Откуда в Донецке гуманитарная помощь
(Друкуємо мовою оригіналу)
Откуда берется гуманитарная помощь на подконтрольной российским гибридным силам территории? Ведь за годы войны группировка выдворила оттуда практически все международные организации, а помощь продуктами – не пустой звук для жителей оторванной части региона. Об этом для Радио Донбасс.Реалии пишет блогер из Донецка.
– С весны 2017 года жители неподконтрольной территории Украины не получают гуманитарную помощь от штаба Рината Ахметова «Поможем». После его запрета российскими гибридными силами в Донецке многие старики стали сетовать на местное «руководство» – ведь для большинства пакеты с продовольствием считались хорошим подспорьем в тяжелое время. Еще раньше, с 2016-го, в Донецке запретили работать организациям People In Need (Человек в беде) и «Ответственные граждане», которые также оказывали гуманитарную помощь. Кто же теперь оказывает гумпомощь людям преклонного возраста и льготным категориям населения в регионе?
Из-за тотального контроля каждая гуманитарная миссия в «ДНР» осуществляется строго через поселковые советы или «райадминистрации»
Сейчас здесь работают Центр развития Донбасса, фонд «Единый Донбасс» и Международный комитет Красного Креста.
А также приходят традиционные «гумконвои» России. Из-за тотального контроля каждая гуманитарная миссия в «ДНР» осуществляется строго через поселковые советы или «райадминистрации». Таким образом, каждому нуждающемуся в дополнительной поддержке нужно в обязательном порядке обратиться в эти инстанции по месту жительства. Право на получение подобной гумантиарной помощи, как правило, имеют: пенсионеры 65 лет и старше, семьи с детьми до трех лет, инвалиды войны и участники боевых действий, многодетные семьи, имеющие более трех детей до 16 лет, граждане, получившие ранения и чьи дома получили разрушения, инвалиды 1 и 2 групп.
Рыбные консервы и тушенка, 1 кг сахара, 5 кг муки, гречка, рис, растительное масло, пачка черного чая и макароны
Гуманитарные наборы от Красного Креста зачастую адресно получают граждане, чье жилье сильно пострадало из-за обстрелов. Красный Крест оказывает такую поддержку жителям прифронтовых районов Донецка (Петровский, Киевский, Куйбышевский) и других населенных пунктов ОРДЛО.
Безвозмездную помощь оказывает и благотворительный фонд «Центр развития Донбасса» – содействует нуждающимся в стройматериалах и ремонте жилищ, медикаментах и других консультациях. Помогает и фонд «Единый Донбасс»: спецкомиссия сама назначает размер материальной помощи, говорят в фонде. Как правило, эта сумма составляет порядка 1500 руб (640 грн). Это тот самый фонд, которые сепаратистские СМИ широко рекламируют как фонд помощи людям с подконтрольной Киеву территори Донбасса (так называемая «программа воссоединения народа Донбасса»).
По местным СМИ показывают, как ежемесячно в оккупированный Донецк приезжает гумконвой из России.
Безусловно, любая гуманитарная поддержка сейчас очень важна для дончан и жителей других городов неподконтрольной Киеву территории. Такая посильная помощь дает возможность хоть немного сэкономить на продовольствии и стройматериалах. В ведь Донецке в октябре 2018-го резко подскочили цены на продукты, особенно на мясные изделия. Но некоторые горожане жалуются, что «лучше б жилье помогли восстановить, а не продукты выдавали». По мнению местных жителей, больше всего на сегодняшний день здесь помогает Красный Крест, хотя и люди с их наборами встречаются нечасто.
ПОСЛЕДНИЙ ВЫПУСК РАДИО ДОНБАСС.РЕАЛИИ:
(Радіо Свобода опублікувало цей матеріал у рамках спецпроекту для жителів окупованої частини Донбасу. Якщо у вас є тема для публікації чи відгук, пишіть нам: Donbas_Radio@rferl.
org)
Глава ЛНР наградил донских спасателей, доставляющих гуманитарную помощь
Ростовская область, 18 февраля 2021. DON24.RU. Покушение на командира батальона Народной милиции ДНР Сергея Попова в Горловке и диверсия на газопроводе в Луганске свидетельствуют о том, что Киев не собирается отказываться от практики террора в отношении республик Донбасса. Тем не менее попытки украинской стороны запугать жителей непокорного шахтерского края оказываются безуспешными.
В анатомии необандеровского беспредела мы попробуем разобраться вместе с нашим специальным корреспондентом в ДНР.
Февральское обострение
Утром 15 февраля в Горловке был взорван автомобиль, в котором находились командир батальона НМ ДНР Сергей Попов (позывной «Длинный») и его дочь, которую он вез в школу. Взрывное устройство сработало под водительским сиденьем, в результате чего Попов получил множественные осколочные ранения ног, а его дочь – контузию. Происшедшее было квалифицировано правоохранителями как теракт, одной из его вероятных причин называется месть украинской стороны за случившуюся накануне гибель троих бойцов ВСУ, подорвавшихся на мине у поселка Новолуганское на Светлодарской дуге.
В тот же день вечером в Малой Вергунке, районе на северо-восточной окраине Луганска, произошел взрыв на газопроводе, лишивший на несколько часов тепла жителей прифронтового села Веселенькое. Учитывая тот факт, что с начала года это уже второй такой случай в ЛНР (ровно месяцем ранее был взорван магистральный газопровод у села Глафировка в Лутугинском районе, оставивший без газа более десяти тысяч абонентов, включая теплосеть и больницы), а также географию происшествия (в Малой Вергунке расположен целый ряд важных объектов газотранспортной системы), вряд ли стоит сомневаться в том, что это дело рук засланных Киевом диверсантов.
Всего два случая за один день, и это без учета участившихся случаев обстрелов украинской артиллерией прифронтовых районов Донецка, Горловки и других населенных пунктов республик Донбасса. Разрушается жилье, повреждаются объекты социальной инфраструктуры, теряют здоровье мирные граждане – кто от осколков, кто от стресса. Все это происходит на фоне усиления воинственной риторики Киева и демонстративного стягивания подразделений ВСУ к линии разграничения: трудно оценивать вероятность нового обострения ситуации, однако можно с уверенностью сказать, что украинская сторона в очередной раз решила оказать давление на жителей ДНР и ЛНР при помощи волны террора.
Диагноз: «терроризм»
Для понимания того, почему Украина так себя ведет, надо ответить на вопрос о том, что же такое терроризм. Как это ни парадоксально, но глубинная сущность терроризма заключается в построении системы ценностей, параллельной уже имеющейся в обществе, создании норм морали и права, апеллирующих к неким возведенным в абсолют и извращенным абстрактным идеалам справедливости. Насилие в данном случае является результатом существования такой системы норм и ценностей: ни одно здоровое общество не потерпит подобной параллели. Предвижу возражения о том, что параллельным набором регулятивных норм является воровской закон, но здесь есть один нюанс: уголовные понятия распространяются исключительно на преступную среду. Иными словами, человек, не относящийся к ней, не обязан им подчиняться. Более того, жертва посягательства имеет полное право на любые формы самозащиты, и никакого спроса с нее за это быть не может.
У террористов подход иной. Террористическая мораль распространяется на всех, и если ты не разделяешь устремления террористов – это уже достаточный повод для того, чтобы расправиться с тобой, дабы другим было неповадно. Ну а если ты еще и посмел воспротивиться – пощады не будет не только тебе, но и твоим близким. Апелляцией к неким высоким (с точки зрения террористов!) ценностям можно оправдать любой беспредел: террористическая группировка сама себя наделяет правом быть чрезвычайной судебной инстанцией, совмещающей в себе роль следователя, судьи и палача, но не берет на себя труд при этом быть адвокатом. Впрочем, о какой защите может идти речь, если сопротивление террористам с их точки зрения – тягчайший проступок? Яркий пример – убийство народовольцами императора Александра II, которое сами террористы цинично назвали «казнью царя».
Самое печальное, что Украина была больна терроризмом задолго до 2014 года. Здесь уместно вспомнить старую задачу о зарастании озера тиной за тридцать дней, притом что количество тины ежедневно увеличивается ровно вдвое.
В этой задаче спрашивается, когда озеро зарастет тиной наполовину. Не буду утомлять читателя весьма несложными расчетами: это случится к вечеру двадцать девятого дня. Любители математики сразу поймут, что количество тины в первые три недели прирастало весьма незначительно, причем настолько, что и невооруженным глазом не увидишь. Однако процесс развивался весьма интенсивно, чтобы наблюдатель спохватился тогда, когда уже ничего невозможно предпринять!
В украинском обществе после 1991 года весьма активно культивировали идеи терроризма. При этом основными их проводниками были не радикальные необандеровские группировки, которые в силу своей малочисленности и маргинальности не могли исполнять эту функцию, а куда более безобидные платформы. Например, пользующийся скандальной известностью художник и драматург Лесь Подервянский прославился не только пьесами похабного содержания, но и тем, что одно время являлся владельцем популярного сайта «Українська терористична думка» (Украинская террористическая мысль.
– Прим. ред.), к счастью, уже много лет как не действующего. Сайт, как и остальное творчество Подервянского, носил скорее эпатажный характер, однако его девизом была фраза: «Терроризм – это образ мышления!». К чему привели такие «игрушки» в конце зимы 2014 года, говорить излишне.
Путь в никуда
Возникает вопрос о том, насколько эффективной является практика террора в отношении населения той стороны, против которой воюешь. История наглядно показывает что деморализовать неприятеля и сломить его волю к сопротивлению таким образом вряд ли получится, а вот обозлить тех, кто и так настроен против тебя, – запросто. Яркий тому пример – ковровые бомбардировки времен Второй мировой войны: отмечено, что во всех городах, которые им подвергались, поддержка населением правительства не только не снижалась, но и наоборот, резко возрастала. Казалось бы, парадокс: целые районы практически сметены с лица земли огненным смерчем, но никто не выходит на улицы с требованием уступок противнику в обмен на прекращение страданий.
