|
В отличие
от прежних империй, эта обширная и сложная глобальная система не является
иерархической пирамидой. Напротив, Америка стоит в центре взаимозависимой
вселенной, такой, в которой власть осуществляется через постоянное
маневрирование, диалог, диффузию и стремление к формальному консенсусу, хотя
эта власть происходит в конце концов из единого источника, а именно: Вашингтон,
округ Колумбия. И именно здесь должны вестись политические игры в сфере власти,
причем по внутренним правилам Америки. Возможно, наивысшим комплиментом,
которым мир удостаивает центральное положение демократического процесса в
американской глобальной гегемонии, является степень участия самих зарубежных
стран во внутриамериканских политических сделках. Насколько это возможно,
правительства зарубежных стран стремятся привлечь к сотрудничеству тех
американцев, с которыми у них имеются общие этнические или религиозные корни.
Большинство иностранных правительств также нанимают американских лоббистов,
чтобы продвинуть свои вопросы, особенно в конгрессе, в дополнение к
приблизительно тысяче иностранных "групп интересов”, зарегистрированных и
действующих в американской столице. Американские этнические общины также
стремятся оказывать влияние на американскую внешнюю политику, причем еврейское,
греческое и армянское лобби выступают как наиболее эффективно организованные.
Американское
превосходство, таким образом, породило новый международный порядок, который не
только копирует, но и воспроизводит за рубежом многие черты американской
системы. Ее основные моменты включают:
- систему
коллективной безопасности, в том числе объединенное командование и
вооруженные силы, например НАТО, Американо-японский договор о безопасности
и т.д.;
- региональное
экономическое сотрудничество, например АРЕС, NAPTA (Североамериканское
соглашение о свободной торговле), и специализированные глобальные
организации сотрудничества, например Всемирный банк, МВФ, ВТО (Всемирная
организация труда);
- процедуры,
которые уделяют особое внимание совместному принятию решений, даже при
доминировании Соединенных Штатов;
- предпочтение
демократическому членству в ключевых союзах;
- рудиментарную
глобальную конституционную и юридическую структуру (от Международного Суда
до специального трибунала по рассмотрению военных преступлений в Боснии).
| 