванного полового акта и гормональных контрацептивов подростковые пары нерегулярно используют презервативы или естественные методы предохранения от нежелательной беременности.
По заключению специалистов, вышесказанное говорит о необходимости интерактивного обучения подростков (для привития навыков безопасного сексуального поведения) и постоянной работы с родителями. Необходимо также интенсифицировать реабилитационные мероприятия после аборта с использованием консультативной помощи психологов и специалистов кабинета планирования семьи.
(По материалам медико-социального исследования повторнобеременных юных женщин, проведенного специалистами КДЦ «Ювента» при Санкт-Петербургской государственной педиатрической медицинской академии).
Опубликовано на сайте 22:18 | 03/09/2015
Снижается ли количество абортов в России
Читайте также:
Комментарии к статье:
Вы всегда можете оставить свой комментарий ниже.
Поделись этой статьей с другими. Уже поделились 865 человек.
fobdo.ru
Снижается ли имунитет с возрастом?
Моему мужу за 80 и сейчас он хуже справляется с простудами и дыхательными инфекциями. Вы не могли бы посоветовать, каким образом он может укрепить свое здоровье?
Когда мы стареем, наша иммунная система может не всегда функционировать так же эффективно, как раньше. Кроме того, количество иммунных клеток, возбуждаемых инфекцией, когда мы были молодыми, может уменьшиться, и поэтому организму может быть трудно достаточно быстро производить защитные антитела, чтобы бороться с инфекцией. Примером этого является риск заболеть опоясывающим лишаем. Пожилые люди, переболевшие ветрянкой, и поэтому являющиеся носителями вируса, спрятанного в их нервных клетках, могут подвергнуться опоясывающему лишаю по мере ослабления иммунитета. Люди, зараженные ВИЧ, (вирусом СПИДа) также имеют ослабленную иммунную систему и становятся более восприимчивы к инфекциям.
Одним из способов укрепления иммунитета против определенных возбудителей является иммунизация. Этот процесс берет свое начало в то время, когда было обнаружено, что сыворотка коровьей оспы предотвращает оспу. Эллен Уайт вместе со своей семьей воспользовалась этой вакциной, когда она стала доступной. С тех пор оспа была полностью побеждена и многие другие инфекции, вызывающие эпидемии, сейчас контролируются. Стареющим людям мы обычно рекомендуем быть в курсе существующих факторов риска и делать прививки против гриппа; некоторым может быть полезна периодическая вакцинация против пневмонии. Ваш врач порекомендует специальный режим для вашего мужа.
Однако важно осознавать преимущества активного и здорового образа жизни. Физические упражнения улучшают тонус и объем дыхательных мышц и могут быть очень важными для нашего выздоровления.
Мы знаем, что пожилые люди часто пренебрегают своим питанием. Во время болезни пациенту меньше хочется хорошо питаться, что еще больше усугубляет положение.
Когда мы стареем, мы иногда думаем, что не можем позволить себе хорошо питаться. Некоторые даже доходят до того, что покупают добавки, но это не лучшее решение проблемы. Мы должны питаться таким образом, чтобы в нашем рационе были продукты, содержащие все необходимые питательные вещества. Такая диета насыщена такими полезными веществами, которые часто называют микроэлементами. Это такие элементы, как цинк, селен, витамины С и Е, а также каротиноиды, которые побеждают болезни, такие, как пневмония.
В сентябре 2012 года «Журнал американского гериатрического общества» опубликовал интересную статью. Проводилось исследование, в котором приняли участие 217 человек в возрасте от 65 о 85 лет, за которыми наблюдали в течение трех месяцев и затем еще в течение трех месяцев они находились под наблюдением. Треть из них принимала насыщенную питательными веществами пищу; еще треть — принимала со своей пищей добавки, чтобы по содержанию она стала схожей с пищей первой группы; и еще треть питались, как обычно плюс плацебо, чтобы они думали, что тоже принимают добавки.
Все участники вели ежедневные записи, где фиксировали свое самочувствие, болезни, которыми переболели, и была ли у них температура.
Полученные данные показали, что по истечении шести месяцев в группе, придерживающейся насыщенной питательными веществами диеты, было значительно меньше заболеваний и обращений к врачу. Их здоровье было лучше во всех отношениях. Добавки не оказали такого благотворного влияния.
Средства, потраченные на овощи и фрукты — чтобы употреблять их по крайней мере пять раз в день — окупятся намного лучше, чем средства, потраченные на добавки. Цветные овощи, такие, как морковь, тыква, капуста, брокколи и, да, моя любимая брюссельская капуста, приносят дивиденды хорошего здоровья. Зерновые богаты питательными веществами и содержат цинк, витамины группы В, железо, клетчатку, магний и селен. Небольшая пригоршня орехов, если ее употреблять ежедневно, обеспечивает организм омега-3 кислотами, цинком, витамином Е и, если это бразильский орех, селеном. Однако, витамин Д в качестве добавки может оказаться полезным в зимние месяцы в северных или самых южных регионах.
Лучше всего вы сможете помочь своему мужу, если тщательно продумаете для него диету, готовя разнообразные здоровые, насыщенные питательными веществами блюда.
Питер Н. Лэндлес, директор отдела здоровья Генеральной Конференции.
Аллан Р. Хэндисайдс, долгие годы совершал служение директора отдела здоровья Генеральной Конференции, в настоящее время на пенсии.
jesuslove.ru