Более того, зачастую любого такого «пацифиста» сами пострадавшие от налета ставили на место весьма демократичными, хотя и не слишком гуманными способами. Причина простая: в условиях катастрофы единственным способом выживания является солидаризация с действующей властью.
Достаточно вспомнить и ковровые бомбардировки более позднего времени, например той же самой Югославии в 1999 году. Налеты авиации НАТО, а также производимые ими жертвы и разрушения не стали деморализующим фактором для сербов, продолжавших отстаивать Косово – священную для них территорию: атаки косоваров, кстати поддерживаемых с воздуха Североатлантическим альянсом, успешно отражались. Куда большим ударом для них стало принятие югославским руководством условий Запада: несмотря на колоссальные потери, люди были готовы вести борьбу и поддерживали Милошевича, однако подписанный им мир на условиях капитуляции оказался, по сути, главной причиной случившейся год спустя «бульдозерной революции». Так устроен человек: он готов терпеть любые лишения до тех пор, пока существует власть, на которую можно опереться и в которой он видит своего защитника.
Но как только эта власть дает слабину – жди смуты.
Следовательно, украинский террор против населения ДНР и ЛНР – дело совершенно бесперспективное. Во-первых, руководство республик, несмотря ни на что, пользуется поддержкой подавляющего большинства жителей. Да, в его адрес часто звучит справедливая критика, но, извините, не боги горшки обжигают, да и условия отнюдь не оранжерейные, поэтому взаимопонимание народ и власть находят. Во-вторых, если система управления сложилась, то убийством отдельного человека ее разрушить невозможно: в первые месяцы нынешней войны убийство командира, на которого было завязано все руководство, еще могло нанести критический урон ополчению, но сформировавшаяся управленческая вертикаль как раз и рассчитана на то, чтобы функционировать вне зависимости от выхода из строя отдельного руководителя. И наконец, весна 2014 года для живущих в Донбассе стала точкой невозврата: любишь ты тех, кто у руля, или нет – неважно, однако пути назад нет. Это значит, что тебе придется отстаивать свой выбор, что возможно только при солидаризации с властью, ибо мир ценой поражения смерти подобен.
Отметим и то, что в республиках никого насильно не держат: кто хотел «проголосовать ногами» – давно уже это сделал.
P. S. Все знают знаменитые слова профессора Преображенского из «Собачьего сердца» о том, где находится разруха. Однако ему же принадлежит и другая, не менее пророческая мысль: «Террором ничего поделать нельзя с животным, на какой бы ступени развития оно ни стояло».
Центр развития Донбасса | Фонд Юго-Восток Виталия Захарченко
Центр Развития Донбасса — некоммерческая гуманитарная организация, созданная в 2015 году на правах имплиментационного партнера Управления Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев.
С самого начала своей деятельности ЦРД осуществляет мероприятия, направленные на всестороннее развитие населения. В рамках программы Центра был запущен ряд проектов, и особенно успешные из них продолжают действовать и на данный момент. В их числе:
- Центр развития гражданского общества — проект, направленный на поддержание гражданских инициатив.
Любой гражданин имеет возможность получить помощь квалифицированных сотрудников Центра: бесплатные юридические, бухгалтерские, PR, GR, HR, IT консультации; доступ в сеть Интернет, к компьютеру и офисной технике; пространство для офиса и конференц-зала; помощь в трудоустройстве; возможность посещения и организации различных тренингов и курсов; содействие в реализации гуманитарных и предпринимательских проектов, а также иную информационную и консультационную поддержку. - В рамках проекта «Дорогие мои старики» была предоставлена непродовольственная гуманитарная помощь;
- Экспресс-курсы строительных специальностей — бесплатное обучение базовым навыкам специальностей маляр, штукатур, монтажник гипсокартонных конструкций; по окончании курсов учащиеся получают сертификаты и минимальный набор инструментов по своей специальности, а также возможность стажировки и трудоустройства в строительных компаниях;
- Курсы доврачебной помощи — курсы, проводимые специалистами, направленные на обучение всех желающих основам первой медицинской помощи;
- Поддержка сельского хозяйства — программа содействия сельскому хозяйству, включающая в раздачу комбикорма;
- Концептуальная библиотека — образовательный проект. На базе ЦРД находится библиотека, в фонде которой содержатся книги различных жанров и направленностей. Также в библиотеке проходят семинары и обсуждения актуальных тем.
Любой гражданин имеет возможность получить помощь квалифицированных сотрудников Центра: бесплатные юридические, бухгалтерские, PR, GR, HR, IT консультации; доступ в сеть Интернет, к компьютеру и офисной технике; пространство для офиса и конференц-зала; помощь в трудоустройстве; возможность посещения и организации различных тренингов и курсов; содействие в реализации гуманитарных и предпринимательских проектов, а также иную информационную и консультационную поддержку.
На базе ЦРД находится библиотека, в фонде которой содержатся книги различных жанров и направленностей. Также в библиотеке проходят семинары и обсуждения актуальных тем.ЦРД является открытой организацией, и вступить в ряды ее специалистов может любой заинтересованный гражданин.
Программа тренингов и мероприятий обновляется на сайте ЦРД и в официальном сообществе организации ВКонтакте.
София Познышева
Новости Донбассаул.Розы Люксембург, д.7 Россия Республика Крым Симферополь, 295000
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины
Взаимодействие народов России и Донбасса на региональном уровне будет способствовать развитию сотрудничества, укреплению мира и согласия – Ю.
ВоробьевСостоялась конференция «Сотрудничество регионов России и Донбасса. Перспективы развития».
Ю. Воробьев выразил глубокие соболезнования в связи с трагической гибелью А. Захарченко
С первых дней конфликта в Донбассе А. Захарченко поддержал стремление своего народа к свободе и независимости, отметил вице-спикер СФ.
Подмосковные библиотеки подготовили подарок ветеранам Донбасса
«К 73-летию Победы в Великой Отечественной войне Московская областная государственная научная библиотека им. Н.К. Крупской совместно с Донецкой областной библиотекаой им. Н.К. Крупской накануне 9 мая представят жителям Донбасса книжную выставку «О подвиге, о мужестве, о славе».
Т. Лебедева: Именно молодежи предстоит формировать культурное пространство России и Донбасса
В рамках работы конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса»
прошло заседание секции «Взаимодействие и реализация проектов в молодежной
сфере».
З. Драгункина: Необходимо сохранять и развивать общее для народов России и Донбасса историко-культурное наследие
В рамках конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса» проведена секция «Этнокультурное взаимодействие и сотрудничество в гуманитарной сфере».
О недопустимости фальсификации истории Второй мировой войны необходимо говорить открыто и честно — В.
ДжабаровСенатор выступил модератором заседания секции «Русский мир и проблемы фальсификации истории Второй Мировой войны», прошедшей в рамках конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса».
Ю. Воробьев: Практика проведения форумов народов России и Донбасса будет продолжена
По итогам пленарного заседания конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса» принята резолюция.
Ю. Воробьев: Сохранение исторического и культурного наследия – одна из основных задач народов России и Донбасса
Заместитель Председателя СФ открыл конференцию «Культурное пространство народов России и Донбасса».
Конференция «Культурное пространство народов России и Донбасса»
Заместитель Председателя СФ провел
конференцию «Культурное пространство народов России и Донбасса».
Ю. Воробьев: Подписанием закона о реинтеграции Донбасса Президент Украины фактически перечеркнул Минские соглашения
Вице-спикер Совета Федерации провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Ю. Воробьев: Конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса» должна быть организована на высоком уровне
Сенатор провел совещание по вопросу
подготовки и проведения конференции на тему «Культурное пространство народов России
и Донбасса».
Комитет общественной поддержки жителей ЮВУ уделит особое внимание вопросам гуманитарного сотрудничества — Ю. Воробьев
Заместитель Председателя СФ подвел предварительные итоги работы Комитета за год и наметил приоритеты на следующий период.
Завершение действия закона Украины об особом статусе Донбасса может привести к срыву Минских соглашений — Ю. Воробьев
В Совете Федерации сенаторы и эксперты обсудили риски, связанные с окончанием
действия украинского закона об особом статусе Донбасса.
Ю. Воробьев: На весну 2018 года запланировано проведение конференции «Культурное пространство народов России и Донбасса»
Заместитель Председателя СФ провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Ю. Воробьев: Гуманитарная программа по воссоединению народа Донбасса – важный путь к нормализации обстановки в регионе
Вице-спикер СФ провел
заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Ю. Воробьев: Мы обеспокоены блокадой регионов Юго-Востока Украины со стороны Киева
Заместитель Председателя СФ провел «круглый стол» на тему «Донбасс и Россия: новые механизмы сотрудничества».
Зампред Совфеда РФ Юрий Воробьев: «Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины является площадкой для диалога с ЛНР и ДНР»
О целях создания Комитета общественной
поддержки жителей Юго-Востока Украины, итогах его работы с 2014 года и планах
на перспективу в интервью ЛИЦ рассказал заместитель председателя Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, председатель Комитета
Юрий Воробьев.
Ю. Воробьев: Важно поддерживать активное сотрудничество с Юго-Востоком Украины в культурной, спортивной и других областях
В Совете Федерации прошло первое в этом году заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Ю. Воробьев представил отчет о деятельности Комитета общественной поддержки Юго-Востока Украины в 2016 году
Сенатор подчеркнул, что в настоящий
момент следует перенести акцент деятельности Комитета в сферу гуманитарных
проектов и углубление сотрудничества в этой области с ДНР и ЛНР.
Ю. Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины
Участники мероприятия обсудили ситуацию в регионе и вопросы оказания гуманитарной помощи жителям Донбасса.
Ю. Воробьев подвел итоги работы Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины в первом полугодии 2016 года
Отчет
о работе размещен в разделе Комитета на Интернет-сайте Совета Федерации.
Состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины
Обсуждались ситуация в регионе, гуманитарная помощь, изменения в постановление Правительства, касающееся беженцев.
Ю. Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины
Участники мероприятия обсудили ситуацию в регионе, подготовка к летней оздоровительной компании для детей, работа МЧС России по оказанию гуманитарной помощи жителям Донбасса.
Ю.Воробьев: Жителям Юго-Востока Украины предстоит большая работа по экономическому восстановлению региона
Депутаты законодательных органов ДНР и ЛНР посетили Совет Федерации для ознакомления с опытом работы российских коллег.
Ю. Воробьев: Мониторинговые стандарты ОБСЕ могут оказаться несостоятельными в условиях Юго-Востока Украины
Члены Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудили вопросы верховенства права и главенства прав человека, как одного из направлений по пути к нормализации ситуации вокруг ДНР и ЛНР.
Ю. Воробьев: Никто из жителей Юго-Востока Украины не должен остаться без внимания и поддержки
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины активно взаимодействует с Международным Комитетом Красного Креста — Ю. Воробьев
А. Тотоонов поздравил детей украинских беженцев с Новогодними праздниками
Член Комитета Совета Федерации по международным делам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Северная Осетия — Алания Александр Тотоонов поздравил с Новым годом и Рождеством детей украинских беженцев, находящихся в пунктах временного размещения в Северной Осетии — Алании.
Члены Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины подвели итоги работы за 2015 год
Члены Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины приняли участие в пресс-конференции, на которой были подведены итоги его работы за 2015 год.
Ю. Воробьев подвел итоги работы Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины за 2015 год
Заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Юрий Воробьев подвел итоги работы Комитета в 2015 году.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (02 декабря)
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил гуманитарную ситуацию в регионе и подготовку к зиме
В Совете Федерации прошло очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Его провел заместитель Председателя СФ, председатель Комитета Юрий Воробьев.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (23 ноября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (18 ноября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ ( 11 ноября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (16 ноября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ ( 9 ноября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ ( 2 ноября)
Ю. Воробьев: В преддверии зимнего сезона гуманитарная помощь для жителей Донбасса становится особенно актуальной
В Совете Федерации состоялось очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Мероприятие провел заместитель Председателя СФ, председатель Комитета Юрий Воробьев.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (26 октября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (22 октября)
Ю. Воробьев: За летний период члены Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины провели большую работу
В Совете Федерации состоялось очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Мероприятие провел заместитель Председателя СФ, председатель Комитета Юрий Воробьев.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (22 сентября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (14 сентября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (8 сентября)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (31 августа)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (26 августа)
А. Тотоонов: Нужны срочные изменения в законодательстве, касающееся вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины
Член Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Александр Тотоонов посетил пункты временного размещения (ПВР) вынужденных переселенцев в Республике Татарстан.
А. Тотоонов посетит в Татарстане пункты временного размещения вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины
Член Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Александр Тотоонов 13–14 августа посетит пункты временного размещения (ПВР) вынужденных переселенцев в Республике Татарстан.
Факты геноцида на Юго-Востоке Украины будут фиксироваться Общественной комиссией — О.
КовитидиСистемно полученные данные о преступлениях, совершенных властями Украины на Юго-Востоке страны, могут послужить основой обращения не только в судебные инстанции национальных юрисдикций, но и в международные суды, заявила член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди.
А. Тотоонов подготовит предложения по решению проблем вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины
Член Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Александр Тотоонов посетил пункты временного размещения (ПВР) вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины в Ростовской области.
А. Тотоонов посетил пункты временного размещения вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины в Ростовской области
Член Комитета Совета Федерации по международным делам, член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Александр Тотоонов посетил пункты временного размещения (ПВР) вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины в Ростовской области.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (21 июля)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (26 июля)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (20 июля)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (7 июля)
Ю. Воробьев призвал благотворителей оказывать адресную помощь жителям Донбасса
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (5 июля)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (29 июня)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (26 июня)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (16 июня)
Ю. Воробьев: Обстановка на Юго-Востоке Украины заставляет продолжать поиск путей реализации Минских соглашений
В Совете Федерации состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Мероприятие прошло под председательством заместителя Председателя Совета Федерации, председатель Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Юрия Воробьева.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (27 мая)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (19 – 20 мая)
Ю. Воробьев: Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины на постоянной основе сотрудничает с МККК по оказанию помощи жителям Донбасса
Заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Юрий Воробьев встретился с региональным директором Международного комитета Красного Креста (МККК) по Европе и Центральной Азии Лораном Корбой. Обсуждались вопросы, связанные с работой по оказанию гуманитарной помощи гражданскому населению в Донецкой и Луганской областях.
Ю.
Воробьев: Международному сообществу спасателей и пожарных следует поддержать коллег из профильных организаций ДНР и ЛНРВ Совете Федерации состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Модератором мероприятия выступил заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Юрий Воробьев.
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (11 – 12 мая)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (30 апреля — 1 мая)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (19–21 апреля)
Карта последних нарушений «Минского соглашения» от Фонда исследований проблем демократии на основе отчетов ОБСЕ (22–24 апреля)
О. Ковитиди: Необходимо вынести на обсуждение вопрос о создании чрезвычайной комиссии по расследованию преступлений, совершенных украинской властью
Киевские власти приступят к исполнению минских договоренностей только после осознания своей ответственности за совершенные преступления, заявила член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди.
Ю. Воробьев: Киевские власти продолжают игнорировать экономические и социальные проблемы жителей Юго-Востока Украины
В Совете Федерации состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Модератором мероприятия выступил заместитель Председателя Совета Федерации, председатель Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины Юрий Воробьев.
Непоследовательная политика киевских властей лишь ухудшает положение Украины как государства — Ю. Воробьев
Непоследовательная политика киевских властей лишь ухудшает положение Украины как государства. Об этом заявил заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев, отвечая на вопрос журналистов, касающийся ситуации в социальной сфере Донецкой и Луганской областей, в частности, получения их жителями пенсий и пособий.
Представители гражданского общества России на сессии СПЧ ООН в Женеве приняли участие в дискуссиях
Недавно «на полях» Сессии Совета по правам человека ООН в Женеве состоялась очередная встреча российских представителей гражданского общества с дипломатами и аккредитованными при СПЧ ООН западными журналистами. Основное внимание на встрече было уделено ситуации на Украине. Корреспондент газеты «50 ПЛЮС» Дмитрий Силкан попросил поделиться впечатлениями об этой встрече известного правозащитника, руководителя Московского бюро по правам человека Александра Брода.
Заявление Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины о необходимости организации межпарламентского диалога в «нормандском формате»
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины выразил глубокую обеспокоенность ходом реализации Комплекса мер по выполнению Минских соглашений от 12 февраля 2015 года.
Межпарламентский диалог может стать важным фактором для реализации Минских соглашений по Украине — Ю.Воробьев
В Совете Федерации состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
В ходе заседания Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины решен ряд конкретных вопросов помощи жителям региона
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Участники мероприятия в рабочем порядке решили несколько конкретных вопросов о неотложной помощи нуждающимся жителям региона и беженцам.
Сенаторы озабочены новой вспышкой насилия на Юго-Востоке Украины
Совет Федерации принял Заявление в связи с обострением ситуации на Юго-Востоке Украины.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины призвал международное сообщество дать жесткую оценку недавним высказываниям А. Яценюка
В Совете Федерации прошло первое в 2015 году заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, которое провел председатель Комитета, заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины подвел итоги работы в 2014 году
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел итоговое в 2014 году заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины направит подарки детям региона и окажет помощь политзаключенным в украинских тюрьмах
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Темой заседания Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины стало создание движения «Дети против войны» и расследование проекта «Народный трибунал»
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины на очередном заседании обсудил вопросы создания общественного движения «Дети против войны» и актуальные расследования в рамках проекта «Народный трибунал».
Заседание провел заместитель Председателя Совета Федерации, глава Комитета Юрий Воробьев.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил итоги выборов в ДНР и ЛНР и работу с беженцами
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил итоги выборов в Донецкой и Луганской народных республиках и работу с беженцами. Заседание провел заместитель Председателя Совета Федерации, глава Комитета Юрий Воробьев.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил перспективы развития ситуации в регионе после выборов в Верховную Раду
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил итоги выборов в Верховную Раду Украины, подготовку очередного гуманитарного конвоя для жителей Донецкой и Луганской областей и расследование преступлений, совершенных во время боевых действий.
Заседание провел заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев.
Ю. Воробьев провел заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины
В Совете Федерации прошло очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил расследование нарушений прав человека и адаптацию беженцев
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил международно-правовые аспекты конфликта и вопросы адаптации беженцев.
Правительство Ростовской области благодарит сенаторов за помощь в организации сбора и отправки гуманитарной помощи беженцам с Украины
Правительство Ростовской области официально поблагодарило сенаторов за помощь в организации сбора и поставки гуманитарной помощи в лагеря временного содержания украинских беженцев.
Работа Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины дает возможность людям узнать правду о происходящем в этой стране — Ю.
Воробьеваместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил оказание гуманитарной помощи и ход расследования трагедии в Одессе
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил сбор гуманитарной помощи и трудоустройство беженцев
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Обсуждалась текущая ситуация на этих территориях, сбор гуманитарной помощи в российских регионах, трудоустройство беженцев, а также проект «Народный трибунал».
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил гуманитарную ситуацию на этих территориях
Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
Обсуждались актуальная ситуация на этих территориях, оказание гуманитарной помощи жителям Юго-Востока, а также проект «Народный трибунал».
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил трудоустройство беженцев и отправку второго гуманитарного конвоя
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины на своем заседании заявил о поддержке плана Президента России Владимира Путина по мирному урегулированию конфликта.
В. Джабаров: Призыв открыть гуманитарный коридор дает шанс на перемирие на Украине
Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров убежден, что призыв Президента России Владимира Путина открыть гуманитарный коридор для украинских солдат, попавших в окружение, дает шанс на перемирие на Украине.
Трудоустройство прибывших с Украины беженцев сейчас является главным вопросом – Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил опыт Челябинской области по оказанию гуманитарной помощи беженцам, вопросы их трудоустройства и готовность общеобразовательных учреждений к приему детей с Юго-Востока Украины.
Совбезу ООН надо незамедлительно рассмотреть вопрос об отказе Украины содействовать в локализации гуманитарной катастрофы – И. Морозов
Совету безопасности ООН требуется незамедлительно рассмотреть вопрос об отказе Украины содействовать в локализации гуманитарной катастрофы в Луганской и Донецкой областях, заявил член Комитета СФ по международным делам Игорь Морозов. Гуманитарная катастрофа на территории Украины уже признана международными организациями.
Е. Бушмин: Сенаторы подготовят поправки в законодательство в связи с приемом в России большого числа беженцев
К концу сентября будет подготовлен пакет поправок в законодательство, уточняющих и дополняющих правовые нормы, регулирующие прием в России беженцев и вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины, сообщил заместитель Председателя Совета Федерации, представитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области Евгений Бушмин.
Украину нужно принуждать к мирному разрешению кризиса на Юго-Востоке экономическими и политическими мерами – В.
ДжабаровУкраину нужно принуждать к мирному разрешению кризиса на Юго-Востоке страны экономическими и политическими мерами. Об этом заявил первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров.
Международный Совет российских соотечественников потребовал от ООН принять меры по мирному урегулированию ситуации на Украине – С. Цеков
Член Комитета СФ по международным делам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым Сергей Цеков подписал заявление (МСРС) с требованием к ООН принять меры к мирному урегулированию ситуации на Юго-Востоке Украины.
Свою подпись под заявлением также поставил Председатель президиума Международного совета российских соотечественников Петр Шереметев.
Одна из основных задач сегодня – помочь беженцам с Украины с размещением и трудоустройством — Н. Рыжков
Одна из основных задач Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины на сегодняшний день – содействовать трудоустройству беженцев в регионах. Об этом заявил глава Комитета, член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Николай Рыжков.
О. Ковитиди: Вынужденных переселенцев с Юго-Востока Украины принимают порядка пятидесяти регионов России
Помощь, оказываемая в России людям, вынужденно покинувшим территорию Украины, равномерно распределяется по всем регионам страны, заявляет член Комитета СФ по обороне и безопасности, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил опыт Белгородской области по работе с беженцами
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины заслушал на своем рабочем совещании представителей Белгородской области.
Они рассказали об опыте региона по оказанию помощи беженцам.
Более ста тонн гуманитарного груза для украинских беженцев собрали петербуржцы по инициативе В. Тюльпанова
В Ростовскую область поступила новая партия гуманитарной помощи для украинских беженцев, пребывающих в лагерях временного проживания. Гуманитарный груз собрали петербургские предприниматели и жители города на Неве по инициативе председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова.
В Комитете общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудили вопросы трудоустройства беженцев и подготовки к началу учебного года
В Совете Федерации прошло очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, на котором были обсуждены вопросы размещения новых групп беженцев, их трудоустройства, распределения гуманитарной помощи и подготовки к началу учебного года.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины находится в ежедневном контакте со всеми пунктами временного размещения беженцев
Россия примет всех беженцев, которые прибудут с Юго-Востока Украины, и окажет им гуманитарную помощь, заявил член Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Мамедов.
В Комитете общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудили вопросы размещения беженцев и подготовки к началу учебного года
В Совете Федерации состоялось рабочее совещание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, на котором были обсуждены вопросы размещения новых групп беженцев, распределения гуманитарной помощи и подготовки к началу учебного года.
Беженцам с Юго-Востока Украины доставлена гуманитарная помощь от жителей Санкт-Петербурга — В.
ТюльпановГрузовики с гуманитарной помощью, собранной по инициативе председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова в помощь беженцам с Юго-Востока Украины, добрались до места назначения.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил вопросы размещения и трудоустройства беженцев в России
Состоялось заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины, созданного по инициативе Совета Федерации.
Дети-беженцы с Украины будут обеспечены местами в детских садах и школах — В. Петренко
Созданный по инициативе Совета Федерации Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины совместно с профильными российскими министерствами готовит программу, согласно которой все дети-беженцы с Украины осенью получат места в детских садах и школах России. Об этом рассказала член Комитета Совета Федерации по социальной защите Валентина Петренко во время встречи с журналистами.
Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил вопросы образования и гуманитарной помощи беженцам
Обучение беженцев с Украины в российских образовательных учреждениях, размещение вынужденных переселенцев и оказание гуманитарной помощи мирным гражданам, пострадавшим в ходе конфликта в этой стране, стали главными темами очередного заседания Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
«Белая книга» по Украине стала темой заседания Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока
«Белая книга» нарушений прав человека и принципа верховенства права на Украине служит для донесения правды о событиях на Юго-Востоке страны до мировой общественности.
Об этом говорилось на совместном заседании Временной комиссии по мониторингу ситуации на Украине и Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
В. Матвиенко: Молодежи с Юго-Востока Украины будут предоставлены бюджетные места в учебных заведениях России
Россия заинтересована в том, чтобы начавшийся мирный процесс на Украине не останавливался. Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, открывая очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.
В. Матвиенко: Создание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины – это требование российского общества
Создание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины – это требование российского общества, заявила журналистам Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, комментируя итоги заседания Временной комиссии по мониторингу ситуации на Украине.
Главная страница
▼- Пресс-служба
items-category-23″>
Анонс
Министр труда и социальной политики ДНР Лариса Толстыкина об увеличении размеров социальных пособий в текущем году (видео)
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ВОПРОСУ ПЕРЕНОСА РАБОЧЕГО ДНЯ 22 ФЕВРАЛЯ 2021 ГОДА
«Благодаря РООИ «РУСИЧИ-ЦЕНТР» у нас есть возможность организовывать санаторно-курортное лечение наших граждан», — Владислав Морозов (видео)
В Республике проводится конкурс по охране труда «Успех и безопасность» (видео)
Заявление Главы ДНР Дениса Пушилина о расширении действия Гуманитарной программы по воссоединению народа Донбасса
Frontpage Slideshow | Copyright © 2006-2012 JoomlaWorks Ltd.
Горячая линия: короткий номер 107; (071) 334-91-91; (062) 206-80-88
Накануне Дня защитника Отечества в стационарных учреждениях, подведомственных Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики, были проведены праздничные мероприятия для подопечных.
«Под управлением Министерства труда и социальной политики ДНР осуществляют свою деятельность два дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов с гериатрическим отделением, специальный дом-интернат, детский дом-интернат и шесть психоневрологических интернатов.
В 2020 году в них на полном государственном обеспечении проживали 2,3 тыс. человек», — рассказала начальник отдела организации оказания социальных услуг стационарными учреждениями (дома-интернаты) министерства Ирина Богомазова.
Подробнее…
В период с 15 по 20 февраля текущего года руководителями 12 территориальных управлений Пенсионного фонда ДНР проведены прямые телефонные линии.
Подробнее…
Ждановским городским центром занятости совместно с представителем Государственной инспекции по вопросам соблюдения законодательства о труде Донецкой Народной Республики Евгенией Марковой проведен семинар для работодателей по вопросам обеспечения законодательства в сфере занятости населения.
Подробнее.
..
Профессиональное самоопределение – одна из первоочередных задач человека, вступающего во взрослую жизнь. Старшеклассникам Республики в этом вопросе помогают в том числе и работники центров занятости, а также Донецкого центра профессионально-технического образования Республиканского центра занятости.
Подробнее…
Правозащитница: Преодолеть гуманитарный кризис в Донбассе мешает информационная блокада | Украина и украинцы: взгляд из Европы | DW
Российская правозащитница и журналистка Оксана Челышева много лет занималась проблемами прав человека в Чечне.
Была сопредседателем Общества Российско-Чеченской дружбы, закрытого в 2007 году по решению Верховного Суда РФ. Из-за постоянных угроз и преследований в 2008 году переехала в Финляндию по приглашению финского ПЕН-центра, а через шесть лет получила там политическое убежище.
За время кризиса на востоке Украины она совершила несколько поездок в Донбасс с целью изучения положения гражданского населения и перемещенных лиц, а также помощи волонтерским группам в их работе с населением. В интервью DW, которое правозащитница дала после возвращения из очередной поездки, она объяснила, почему положение в самопровозглашенных республиках Донбасса является гуманитарной катастрофой, и как выйти из сложившегося положения.
DW: Когда вы говорите о гуманитарной катастрофе в Донбассе, что вы имеете в виду?
Оксана Челышева: Гуманитарная катастрофа — это положение, в котором находится гражданское население Донецкой и Луганской областей в результате вооруженного конфликта.
Оно характеризуется полным отсутствием у людей денег на покупку продуктов питания, отсутствием самих этих продуктов, зависимостью от гуманитарной помощи, наконец, голодом.
Оксана Челышева
От голода страдают не только беспомощные, не только старики и дети, но и те, кто не является инвалидом или матерью-одиночкой и поэтому не может рассчитывать ни на какие социальные выплаты. Эти люди зависят только от пожертвований.
— Что происходит в домах престарелых, приютах, интернатах для тяжелобольных?
— Здесь ситуация различается в Донецке и Луганске. В Луганске я объехала несколько детских домов и интернатов. Все эти учреждения держатся только за счет гуманитарной помощи. Дети, находящиеся на попечении бабушек и дедушек, временно передаются в приюты, потому что старики не могут их прокормить.
В Донецке ситуация лучше, там продолжают поддерживать дома инвалидов и интернаты. Очень важно, что сейчас в регион возвращается Красный Крест, другие международные благотворительные организации.
Хотя они и выступают больше в роли наблюдателей, однако их присутствие — важный фактор воздействия на ситуацию.
— Что делается в регионе для преодоления кризиса?
— Обеими сторонами конфликта организуется доставка гуманитарной помощи и работа волонтеров. Самое большое количество грузов приходит из России. Украина на втором месте, там есть общественные организации, собирающие помощь Донбассу, но их мало. Другое дело, что украинцев с гуманитаркой не всегда пропускает через кордоны как Национальная гвардия, так и «казаки». Крохотная толика помощи поступает из Европы и Америки. Появились социальные столовые для голодающих. Некоторые кафе по своей инициативе организуют горячее питание.
Но памятник надо ставить прежде всего волонтерам, особенно украинским. Это самые разные люди — бизнесмены, актеры, политики, инженеры. Они собирают для Донбасса гуманитарную помощь по всей Украине, в том числе в ее западных областях. Но что бы сейчас ни делали международные организации и волонтеры, этой помощи недостаточно.
Ею более или менее охвачены большие города. В селах же настоящий голод.
— А что предпринимают власти непризнанных республик и официальные власти Украины?
— По моему убеждению, в гуманитарном плане от Киева сейчас больше вреда, чем пользы. Во-первых, Украина отрицает наличие у себя вооруженного конфликта. Признание конфликта мобилизовало бы международное сообщество на более активную помощь гражданскому населению. Те, кто покинул зону боевых действий, могли бы надеяться на получение статуса беженцев в Европе. Сейчас это невозможно, так как, по официальной версии, на Украине идет антитеррористическая операция, а не война. Кроме того, непризнание конфликта позволяет цинично экономить на пособиях в случае ранения или гибели человека. Нет войны — нет статуса участника боевых действий.
Во-вторых, власти еще в июле 2014 года неофициально отрезали бюджетников региона от каких-либо выплат из госбюджета, а с ноября эта блокада оформлена документально.
Уже давно не работают банки. Выплаты пенсий и зарплат заморожены. Поэтому если и есть какая-то помощь с украинской стороны, то это только инициатива частных лиц, а не государства.
Несколько иная картина со стороны ДНР и ЛНР. Осенью в Донецкой области начали выплачивать материальную помощь пенсионерам. В декабре были выплачены зарплаты врачам и преподавателям за ноябрь. Банки в Донбассе закрыты, но я видела в них очереди из тех, кто получал какие-то выплаты. Насколько я знаю, в Луганске пенсионерам и инвалидам также были выплачены субсидии, но в целом там ситуация с деньгами хуже.
Мне ничего не известно об источнике этих денег. Предполагаю, что частично бюджет наполняется за счет продажи Украине угля из старых запасов или еще действующих шахт. Как в Луганской, так и в Донецкой областях ополченцами организованы пункты выдачи гуманитарной помощи.
— Что необходимо сделать для скорейшего преодоления гуманитарной катастрофы?
— В первую очередь нужно сломать информационную блокаду.
В мире нет понимания масштабов гуманитарной катастрофы в Донбассе. Для этого надо увеличить число международных наблюдателей и журналистов, работающих в регионе. Это ужасно, что при таком высоком уровне развития СМИ и интернета в центре Европы есть темная зона бедствия, о реальном положении дел в которой есть только смутные предположения.
МИД ДНР: гуманитарные конвои из России стали символом поддержки жителей Донбасса
Фото: МЧС России
Гуманитарные конвои стали символом поддержки жителей Донбасса со стороны России, заявила министр иностранных дел Донецкой народной республики (ДНР) Наталья Никонорова. Об этом сообщает агентство ДАН.
«Пять лет назад, 12 августа 2014 года, Российская Федерация отправила в Донбасс первый гуманитарный конвой, первую колонну белых грузовиков, которые сейчас стали полноценным символом безусловной поддержки», — отметила Никонорова.
Россия протянула руку помощи в крайне сложное для самопровозглашённых республик Донбасса время — власти Украины вели в регионе активные боевые действия, против населения вводился ряд блокад экономического, финансового, транспортного и гуманитарного характера, в отношении мирных жителей на законодательном уровне закреплялись ограничения в правах и свободах, напомнила глава МИД.
«Власти России вот уже пять лет поддерживают Донбасс, делают все возможное, чтобы помочь в нашей борьбе за восстановление мира, спокойствия и процветания нашей земли. Мы безмерно благодарны братскому народу за неравнодушие к судьбам наших жителей и деятельное участие в восстановлении и развитии республик», — подчеркнула глава внешнеполитического ведомства.
Первая колонна с гуманитарной помощью МЧС России в составе 280 машин 12 августа 2014 года отправилась из подмосковного Наро-Фоминска в сторону юго-западной границы России. Общий объём груза достигал 2 тысяч тонн. Конвой вёз продовольствие, медикаменты, другие товары первой необходимости, электростанции различной мощности. С 2014 года белые грузовики, как их прозвали в народе, доставили только в Донецк свыше 43 тысяч тонн помощи.
Пятую годовщину начала реализации Россией программы помощи жителям Донбасса отметили и в Луганске.
«Гуманитарная помощь стала тем спасательным кругом, который Российская Федерация бросила нам в самый критический момент.
Мы по сей день продолжаем ощущать поддержку России, благодаря которой можем не просто удерживаться на плаву, но и планомерно развиваться. Если бы не гуманитарная, человеческая помощь РФ, то нас сейчас не было, сами мы бы не выкарабкались», — цитирует ЛуганскИнормЦентр бывшего пресс-секретаря главы ЛНР Оксану Чигрину.
В публикации указывается, что с августа 2014 года автомобильные колонны МЧС России доставили для жителей ДНР и ЛНР более 77 тысяч тонн гуманитарной помощи.
Сотрудничество в целях развития и гуманитарная помощь
Украина уже более 10 лет является одной из приоритетных стран Эстонии в области развития. С 2015 года помощь Украине составляет около 2,7 миллионов евро в год, включая сотрудничество в целях развития и гуманитарную помощь.
Эстония подготовила основы сотрудничества в целях развития на 2019 год для поддержки сотрудничества между Эстонией и Украиной. Они устанавливают приоритетные области сотрудничества, основанные на приоритетах всеобщего доступа, опыте и способности Эстонии предлагать дополнительную ценность.
Направления сотрудничества на 2019 год:
- укрепление демократических государственных структур и систем, включая внедрение электронного правительства и ИКТ-решений в сфере государственного управления и внедрение практики надлежащего управления;
- поддержки деловой среды;
- повышение качества образования.
Министерство иностранных дел также поддерживает деятельность Эстонского центра Восточного партнерства во всех странах Восточного партнерства, включая Украину.Эстонский Центр Восточного партнерства, созданный в январе 2011 года, вносит свой вклад в развитие демократического общества посредством обучения должностных лиц и передачи опыта реформ.
Эстония на региональном уровне осуществляет сотрудничество в целях развития, прежде всего, в Черниговской области, Ивано-Франковской области и в Днепропетровской области, во Львове. Проекты развития сотрудничества также реализовывались в Крыму и Луганской области. Помимо поддержки центрального правительства, нельзя забывать о региональном сотрудничестве, и сотрудничество в этом отношении также должно продолжаться.
В последние годы активизировалось сотрудничество в сфере образования. С 2010 года Министерство иностранных дел Эстонии поддерживает обучение студентов на уровне магистратуры и докторантуры в эстонских университетах и научно-исследовательских учреждениях.
Эстония внесла свой вклад в обеспечение мира, стабильности и безопасности в Украине, а также в снижение напряженности благодаря поддержке специальных миссий ОБСЕ. С 2014 года Эстония поддержала Специальную миссию ОБСЕ в Украине в составе 12 человек.Кроме того, МИД поддержал специальную миссию ОБСЕ в Украине в размере 300 000 евро. В настоящее время два человека из Эстонии работают в рамках миссии ЕС CSDP (общая политика безопасности и обороны) EUAM (Консультативная миссия ЕС) в Украине.
Гуманитарная помощь
В 2019 году более миллиона евро было выделено на гуманитарную помощь Украине (Международный комитет Красного Креста (МККК), Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) и украинское представительство ООН).
по координации гуманитарных вопросов (УКГД)).
Оценка гуманитарной помощи Европейского Союза в Украине, Заключительный отчет 2014-2018 — Украина
Краткое содержание
Цели и сфера применения
Это независимая ретроспективная оценка деятельности Генерального директората европейской гражданской защиты и операций по оказанию гуманитарной помощи (DG ECHO) в Украине (2014-2018). Оценка преследует три цели:
• Подотчетность: оценивает эффективность вмешательств Европейского союза (ЕС) по сравнению с первоначальными ожиданиями, привлекает заинтересованные стороны и поощряет обратную связь, а также предлагает независимое и объективное суждение, основанное на имеющихся доказательствах.
• Обучение: поддерживает организационное обучение, определяя области для улучшения и поощряя обмен (хорошими и плохими) практиками и достижениями
• Стратегия: она направлена на своевременное предоставление информации для поддержки планирования на 2021 год
Географический охват — весь регион, охватываемый планами реализации гуманитарной помощи (HIP) DG ECHO в Украине, которые включают территории, контролируемые государством (GCAs) и неподконтрольные правительству (NGCA), а также взносы для перемещенных украинцев в Российской Федерации.
и Беларусь.
Контекст и вмешательства ЕС
Миллионы людей пострадали от прямых гуманитарных последствий вооруженного конфликта на востоке Украины: повреждение имущества, гибель людей, перемещение, потеря средств к существованию, сокращение услуг и изоляция. Однако, помимо самих боевых действий, население теперь страдает от более сложных гуманитарных последствий фактического разделения восточной Украины на два региона, один из которых контролируется правительством, а другой — сепаратистскими образованиями, разделенных узкой зоной, известной как линия соприкосновения. .Спустя почти шесть лет гуманитарные потребности на востоке Украины по-прежнему значительны: 3,5 миллиона мужчин, женщин и детей в той или иной степени зависят от гуманитарной помощи и услуг по защите. Определяющей характеристикой кризиса является то, что примерно 30% нуждающегося населения (и 38% населения вдоль линии соприкосновения с ППТ) старше 60 лет, с высоким уровнем инвалидности, неподвижности, отсутствия заботы, недоедания и экономической незащищенности.
Потребности на НППТ даже больше, чем на ППТ, но доступ к населению НППТ остается центральной проблемой.
DG ECHO предоставил в общей сложности 118,4 миллиона евро за пятилетний период оценки в рамках 65 мероприятий с 21 партнером-исполнителем (ИП). Финансирование DG ECHO составляет 16,5% от общего объема гуманитарного финансирования, полученного за период, второе место после США и эквивалентное Германии. Гуманитарное финансирование DG ECHO дополняется существенным финансированием из Инструмента ЕС по содействию стабильности и миру (IcSP) (81 миллион евро) и Европейского инструмента соседства (ENI) (75 миллионов евро), которые с 2017 года координируются с DG ECHO через Совместная программа гуманитарного развития (JHDF).
Программа DG ECHO развивалась за пятилетний период, достигнув большей отраслевой направленности и перешла от широкого подхода к подходу, ориентированному на наиболее уязвимое население вблизи линии соприкосновения и на неподконтрольных территориях. С самого начала DG ECHO был ключевым участником координации в Украине (первоначально содействовал координации всей гуманитарной помощи, а затем председательствовал в Группе гуманитарных доноров (HDG)), а также выступал за гуманитарные цели.
В этом необычном гуманитарном контексте страны со средним уровнем дохода на восточной границе Европы сильная координация и гуманитарная поддержка были почти так же важны, как и гуманитарные программы.
Основные выводы и заключения
В целом, DG ECHO обеспечил быстрый и эффективный ответ на гуманитарный кризис в Украине, а программа DG ECHO показала очень хорошие результаты. Кроме того, DG ECHO продемонстрировал общесистемное лидерство в стратегическом мышлении и координации и поддержал несколько нововведений: в частности, продвижение явного JHDF с другими службами ЕС и поддержка создания Украинского гуманитарного фонда (UHF).
Актуальность
HIP DG ECHO в Украине были четкими и адаптированными к контексту. Географическая направленность, сначала на Донецкую и Луганскую области, а затем на линию соприкосновения и неподконтрольные территории, была подходящей и развивалась в соответствии с меняющимися потребностями.
К 2019 году гуманитарные потребности на ППТ были либо стабильными, либо постепенно сокращались в некоторых секторах (особенно в городских районах). Секторный акцент DG ECHO также хорошо соответствовал потребностям, и его небольшие финансовые ассигнования на образование были уместны в данных обстоятельствах.
Партнеры DG ECHO консультировались с бенефициарами при разработке своих инициатив, хотя партнеры DG ECHO в целом не оправдали всех ожиданий отчетности перед пострадавшим населением (AAP) в отношении участия бенефициаров в разработке инициативы и оценке эффективности. К 2018 году программа DG ECHO хорошо учитывала потребности уязвимых групп. Хотя DG ECHO и его партнеры с самого начала знали о большом количестве уязвимых пожилых людей среди пострадавшего населения, они не спешили адаптировать свои подходы к этому основополагающему структурному фактору.DG ECHO и его партнеры могли бы приложить больше усилий на раннем этапе реагирования, чтобы охватить бенефициаров, которые были прикованы к постели или социально изолированы.
В результате пожилые люди получали «нормальную» поддержку, но не те особые виды поддержки, в которых они могли нуждаться из-за их особых потребностей как пожилых получателей помощи.
К 2019 году оценка потребностей была всеобъемлющей, определение уязвимости было значительно улучшено, большая часть неотложных гуманитарных потребностей на ППТ была удовлетворена, а оставшаяся область значительных недостаточно удовлетворенных потребностей находилась на неподконтрольных территориях, доступ к которым остается затрудненным.
Когерентность
DG ECHO внес значительный вклад в создание системы совместной и беспристрастной оценки потребностей благодаря партнерству с REACH. DG ECHO предпринял сознательные и заметные усилия по соблюдению гуманитарных принципов, и его действия в Украине были согласованы с соответствующими тематическими / отраслевыми политиками DG ECHO, хотя в отношении пожилых людей есть возможности для улучшения.
DG ECHO сам по себе является сильным участником координации, а также решительным сторонником других участников гуманитарной координации в Украине.
Координационная работа DG ECHO была жизненно важна на начальных этапах реагирования, когда присутствовало небольшое количество гуманитарных организаций. Государства-члены ЕС (ГЧ) и другие доноры высоко оценили лидерство и обмен информацией DG ECHO, что стало возможным благодаря тому, что DG ECHO имеет более специализированный гуманитарный персонал в стране и уникальный доступ к неподконтрольным территориям.
В Украине координация на системном уровне между гуманитарным сообществом и сообществом развития не так развита, как внутренняя координация взаимосвязей внутри каждого правительства-донора.В ЕС DG ECHO предпринял значительные усилия для поощрения координации гуманитарного развития ЕС, а группа оценки оценила разработку и реализацию JHDF как успешный. Предполагаемые слабые стороны JHDF связаны не столько с самой стратегией, сколько с различными мандатами Генерального директората ЕС по переговорам о соседстве и расширении — Группы поддержки для Украины (DG NEAR-SGUA) и DG ECHO, подкрепленных разными системы планирования и программирования.
Добавленная стоимость в ЕС
Широкое гуманитарное сообщество считает, что DG ECHO повысил ценность реализации программ, а также на политическом и системном уровнях, особенно в скорости, масштабе, гибкости и координации. Государства-члены ЕС также согласились с тем, что DG ECHO внес значительный вклад в работу над усилиями отдельных правительств-доноров, в частности, за счет проведения информационных сессий для государств-членов, доступа к неподконтрольным территориям и защиты интересов. Основой для этой добавленной стоимости стала сильная и стабильная страновая команда, подкрепленная региональным техническим опытом, с масштабным финансированием и доступом к неподконтрольным территориям.
Эффективность
Хотя данных по неподконтрольным территориям меньше, плановая численность уязвимых людей в 400 000 ежегодно снизила риски защиты и в состоянии удовлетворить большую часть их основных потребностей. Если мы обратимся к контрфактам, то определенно не было никаких кризисов в сфере защиты или острых пробелов в основных потребностях, о которых сообщалось в течение периода оценки, и со временем стало ясно, что DG ECHO и его партнеры все больше обращались к «забытым уголкам» ответных мер: труднодоступные люди и самые изолированные населенные пункты.
DG ECHO предоставил соответствующее сочетание денежных средств и помощи натурой. Кроме того, поддержка DG ECHO в координации и оценке потребностей в качестве через гуманитарную организацию REACH принесла пользу всему гуманитарному сообществу. Благодаря своему лидерству и пропаганде DG ECHO оказал важное влияние на общее качество и направление гуманитарного реагирования, но по-прежнему существует необходимость в постоянной пропаганде доступа к неподконтрольным территориям и взаимосвязи между гуманитарной деятельностью и развитием.
Программа DG ECHO стала более эффективной по мере того, как гуманитарные организации стали более организованными и лучше координировались.К концу 2018 года становилось все более очевидным, что критически важные гуманитарные потребности «спасения жизней» в основном удовлетворяются. К 2019 году некоторые мероприятия, финансируемые DG ECHO, работали в сфере, которая должна быть покрыта государственными службами, особенно в области здравоохранения и образования, хотя некоторая гуманитарная помощь все еще была оправдана.
Оставшейся границей, где гуманитарные потребности оставались высокими и где эффективность была менее уверенной, были неподконтрольные территории.
КПД
Общий ответ всех агентств был менее эффективным в первые 18 месяцев, поскольку гуманитарная система строилась.Процесс подачи и рассмотрения предложения DG ECHO (eSingleform и годовой цикл HIP) вызвал разочарование у партнеров. Что касается некоторых ключевых компонентов Великой сделки, партнеры DG ECHO не получили преимуществ от многолетнего финансирования, но эффективность была повышена за счет локализации. Партнеры DG ECHO высоко оценили мониторинг на местах, проведенный сотрудниками DG ECHO, но сочли, что подобный мониторинг со стороны нескольких доноров можно было бы лучше координировать.
Что касается общего уровня финансирования по отношению к потребностям, заинтересованные стороны твердо считали, что ответ DG ECHO не соответствовал потребностям.Однако финансирование DG ECHO для Украины было пропорционально выше, чем в мире.
Группа оценки обнаружила, что не смогла оценить, было ли финансирование DG ECHO для Украины достаточным: ясно, сколько DG ECHO предоставило, но неясно, было ли этого достаточно, потому что нет объективной оценки денежной стоимости гуманитарных потребностей. . Более точно то, что финансирование DG ECHO на неподконтрольных территориях еще недостаточно.
В 2020 году гуманитарные потребности в ППТ и гуманитарном финансировании сокращаются, и проблема гуманитарной эффективности заключается в поддержании достаточного гуманитарного реагирования в контексте сокращения финансирования.Для этого необходимо, чтобы доноры и агентства-исполнители внесли существенные изменения в методы своей работы, но до сих пор наблюдаемые изменения были частичными и постепенными. Некоторые меры, принятые гуманитарным сообществом, в том числе DG ECHO, помогли повысить эффективность, в частности сократить расходы на координацию кластера, локализацию штатных должностей, поощрение создания консорциума ACCESS, некоторое объединение ресурсов для общих услуг, таких как оценка потребностей REACH, и УВЧ.
Однако эти меры еще не достигли достаточного уровня, чтобы добиться ступенчатого изменения эффективности. По мнению группы оценки, относительно «быстрый выигрыш» для повышения эффективности — это переход от годового к многолетнему планированию и программированию.
Устойчивое развитие и взаимосвязанность
В ППТ кризис происходит в контексте среднего дохода, когда функционируют государственные службы и правительство принимает на себя ответственность за оказание помощи своему собственному населению. Учитывая эту благоприятную среду для устойчивости, DG ECHO преуспел в стратегическом плане, например, быстро свернул те области и секторы, в которых правительство могло и хотело вмешаться, облегчая доступ пострадавших лиц к их социальным благам, перенеся центр своих усилий наиболее пострадавшая зона вдоль линии соприкосновения, а затем и до неподконтрольных территорий, и поощрение доноров развития вмешаться.С этой точки зрения «большой картины» DG ECHO предпринял важные шаги для повышения устойчивости и взаимосвязанности, связав затронутые группы населения с государственными системами.
Тем не менее, команда оценки также пришла к выводу, что DG ECHO мог бы добиться большего прогресса в обеспечении устойчивости на ППТ. Во-первых, DG ECHO переоценил готовность и гибкость доноров в области развития для предоставления долгосрочной поддержки, ориентированной на развитие, наиболее пострадавшим регионам ППТ: несмотря на пропагандистскую деятельность DG ECHO, это происходило медленно.Во-вторых, DG ECHO уделял меньше внимания восстановлению и устойчивости на уровне секторов и действий. В некоторых областях, таких как здравоохранение, психическое здоровье, уход за престарелыми и подготовка к зиме, DG ECHO поддерживал партнеров, которые были эффективны, но недостаточно связаны с государственными системами: они либо разработали параллельные структуры предоставления услуг, либо разработали модели поддержки правительства, выходящие за рамки государственных систем. может выдержать долгое время. В этих областях существует риск того, что правительство не вмешается, потому что они могут не захотеть создать прецедент для более высокого уровня обслуживания, чем они могут поддерживать, и / или потому что у них мало стимулов вмешиваться — поскольку пока гуманитарные организации готовы продолжать.
В частности, хотя DG ECHO думал о выходе с самого начала своего ответа, почти не было признаков того, что партнеры DG ECHO рассматривали стратегии выхода, пока они не были вынуждены сделать это в виде отказа от финансирования.
Важно отметить, что глубина гуманитарных потребностей и пробелы в услугах на неподконтрольных территориях таковы, что в обозримом будущем нет никаких перспектив устойчивого развития, и доноры развития не могут там работать.
Европейские операции по гражданской защите и гуманитарной помощи
С 2014 года Европейский Союз и его государства-члены выделили более 1 миллиарда евро на гуманитарную помощь и помощь на раннем этапе восстановления.ЕС удовлетворяет потребности людей в районах, непосредственно затронутых конфликтом, и тех, кто бежал из районов конфликта.
Гуманитарные проекты, финансируемые ЕС, включают многоцелевую денежную помощь, удовлетворение основных потребностей, обеспечение жильем, водой, защитные мероприятия, медицинскую помощь, включая психосоциальную поддержку, обучение в чрезвычайных ситуациях, информирование о минной опасности и раздачу предметов первой необходимости для подготовки к зиме.
Действия по снижению риска бедствий также реализуются в пострадавших от конфликтов районах востока Украины.
ЕС является одним из крупнейших гуманитарных доноров кризиса на востоке Украины и предоставил 164,8 миллиона евро в виде чрезвычайной финансовой помощи; в том числе 23 миллиона евро, выделенных в 2020 году. Более половины помощи предоставляется уязвимым людям, живущим на неподконтрольных правительству территориях. Эта чрезвычайная помощь предназначена для наиболее нуждающихся, включая домохозяйства, возглавляемые женщинами, пожилых людей, детей и людей с ограниченными возможностями. Финансирование ЕС на 2020 год также направлено на удовлетворение потребностей, связанных с коронавирусом, на востоке Украины.Финансирование помогает поддерживать центры первичной медико-санитарной помощи и больницы, предоставлять медицинское оборудование, средства индивидуальной защиты и гигиенические наборы. Гуманитарные партнеры также повышают осведомленность о том, как защитить себя от пандемии, ориентируясь на группы повышенного риска, такие как пожилые люди и люди с хроническими заболеваниями, учащиеся в школах и люди на контрольно-пропускных пунктах.
Европейские операции гражданской защиты и гуманитарной помощи (ECHO) работают в Украине с февраля 2014 года.Гуманитарный департамент ЕС играет ключевую роль в содействии координации гуманитарной деятельности и обмену информацией между различными организациями, включая доноров, власти и гуманитарных партнеров. ЕС также помогает перемещенным украинцам в Беларуси и Российской Федерации.
Гуманитарная помощь, финансируемая ЕС, доставляется через агентства ООН, неправительственные организации и Международный комитет Красного Креста.
COVID-19 — шанс на мир на Донбассе
ВИТАЛИЙ СЫЗОВ
Пандемия COVID-19 может дать Украине неожиданный шанс возобновить мирные переговоры с Россией с позиции силы.Помощь Киева и Запада, незаметно оказываемая неконтролируемым территориям на востоке Украины в преодолении пандемии и связанного с ней гуманитарного кризиса, может стать ключом к продвижению вперед на других направлениях. Как факторы толчка, так и факторы притяжения действуют, незаметно меняя политический ландшафт.
Во-первых, ситуация на местах: в то время как количество дел в России растет, количество новых дел в Украине стабилизируется в пределах от 400 до 700 в день. Правительство Украины занимается постепенным ослаблением карантинных мер: учреждения культуры открываются 10 июня в рамках третьего этапа плана открытия.Несколько областей — Волынская, Донецкая, Львовская, Ровенская и Черновицкая — остаются в фазе 1. Неконтролируемые территории, испытывающие нехватку ресурсов, в целом больше пострадали от COVID-19, чем «материковая» Украина. В результате конкуренция за влияние на этих территориях теперь смещается в сторону Киева. Киев не должен упускать этот шанс.
Местные власти — ставленники России — в самопровозглашенных Луганской Народной Республике (ЛНР) и Донецкой Народной Республике (ДНР) больше не могут так твердо полагаться на поддержку России, как когда-то.В дополнение к жертвам COVID-19 в России, в результате которых заразились многие медицинские работники и были набраны студенты из медицинских вузов для лечения, экономический вклад Москвы в поддержание неконтролируемых территорий находится под угрозой.
Сама Россия находится в состоянии экономического спада и вряд ли сможет направить дополнительное финансирование на поддержку местных сообществ в ДНР и ЛНР. Это оставляет украинским пенсионерам, которые составляют большую часть местного населения, вкладывать деньги в систему.Поскольку передвижение гражданских лиц через линию фронта было остановлено в рамках карантинных мер, они не могут получить доступ к функционирующей банковской системе и поэтому вынуждены использовать местную теневую банковскую систему, которая взимает высокую плату — если они решат обналичить чеки. вообще. Этот двойной удар — отсутствие украинских пенсионных выплат, поступающих в местную экономику, и ограниченная способность России помочь, ухудшили гуманитарную ситуацию на Донбассе.
Эти факторы побудили местные власти спокойно принять помощь Международного Красного Креста.В апреле гуманитарная помощь была доставлена самолетом из подконтрольной правительству части Украины на неподконтрольные территории, а в дальнейшем транспортировка в Донецк осуществлялась Красным Крестом.
Конечно, местные власти в ЛНР и ДНР не могли раскрыть жителям, что они получали помощь от украинских властей, что противоречило бы пропагандистским усилиям России.
Этот впечатляющий фактор притяжения, похоже, сопровождался приглушением критики местных властей в адрес западных систем здравоохранения и правительства, которая усилилась вскоре после начала пандемии.
Когда антикиевские и антизападные настроения ненадолго утихли, у Киева появилась значительная возможность для проведения мирной реинтеграции неконтролируемых территорий. Результаты недавнего опроса показывают, что подавляющее большинство украинцев поддерживают идею лечения людей из ЛНР и ДНР, заразившихся инфекцией COVID-19, на материковой части Украины. Это может быть проблемой, которая подрывает влияние России на Донбассе, чтобы позволить мирным переговорам более выгодным для Украины, чем для России.По сравнению с Россией, у Киева мало инструментов для борьбы за симпатии украинцев, живущих на неконтролируемых территориях.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию и отсутствие свободы на неконтролируемом Донбассе, Россия по-прежнему привлекательна для определенных слоев местного населения, что обусловлено жестким контролем России над СМИ и общественной сферой. Россия предлагает своим потенциальным гражданам некоторую поддержку и залог эффективных государственных институтов в ДНР и ЛНР; до недавнего времени он предлагал финансовую стабильность.Однако недавние действия и жесты поддержки Киева в отношении людей, проживающих на неподконтрольных территориях, могут переломить настроения в пользу Киева. Киеву предстоит укрепить политическую волю, уверенность и единство, чтобы продвинуться вперед в объединении Украины, прежде чем закроется окно возможностей.
Мнения, выраженные в этой статье, принадлежат исключительно автору и не отражают точку зрения Института Кеннана.
Недостаточно? Краткий обзор европейской военной помощи и помощи в целях развития Украине с 2014 г.
26 сентября 2019 г.
Президент Трамп заявил, что одна из причин удержания 250 миллионов долларов США.С. Военная помощь Украине была вызвана отсутствием вкладов европейских и других стран в Украину. Сколько Европа предоставляет Украине после незаконной аннексии Россией Крыма и военного вторжения на Донбасс (Восточная Украина) в 2014 году? По оценкам, две трети помощи Украине поступает из европейских стран.
Для сравнения: с 2014 года правительство США ежегодно оказывало Украине помощь в размере от 270 до 510 миллионов долларов (пиковая сумма обязательств составила 513 миллионов долларов в 2016 году) на общую сумму 1 доллар.96 миллиардов долларов в виде военной и экономической помощи с 2014 по 2018 год. Эта помощь поддерживает институты Украины, антикоррупционные усилия и диверсификацию энергетики, а также гуманитарную помощь. Соединенные Штаты предоставили Украине военную помощь на сумму около 800 миллионов долларов, включая стрелковое оружие, усилия по борьбе с наркотиками, программы обучения и военных советников для поддержки и улучшения украинских сил, среди прочего.
Часть этой военной помощи поступает через Европейскую инициативу сдерживания (EDI) для поддержки вооруженных сил и национальных сил безопасности, которая включает в себя разведывательную поддержку, обучение и материально-техническое обеспечение, а также оборудование (например,г., системы C2; системы ситуационной осведомленности; безопасная связь; военная мобильность; ночное видение; военное лечение; операции по обеспечению безопасности на море и границах; и оборонительные системы вооружений). По состоянию на 2017 год военная помощь (помимо EDI) также включает предоставление смертоносной помощи в оборонительных целях, в том числе продажу Украине противотанковых ракет и пусковых установок Javelin американского производства.
Q1: Какой объем гуманитарной помощи и помощи в целях развития предоставили Украине Европейский Союз и Канада с 2014 года?
A1: Европейский Союз является крупнейшим донором Украины, а Украина является крупнейшим получателем макрофинансовой помощи ЕС для любой страны, не входящей в ЕС.
С 2014 года Европейский союз ежегодно выделяет стране более 710 миллионов долларов (650 миллионов евро) в год — почти вдвое больше, чем в среднем по США. Европейский банк реконструкции и развития выделил аналогичную сумму (3,8 миллиарда долларов (3,5 миллиарда евро) с 2014 по 2017 год), большая часть которой была представлена в форме инвестиций и займов, а не прямых грантов. Несколько других стран ЕС и НАТО, в первую очередь Германия, Франция, Канада и Великобритания, также внесли значительные суммы. Германия выделила в общей сложности 860 миллионов долларов (786 миллионов евро) в период с 2014 по 2017 год (большая часть из них была направлена на высшее образование и восстановление после чрезвычайной ситуации), в то время как Великобритания предоставила около 115 миллионов долларов (105 миллионов евро), в основном в мирных целях. строительство, предотвращение конфликтов и помощь в управлении политикой государственного сектора.Только Канада выплатила около 573 миллионов долларов (760 миллионов канадских долларов) в период с 2014 по 2016 год.
Источники: EU Aid, USAID, Canadian International Development Platform.
Q2: Сколько военной помощи Украина получает от европейских стран и Канады?
A2: В 2016 году НАТО разработала Комплексный пакет помощи в качестве зонтика для конкретных инициатив по совершенствованию возможностей управления и контроля Украины, материально-технического обеспечения, киберзащиты и демилитаризации, среди прочего, с участием нескольких стран НАТО, осуществляющих каждую инициативу.Соединенное Королевство, например, с 2015 года направило в Украину более 1300 солдат и обучило около 10 000 украинских военнослужащих. Германия возглавляет Целевой фонд по захоронению радиоактивных отходов, а Польша и Литва проводят семинары высокого уровня по противодействию гибридной войне. Канада направила 200 военнослужащих для военной подготовки и предоставила миллионы единиц нелетального военного снаряжения. Соединенные Штаты также вносят свой вклад в эти более широкие усилия НАТО, и Европейское командование Соединенных Штатов с 2014 года координирует помощь со стороны других европейских стран (включая Великобританию и Польшу), чтобы помочь синхронизировать усилия по оказанию военной помощи.
Q3: Сколько военной техники поступает из США?
A3: Соединенные Штаты являются крупнейшим донором военной техники для Украины, но Украина также закупает военную технику за пределами США за пределами США. Последний пакет военной помощи США в размере 250 миллионов долларов предназначен в основном для приобретения боевого оборудования, включая снайперские винтовки, гранатометы и гидролокаторы, которые могут обнаруживать российские суда и движение подводных лодок.Соединенные Штаты также предоставили нелетальную помощь, такую как униформа, одеяла и радары контрбатарейной защиты. Кроме того, другие союзники по НАТО, такие как Литва, Польша, Болгария и Канада, либо предоставили Украине, либо санкционировали продажу смертоносной помощи.
Q4: Какое влияние оказывает западная помощь на конфликт в Украине?
A4: С 2014 года в боях на Украине погибло 13 000 человек и почти 1,5 миллиона были перемещены.
Нарушения режима прекращения огня продолжаются ежедневно; только на прошлой неделе два украинских солдата были убиты, что еще больше увеличило количество погибших с начала конфликта до 3000 солдат. Гуманитарная ситуация на востоке Украины по-прежнему остается тяжелой, со значительным влиянием на объекты водоснабжения и санитарии, а также пострадавшие от самодельных взрывных устройств. Украина является третьей страной в мире, наиболее пострадавшей от мин после Афганистана и Сирии. По оценкам, с апреля 2014 года в результате конфликта пострадали 24000 человек, а в середине 2017 года около 10000 заключенных, оставшихся до конфликта, оставались под стражей за линией соприкосновения.Похоже, конфликту не видно конца. Военная и невоенная поддержка США, Европы и НАТО имеет решающее значение для помощи стране в защите от российской военной агрессии. Невоенная помощь не менее важна для помощи Украине в стабилизации ее экономики и продолжении реформ. Эта помощь включает более 38 миллиардов долларов в виде поддерживаемой США помощи, согласованной с Международным валютным фондом, с условием, связанным с усилением антикоррупционных механизмов и сокращением энергетических субсидий, которые стали ключевым источником влияния России на Украину.
Ограничение военной помощи Украине значительно ослабило бы ее способность противостоять российской агрессии.
Иэн Кинг CBE — приглашенный научный сотрудник Европейской программы Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне, округ Колумбия
Критические вопросы подготовлен Центром стратегических и международных исследований (CSIS), частным, освобожденным от налогов учреждением, занимающимся вопросами международной государственной политики. Его исследования являются беспристрастными и непатентованными.CSIS не занимает определенных политических позиций. Соответственно, следует понимать, что все взгляды, позиции и выводы, выраженные в данной публикации, принадлежат исключительно автору (авторам).
© 2019 Центр стратегических и международных исследований. Все права защищены.
Украина Обращение | UNICEF
Перед Украиной стоит беспрецедентная двойная задача — справиться с последствиями семилетнего вооруженного конфликта на востоке и пандемии COVID-19.
Хотя есть оптимизм в отношении подхода нового правительства к урегулированию конфликта, ситуация остается сложной для 3,4 миллиона человек, в том числе 1 миллиона детей, проживающих в Донецкой и Луганской областях.
В этом контексте затяжного конфликта гражданские лица несут на себе основную тяжесть кризиса, создавая прямую угрозу их физическому и психическому благополучию и ограниченный доступ к основным услугам. В одном из районов мира, наиболее загрязненных минами, страх наступить на фугас — повседневная реальность.Инфраструктура водоснабжения и образования постоянно подвергается нападениям, что угрожает доступу детей к безопасной воде и школьному образованию. Доступу к обучению также препятствуют слабый преподавательский потенциал и ветхая инфраструктура. В условиях активного конфликта дети и их семьи нуждаются в постоянной психосоциальной поддержке и услугах защиты, в том числе в случае гендерного насилия, а также в помощи жертвам несчастных случаев, связанных с взрывоопасными пережитками войны.
Доступ к качественным медицинским услугам, особенно для наиболее уязвимых слоев населения, остается повседневной проблемой, усугубляемой оттоком специалистов.
Система здравоохранения, включая и без того слабую службу скорой медицинской помощи, серьезно пострадала от вспышки COVID-19. Отдельные сообщения свидетельствуют о недостаточной готовности и осведомленности медицинских работников на всех уровнях. Уровень иммунизации снизился, что подвергло большую группу детей дополнительному риску. Более 270 000 детей в возрасте до 5 лет и их матерей нуждаются в критической поддержке здоровья, включая иммунизацию. Нисходящее экономическое давление не позволяет Правительству применять значимые карантинные меры, что приводит к экспоненциальному росту новых подтвержденных случаев.
В марте, после решений о изоляции на востоке Украины, около 614 000 детей пострадали от закрытия школ. Несмотря на то, что была запущена программа дистанционного обучения, многие уязвимые дети были исключены из-за ограниченного доступа к Интернету и отсутствия информационных технологий.
Кроме того, 42 000 детей, включая детей с ограниченными возможностями, были отправлены домой из школ-интернатов без предварительной проверки их семейных условий, что подвергло их еще большему риску жестокого обращения и отсутствия заботы.
Пандемия COVID-19 особенно сильно ударила по уязвимым группам и усугубила существовавшее ранее неравенство.В наибольшей степени страдают дети с ограниченными возможностями и дети в интернатных учреждениях. Кризис COVID-19 и его последствия породили новые проблемы для и без того напряженной системы социальной защиты в Украине, особенно на востоке.
DRC | Украина
Ситуация смещения
Конфликт на Украине продолжается с весны 2014 года, когда были провозглашены самопровозглашенные две автономные республики восточного Донбасса. Конфликт привел к фактическому разделу Украины и внутреннему перемещению не менее 730 000 человек, а 1 миллион человек полностью покинули Украину.По оценкам, в результате конфликта пострадало 5,2 миллиона человек, а 3,4 миллиона человек нуждаются в гуманитарной помощи.
Несмотря на многочисленные соглашения о прекращении огня, гражданские лица регулярно подвергаются активным боевым действиям, особенно вдоль 427-километровой «линии соприкосновения», которая отделяет контролируемые правительством районы (ППТ) от неконтролируемых правительством территорий (НППТ). Гражданские лица, живущие вдоль линии соприкосновения, по-прежнему сталкиваются с повреждениями домов и гражданской инфраструктуры, нарушением доступа к важнейшим услугам и опасностями, связанными с наземными минами и взрывчатыми веществами.
Помимо вышесказанного, это разделение создает огромные трудности для гражданского населения, которое пытается удовлетворить основные потребности и поддерживать семейные связи через линию соприкосновения. Ежемесячно между ППТ и НППТ совершается более миллиона пересечений, только через пять постоянно перегруженных контрольно-пропускных пунктов. Затяжной характер кризиса также серьезно снизил способность жителей района зарабатывать себе на жизнь и до предела напрягся.
Ответ DRC
DRC-DDG возобновил свою деятельность в Украине в ноябре 2014 года, чтобы удовлетворить растущие гуманитарные потребности страны.Ранее ДСБ действовал в Украине в 1998–2000 и 2007–2013 годах, уделяя особое внимание переселению татар, возвращающихся в Крым из Средней Азии, и развитию потенциала украинских органов по вопросам убежища и гражданского общества, работающих с детьми-беженцами.
Программа DRC в Украине использует многосекторальный подход, стремясь максимизировать положительное воздействие для бенефициаров, предлагая интегрированный набор программ, которые удовлетворяют различные индивидуальные потребности.
Получатели бизнес-грантов для обеспечения средств к существованию получают выгоду от индивидуальных юридических консультаций и анализа, а также от более широкой пропаганды ДРК, направленной на создание благоприятной среды для малого бизнеса, сотрудников / работодателей ВПЛ и цепочек создания стоимости, затронутых конфликтом.
В сообществах, где проводятся операции по разминированию, жители получают выгоду от синхронизированной программы вмешательства, в рамках которой они получают поддержку агро-пастбищного бизнеса от программы жизнеобеспечения ДРК и поддержку критически важной и социальной инфраструктуры от группы защиты ДРК.